Гражданское дело № г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ        г. Липецк

Левобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Климовой Л.В.,

при секретаре Сергеевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции ФНС России по Советскому району г.Липецка к Архипову ФИО6 о взыскании задолженности по налогу на транспорт,

установил:

Инспекция ФНС по Советскому району г. Липецка в лице начальника инспекции ФИО3 обратилась в суд с иском о взыскании с Архипова Е.В. недоимки по транспортному налогу ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 1660 рублей, указывая, что ответчик в соответствии со ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога, поскольку владеет транспортными средствами <данные изъяты>. Согласно ст. 9     Закона Липецкой области «О транспортном налоге» от 25.11.2002 г. № 20-ОЗ налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, должен быть уплачен Архиповым Е.В. не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Архипову Е.В. сначала было направлено уведомление, а затем требование об уплате налога на транспорт ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 1660 рублей, которое до настоящего времени не исполнено. В связи с тем, что ответчиком Архиповым Е.В. не была исполнена обязанность по уплате налога, инспекция обратилась в суд с иском о его взыскании, в котором также содержится просьба о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с данным иском, обоснованная большим количеством исков, направленных в суд в спорный период времени.

Представитель Инспекции ФНС России по Советскому району г. Липецка в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство представителя Инспекции по доверенности ФИО4, в котором она     просит о вынесении решения в отсутствие представителя Инспекции, не возражает против вынесения по делу заочного решения.

Ответчик Архипов Е.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.

Суд с учетом согласия представителя истца на рассмотрение дела в отсутствии ответчика в порядке заочного производства, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, просившего о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, признав неявку в суд ответчика неуважительной.

Изучив материалы дела, суд находит требования Инспекции не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги или сборы-ст.19 НК РФ.

Статьей 14 НК РФ определено, что транспортный налог относится к региональным налогам и сборам.

В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

Ставки, порядок и сроки уплаты транспортного налога, установление налоговых льгот и основания для их использования на территории Липецкой области предусмотрены Законом Липецкой области от 25 ноября 2002 г. № 20-ОЗ "О транспортном налоге в Липецкой области" (с изменениями от 4 марта, 4 июня, 26 августа, 11 ноября 2003 г., 26 ноября, 30 декабря 2004 г., 5 сентября, 29 ноября 2005 г., 14 февраля, 2 мая, 8 июня, 17 июля 2006 г., 29 мая 2008 г., 25 ноября 2009 г., 25 ноября 2010 г., 24 марта, 14 июля 2011 г.).

В соответствии с законом Липецкой области от 25 ноября 2002г. №20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области» налогоплательщиками налога на транспорт являются организации и физические лица. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ. Транспортный налог полностью зачисляется в областной бюджет.

В статье 358 НК РФ (глава 28 НК РФ - транспортный налог) содержится исчерпывающий перечень объектов налогообложения.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суду истцом не представлено сведений о том, что транспортные средства №, зарегистрированы на имя Архипова Е.В., что не позволяет суду сделать безусловный вывод о том, что ответчик является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Согласно пункту 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.1 ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 9 Закона Липецкой области от 25 ноября 2002 г. № 20-ОЗ "О транспортном налоге в Липецкой области" срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, устанавливается не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, срок уплаты налога ДД.ММ.ГГГГ г. - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

В силу положений редакции ст.70 НК РФ, действующей с 01.01.2007г., требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Возможность взыскания недоимки по транспортному налогу за 2007 год, исходя из положений п. 3 ст. 363 НК РФ в редакции Федерального закона № 283-ФЗ от 28.11.2009г., по представленным в материалы дела доказательствам отсутствует, так как сведения о направлении ответчику в налоговом периоде налогового уведомления и требования суду не представлены.

Положения пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусматривают возможность подачи искового заявления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, однако предусматривает возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления.

Между тем, пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (статья 70 НК РФ) не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней, установленного положениями статьи 48 НК РФ, и сам по себе, без указания уважительных причин пропуска такого срока, не является основанием для восстановления судом пропущенного срока подачи заявления.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 НК РФ.

Согласно требованию № об уплате налога по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за Архиповым Е.В. числилась задолженность по транспортному налогу в сумме 1660 рублей, которую было предложено погасить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из искового заявления следует, что требование об уплате налога было вручено Архипову Е.В., между тем доказательств, подтверждающих данное обстоятельство, суду представлено не было.

Материалами дела установлено, что исковое заявление о взыскании с Архипова Е.В. недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ подано истцом ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении предусмотренного ч.2 ст.48 НК РФ шестимесячного срока.

Суд не усматривает в материалах дела обстоятельств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока для обращения в суд.

При указанных обстоятельствах истцом на момент предъявления в суд исковых требований был нарушен срок обращения с требованием о принудительном взыскании недоимки за 2007 г., оснований для восстановления которого не имеется.

Указанные истцом причины пропуска процессуального срока - направление большого количества материалов в суд - не могут быть признаны судом уважительными, поскольку при надлежащей организации работы своевременное направление исков в суд является реально исполнимой задачей. Каких-либо объективных причин, препятствовавших своевременному обращению в суд с иском о взыскании недоимки по налогу, истцом приведено не было. При этом, суд учитывает, что истцом не представлено доказательств фактически подтверждающих обстоятельства, на которых истец основывает просьбу о восстановлении пропущенного срока, поэтому в удовлетворении заявления о восстановлении срока и удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать Инспекции ФНС России по Советскому району г. Липецка в удовлетворении требований о взыскании с Архипова ФИО7 недоимки по налогу на транспорт за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 1660 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Липецкий облсуд через Левобережный районный суд г.Липецка в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.