решение об отказе в требованиях о взыскании налога на имущество



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Дело №

                                                              РЕШЕНИЕ           РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ        г. Липецк

Левобережный районный суд г. Липецка в составе:

судьи                         Демидкиной Е.А.,

при секретаре          Поповой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции ФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за №., признав уважительной причиной пропуск срока подачи заявления направление в данный период большего количества материалов в суд, взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц №. в сумме №., указывая, что ответчик в соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» является плательщиком налога на имущество, расположенного по адресу: <адрес>. Во исполнение указанного закона инспекцией начислен налог на имущество за №. в сумме №. и были вручены требования о погашении числящийся задолженности. В указанный срок задолженность погашена не была.

В судебное заседание представитель ИФНС России по <адрес> не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указал, что квитанции об уплате налога не получал, срок предъявления требований истек.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 3, 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 15 НК РФ налог на имущество физических лиц отнесен к местным налогам и регулируется Законом «О налогах на имущество физических лиц».

           В силу п.1 ст.1 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (в редакции от 22.08.2004 г.) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. В соответствии со ст.2 данного Закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

В соответствии с п.8 ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

             В силу п.9 ст.5 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» уплата налога производится владельцами равными долями в два срока- не позднее 15 сентября и 15 ноября.

Согласно пункту 4 статьи 57 Налогового кодекса в случае, когда расчет налоговой базы по налогу производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу статьи 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Истцом каких-либо сведений о направлении ответчику уведомлений об уплате налога в установленные сроки, то есть не позднее 15 декабря 2005г. и 15 декабря 2006г., не представлено.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Согласно п.п.5, 6 ст.69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 70 НК РФ (в редакции действовавшей до 26.07.2006г.) указано, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Требование об уплате налога и соответствующих пеней, выставляемое налогоплательщику в соответствии с решением налогового органа по результатам налоговой проверки, должно быть направлено ему в десятидневный срок с даты вынесения соответствующего решения.

Согласно положения ст.70 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2006г. № 137-ФЗ), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Как следует из материалов дела, ИФНС России по <адрес> в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по налогу на имущество физических лиц в размере №., в котором указан срок погашения задолженности до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6), ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № по налогу на имущество физических лиц в размере №, в котором указан срок погашения задолженности до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере № (л.д. 3).

Согласно выписок из актов № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10) на основании номенклатуры дел инспекции ФНС России по <адрес> отобраны и уничтожены как не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение следующие документы: требование об уплате налогов и прочих платежей за 2005г., переписка с физическими лицами по вопросам налогообложения (уведомления) за 2005г., реестры получения, отправления почтовой корреспонденции за 2003-2004, 2005-2008гг.

Таким образом, суд приходит к выводу, что доказательств направления уведомлений и требований ответчику истцом не представлено, поскольку реестры рассылки документов на основании номенклатуры дел Инспекции ФНС России по <адрес> отобраны и уничтожены, как не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение.

В соответствии с абз.1 п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 года № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие первой части Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

В соответствии с п.1 и п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ (в редакции действовавшей до 31.12.2006г.) указано, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В пн. 1 и 2 ст. ст.48 Налогового кодекса РФ (в редакции действующей с 01.01.2007г.) указано, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1 500 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В требовании № был определен срок погашения задолженности до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем шестимесячный срок обращения в суд с соответствующим заявлением истекал ДД.ММ.ГГГГ, в требовании № был определен срок погашения задолженности до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем шестимесячный срок обращения в суд с соответствующим заявлением истекал ДД.ММ.ГГГГ. Налоговым органом исковое заявление предъявлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть со значительным пропуском установленного законом срока.

Как следует из материалов дела истцом факт пропуска срока для обращения в суд с иском о взыскании налога не отрицается, истец просил восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления в суд о взыскании недоимки по налогу на имущество в связи с направлением в данный период большого количества материалов в суд.

           Вместе с тем, истцом не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин столь длительного пропуска срока для обращения в суд с иском о взыскании недоимки по налогу по данному делу, довод истца о пропуске срока в связи с направлением в данный период большого количества материалов в суд, нельзя признать состоятельным. Поэтому у суда нет оснований для восстановления указанного срока.

         С учетом отсутствия доказательств направления истцу уведомлений и требований об уплате налога за № пропуска установленного законом срока на обращение в суд, требования Инспекция ФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за № в сумме №. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Инспекции ФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц отказать.

           Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г.Липецка в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                              Е.А. Демидкина