Гражданское дело № г. ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Левобережный районный суд г. Липецка в составе: председательствующего Климовой Л.В., секретаря Сергеевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колпакова ФИО10 к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности на квартиру с учетом пристройки, установил: Колпаков Д.А. в лице представителя по доверенности Колпаковой Н.М. обратился в суд с иском к администрации <адрес> о сохранении <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, указывая, что в ДД.ММ.ГГГГ. им с целью улучшения жилищно-бытовых условий проживания, без оформления соответствующего разрешения, была пристроена неотапливаемая пристройка Лит. а4, так как вход в квартиру осуществлялся через жилое помещение (кухню). Все несущие и ограждающие конструкции пристройки Лит. а 4 отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации и не создают никакой опасности для проживания, соответствует строительным, пожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям, не нарушает ничьих прав. Истец указывает, что ему на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ в двухквартирном доме принадлежит <адрес> общей площадью 71,5 кв.м по адресу: <адрес>,, о чем в Едином государственном реестре правы на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ произведена запись №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец Колпаков Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, его интересы в суде представляла по доверенности Колпакова Н.М., которая поддержала заявленные требования в полном объеме по вышеизложенным доводам, а также просила признать за Колпаковым Д.А. право собственности на <адрес> общей площадью 71,5 кв.м, жилой 34,6 кв.м с учетом пристройки Лит. а 4 площадью 10,1 кв.м сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Ответчики - представители администрации <адрес>, управления имущественных и земельных отношений <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представили. Третье лицо - представитель департамента ЖКХ администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, от представителя департамента ЖКХ администрации <адрес> по доверенности ФИО5 в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя департамента ЖКХ администрации <адрес> Третье лицо Устинова О.К. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований Колпакова Д.А., а также против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц. Представитель истца Колпакова Д.А. по доверенности Колпакова Н.М. не возражала против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, выразила согласие на рассмотрение дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства. Суд с учетом согласия представителя истца Колпаковой Н.М., мнения третьего лица Устиновой О.К., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, третьего лица, просивших о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, признав их неявку в суд неуважительной. Выслушав представителя истца Колпакова Д.А. - Колпакову Н.М., третье лицо Устинову О.К., исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в том числе и по следующим основаниям. Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. При реконструкции жилых зданий помимо работ, выполняемых при капитальном ремонте, могут осуществляться: - изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии необходимых оснований, их частичная разборка; повышение уровня инженерного оборудования, включая реконструкцию инженерных сетей (кроме магистральных); улучшение архитектурной выразительности здания. В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения В силу ч. 1, 4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Согласно свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> общей площадью 71,5 кв.м на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит Колпакову Д.А.. Как следует из технического паспорта на <адрес>.7 по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры составляет 71,5 кв.м., жилая - 34,6 кв.м., вспомогательная - 36,9 кв.м., самовольно возведенная или переоборудованная 10,1 кв.м. В техпаспорте имеется отметка от ДД.ММ.ГГГГ о том, что разрешение на возведение Лит. а4 не предъявлено. По сообщению ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с материалами архивного инвентарного дела в ходе внеплановой технической инвентаризации <адрес> в феврале 2007г. была выявлена перепланировка, общая площадь квартиры до перепланировки составляла 45,3 кв.м, после перепланировки 71,5 кв.м.. Самовольная перепланировка была узаконена решением Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе технической инвентаризации изменений характеристик указанной квартиры ДД.ММ.ГГГГ было выявлено самовольное строительство пристройки Лит. а4. При сохранении жилого дома и <адрес> реконструированном состоянии с холодной пристройкой Лит. а 4 общая и жилая площади жилого дома и <адрес> не изменятся. В случае дальнейшего переустройства холодной пристройки в теплую ее площадь будет включена в общую площадь квартиры и соответственно дома. Согласно технического паспорта на <адрес> по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> состоит из жилых комнат площадью 13,1 кв.м, 6,7 кв.м, 14,8 кв.м, прихожей площадью 12,1 кв.м в Лит.А, кухни площадью 17,7 кв.м, санузла площадью 7,1 кв.м в Лит.А1, пристройки Лит. а4. В соответствии с п.3, 4 ст.29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Согласно ст. 222 ч. 1 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии с ч.2, 3 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ о противопожарном состоянии возведенная пристройка Лит. а 4 к <адрес> <адрес> соответствует предъявляемым требованиям при условии соблюдения действующих норм и правил пожарной безопасности. Согласно экспертного заключения «Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ по оценке соответствия квартиры санитарным требованиям после перепланировки (переоборудования) <адрес> после перепланировки соответствует требованиям п.4.7; п.5.1; п.8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Из данного экспертного заключения также следует, что <адрес> трехкомнатная, расположена на первом этаже жилого здания, общая площадь <адрес>,5 кв.м, жилая- 34,6 кв.м. Квартира имеет в своем составе жилые комнаты, кухню, санузел, кладовую, шкаф и коридор, в ходе перепланировки к квартире пристроен коридор, остальные помещения квартиры остались без изменений. Из технического заключения ООО «Проектстальконструкция» от ДД.ММ.ГГГГ по оценке технического состояния <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> следует, что все несущие и ограждающие конструкции пристройки Лит. а4 отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации и не создают никакой опасности для проживания в доме жильцов. Оснований не согласиться с вышеуказанными экспертными заключениями у суда не имеется, поскольку они составлены компетентными в отраженных в них вопросах специалистами соответствующих организаций. Согласно имеющейся в материалах дела технической документации <адрес> является многоквартирным домом. В соответствии с пунктом 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством. В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) земельный участок, на котором расположен дом, входит в состав общего имущества в многоквартирном доме. Общее имущество в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Департамент недвижимости Минэкономразвития России в пределах компетенции в письме Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N <адрес> В соответствии со статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 189-ФЗ) земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав данного дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. С учетом изложенного у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на которой расположены такие дома, возникает в силу прямого указания закона. В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество. При этом свидетельство о государственной регистрации права в связи с государственной регистрацией права общей долевой собственности на объекты недвижимости собственнику помещения в многоквартирном доме не выдается. Согласно Инструкции об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимости включаются в свидетельство о государственной регистрации права, выдаваемое собственнику помещения в многоквартирном доме, посредством внесения в него описания объектов недвижимости и указания размера доли в праве общей собственности на него. Учитывая положения статьи 23 Закона N 122-ФЗ, статьи 16 Закона N 189-ФЗ, государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом в многоквартирном доме, носит правоподтверждающий характер. Таким образом, у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены такие дома, в соответствии со статьей 16 Закона N 189-ФЗ возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. При этом государственная регистрация права хотя бы одного собственника жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме (и одновременная государственная регистрация неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе на земельный участок) является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения прав собственников помещений в многоквартирном доме на указанное имущество, в том числе на земельный участок. Заключения каких-либо дополнительных договоров передачи общего имущества в многоквартирном доме в общую долевую собственность действующим законодательством не предусмотрено, в Законе N 189-ФЗ также отсутствуют требования об издании органами государственной власти или органами местного самоуправления решений о предоставлении земельных участков собственникам помещений в многоквартирных домах. Как следует из сообщения Управления имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принятие решения о предоставлении таких земельных участков не требуется. Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> расположен на земельном участке площадью 1000+/-10 кв.м с кадастровым номером №, принадлежащим на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома. Доля в праве пропорциональна размеру общей площади помещения. Поскольку судом было установлено, что перепланировка <адрес> с возведением пристройки Лит. а4 выполнена с соблюдением строительных норм и правил, требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», требований пожарной безопасности, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, исковые требования подлежат удовлетворению. Каких-либо данных, опровергающих вышеуказанный вывод, суду не представлено, возражений от участников судебного заседания против удовлетворения исковых требований не поступило. Оценив собранные по делу доказательства, суд считает возможным сохранить <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, считать общую площадь общую площадь <адрес>,5 кв.м., жилую 34,6 кв.м., подсобную 36,9 кв.м, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан, сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии не создает угрозу их жизни и здоровью, перепланировка и переустройство не снизила степень благоустройства и надежности конструктивных элементов дома, а также признать за Колпаковым Д.А. право собственности на <адрес> общей площадью 71,5 кв.м, жилой 34,6 кв.м с учетом пристройки Лит. а4 площадью 10,1 кв.м. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд решил: Сохранить <адрес>, состоящую из жилых комнат площадью 13,1 кв.м, 6,7 кв.м, 14,8 кв.м, прихожей площадью 12,1 кв.м в Лит.А, кухни площадью 17,7 кв.м, санузла площадью 7,1 кв.м в Лит. А1, пристройки Лит. а4 в перепланированном и переустроенном состоянии, считать общую площадь квартиры 71,5 кв.м., жилую 34,6 кв.м., подсобную 36,9 кв.м. Признать за Колпаковым ФИО11 право собственности на <адрес> общей площадью 71,5 кв.м, жилой 34,6 кв.м с учетом пристройки Лит. а4 площадью 10,1 кв.м. Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в инвентаризационное дело на <адрес>. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении 7 дней со дня вручения копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.
"О передаче земельных участков собственникам помещений в многоквартирном доме" сообщает «Пункт 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.»