О признании незаконным решения

Дело № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Липецк

Левобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Степановой Н.Н.,

при секретаре Копельчук И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Репина ФИО7 к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка на правах аренды и возложении обязанности предоставить земельный участок в аренду

УСТАНОВИЛ:

Реин В.А. обратился в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области об обязании предоставить в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что постановлением главы администрации Грязинского района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлен во временное пользование сроком на три года земельный участок № в районе <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. под строительство индивидуального жилого дома. Управлением Архитектуры и градостроительства администрации Грязинского района Липецкой области ему был выдан строительный паспорт на застройку земельного участка № в <адрес>, был заключен Договор заказ с МП «Архстрой» на выполнение проекта индивидуального жилого дома № <адрес>, утвержденный главным архитектором ФИО4 В соответствии со справкой Департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому взамен предыдущего присвоен адрес: <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ он начал строительство жилого дома, готовность которого составляет <данные изъяты>%. Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в заключении аренды для завершения строительства. Полагает такой отказ неправомерным.

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Шкатов Л.В. поддержал в судебном заседании заявленные требования в полном объеме. Просил суд признать незаконным отказ Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении Репину В.А. на правах аренды земельного участка по адресу: <адрес>, обязав предоставить ему в аренду данный земельный участок.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие, вынесение решения оставил на усмотрение суда.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом….

Согласно ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что постановлением главы администрации Грязинского района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен во временное пользование сроком на три года земельный участок № в районе <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. под строительство индивидуального жилого дома.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписке из государственного кадастра недвижимости) предоставленный истцу земельный участок с кадастровым номером № относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома усадебного типа с хозяйственными постройками. Площадь и местоположение границ земельного участка соответствуют материалам межевания.

Из технического паспорта на объект незавершенного индивидуального строительства следует, что на выделенном земельном участке истцом возведен жилой дом готовностью 18 процентов. Таким образом, освоение земельного участка истцом произошло по его целевому назначению.

Согласно ответу Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу отказано в принятии решения о предоставлении земельного участка на правах аренды для завершения строительства, в связи с тем, что договор аренды земельного участка, предоставленный истцу постановлением главы администрации Грязинского района от ДД.ММ.ГГГГ, не оформлялся, следовательно, права на спорный земельный участок не возникли, а также по основанию отсутствия у истца права собственности на расположенный на нем объект недвижимости, в силу чего права на такие участки представляются через аукцион.

Действительно, представителем истца не отрицалось в судебном заседании, что право собственности на указанный объект незавершенного строительства за истцом в установленном порядке зарегистрировано не было.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что, не смотря на то, что право собственности истца на расположенный на спорном земельном участке объект недвижимости в установленном законом порядке не зарегистрировано, его право на данный объект как собственника никем не оспорено; земельный участок был передан для освоения истцу на законных основаниях, в настоящий момент находится в ведении истца, целевое назначение земельного участка им соблюдено, а потому у него имеется преимущественное право на получение данного земельного участка в аренду для завершения строительства.

Суд считает, что такое положение будет в полной мере способствовать интересам законности, а также реализации истцом своих земельных прав.

Кроме того, судом принимается во внимание, что ответчиком каких-либо возражений относительно заявленных истцом требований представлено не было, в письменном заявлении в адрес суда ответчик просил вынести решения не усмотрение суда, что по существу расценивается судом как признание иска.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконности отказа Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении Репину В.А. на правах аренды земельного участка по адресу: <адрес>, а потому подлежащими удовлетворению требования истца об обязании Управление имущественных и земельных отношений предоставить истцу данный земельный участок в аренду.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении Репину ФИО8 на правах аренды земельного участка по адресу: <адрес>.

Обязать Управление имущественных и земельных отношений предоставить Репину ФИО9 в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Степанова