О сохранении домовладения в реконструированном состоянии



Гражданское дело ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ          город Липецк

Левобережный районный суд г. Липецка в составе судьи Геворкян Е.Л.

при секретаре              Копельчук И.С.,

с участием представителя истца по доверенности        Терновской Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лесных ФИО5 к администрации г. Липецка, управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о сохранении жилого домовладения в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Лесных В.Н. обратился в суд с иском к управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области и указал, что является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. В настоящее время он самовольно без надлежащих разрешений реконструировал дом, а именно: в результате объединения кухни и лоджии на первом этаже площадь кухни увеличилась с <данные изъяты> кв. м до <данные изъяты> кв. м, а крыльцо площадью <данные изъяты> кв. м, расположенное на первом этаже, было переделано в пристройку той же площадью. Для последующей регистрации права на дом Лесных В.Н. просил суд признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, а именно общей площадью <данные изъяты> кв. м, в т.ч. общей площадью жилого помещения <данные изъяты> кв. м, из нее <данные изъяты> кв. м - жилая, <данные изъяты> кв. м - подсобная.

Лесных В.Н. в судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя по доверенности Терновской Н.А. в соответствии с ч. 1 ст. 48 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Представители ответчиков - администрации г. Липецка, управления имущественных и земельных отношений Липецкой области, третьего лица - департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Липецка в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили, о разбирательстве дела в свое отсутствие не просили, возражений относительно иска не представили.

Суд с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав объяснения представителя истца Терновской Н.А., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

Конституцией РФ установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст. 17).

Жилище неприкосновенно (ст. 25).

Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ст. 35).

В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации - ст. 219 ГК РФ.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ, в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, в соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения

В силу ч. 1, 4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что Лесных В.Н. является собственником жилого дома по <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и собственником земельного участка по тому же адресу: на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о государственной регистрации права ).

По данным технического паспорта спорное домовладение после реконструкции имеет площадь <данные изъяты> кв. м, в том числе общую площадь жилого помещения <данные изъяты> кв. м, из нее жилую - <данные изъяты> кв. м, подсобную - <данные изъяты> кв. м., при этом разрешение на реконструкцию Лит. А с возведением пристройки лит а1 площадью <данные изъяты> кв. м не предъявлено.

В соответствии со ст. ст. 263 ГК РФ, 40 ЗК РФ собственник земельного участка вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из заключения ООО «Проектстальконструкция» по оценке технического состояния жилого дома лит. А и пристройки лит. а1, расположенных по адресу:             <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что все их несущие и ограждающие конструкции отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации. Согласно п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на переустройство не требуется.

Отделом надзорной деятельности по г. Липецку дано заключение о противопожарном состоянии дома от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что после возведения лит. а1 и реконструкции лит. А жилой дом по <адрес> соответствует предъявляемым требованиям при условии соблюдения действующих норм и правил пожарной безопасности.

Из экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» от ДД.ММ.ГГГГ по оценке соответствия жилого дома санитарным требованиям после перепланировки (переоборудования) подтверждается, что указанный индивидуальный жилой дом соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

При этом суд исходит из того, что ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой признается является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, жилая пристройка лит. а1, сведения о которой содержатся в технической документации на домовладение по состоянию на день принятия судебного решения, не может быть отнесена к самовольным постройкам, поскольку она не является самостоятельным объектом права, с ее возведением лишь изменились технические характеристики жилого дома по <адрес>.

При этом разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ (п. 1 ст. 17).

В соответствии с пп. 4 п. 17 Градостроительного Кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что сохранение жилого дома по <адрес> в реконструированном состоянии возможно, поскольку оно не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку доказательств обратного не представлено. Оснований к отказу в иске у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилой дом по <адрес> в реконструированном состоянии, а именно общей площадью <данные изъяты> кв. м, в т.ч. общей площадью жилого помещения <данные изъяты> кв. м, из нее <данные изъяты> кв. м - жилая, <данные изъяты> кв. м - подсобная.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в техническую документацию на дом по <адрес>

Ответчики в течение 7 дней со дня вручения копии данного заочного решения вправе обратиться в Левобережный районный суд г. Липецка с заявлением о его отмене.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                          Е.Л. Геворкян