О понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                          г. Липецк

Левобережный районный суд г. Липецка в составе:

судьи                                                                   Геворкян Е.Л.,

при секретаре                                                     Копельчук И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Липецка в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Спецфундаментстрой» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест генерального директора, главного инженера, заместителя главного директора отдела руководство, секретаря отдела персонал при руководстве, главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера, 3 бухгалтера отдела бухгалтерия, начальника отдела, 3 инженера, инженера-геодезиста, инженера по охране труда с исполнением обязанностей инженера по транспорту и грузоподъемным механизмам производственно-технического отдела, начальника отдела, техника материально-технического снабжения, экспедитора, юрисконсульта отдела маркетинга, начальника отдела, инженера с исполнением обязанностей отдела кадров, инженера по техническому надзору за строительством отдела капитального строительства, главного энергетика, главного механика, старшего мастера, производителя работ, заведующего складом, начальника производственной базы, механика по автотранспорту производственного участка ОГМ, 3 мастера строительно-монтажных работ, 2 производителя работ, начальника участка строительно-монтажного участка, начальника бетонного завода, директора культурно-оздоровительного центра «Берендей», водителей, сторожа, электросварщика ручной сварки, электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, программиста, токаря, автослесаря, машиниста автопогрузчика, слесаря по условиям труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Липецка обратился в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что при проведении проверки в ОАО «Спецфундаментстрой» были выявлены нарушения Конституции Российской Федерации в части неполного обеспечения права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, положений ст.ст. 21, 112, 209 Трудового Кодекса Российской Федерации.

По результатам проверки прокурор просил суд понудить ответчика к проведению аттестации рабочих мест генерального директора, главного инженера, заместителя главного директора отдела руководство, секретаря отдела персонал при руководстве, главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера, 3 бухгалтера отдела бухгалтерия, начальника отдела, 3 инженера, инженера-геодезиста, инженера по охране труда с исполнением обязанностей инженера по транспорту и грузоподъемным механизмам производственно-технического отдела, начальника отдела, техника материально-технического снабжения, экспедитора, юрисконсульта отдела маркетинга, начальника отдела, инженера с исполнением обязанностей отдела кадров, инженера по техническому надзору за строительством отдела капитального строительства, главного энергетика, главного механика, старшего мастера, производителя работ, заведующего складом, начальника производственной базы, механика по автотранспорту производственного участка ОГМ, 3 мастера строительно-монтажных работ, 2 производителя работ, начальника участка строительно-монтажного участка, начальника бетонного завода, директора культурно-оздоровительного центра «Берендей», водителей, сторожа, электросварщика ручной сварки, электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, программиста, токаря, автослесаря, машиниста автопогрузчика, слесаря, указав, что администрацией предприятия аттестация перечисленных рабочих мест по условиям труда не была проведена.

Прокурор Октябрьского района г. Липецка в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении имеется просьба о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «Спецфундаментстрой» Скопинцева В.А. исковые требования признала, пояснила, что аттестацию рабочих мест ранее не проводили, в настоящее время с ООО «<данные изъяты>» заключен договор на оказание услуг по проведению работы по аттестации рабочих мест по условиям труда. Указанная работа будет проведена в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Не установлено оснований для непринятия признания иска, представитель имеет полномочия на совершение такого признания. При указанных обстоятельствах суд считает возможным принять признание ответчиком исковых требований о проведении аттестации рабочих мест генерального директора, главного инженера, заместителя главного директора отдела руководство, секретаря отдела персонал при руководстве, главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера, 3 бухгалтера отдела бухгалтерия, начальника отдела, 3 инженера, инженера-геодезиста, инженера по охране труда с исполнением обязанностей инженера по транспорту и грузоподъемным механизмам производственно-технического отдела, начальника отдела, техника материально-технического снабжения, экспедитора, юрисконсульта отдела маркетинга, начальника отдела, инженера с исполнением обязанностей отдела кадров, инженера по техническому надзору за строительством отдела капитального строительства, главного энергетика, главного механика, старшего мастера, производителя работ, заведующего складом, начальника производственной базы, механика по автотранспорту производственного участка ОГМ, 3 мастера строительно-монтажных работ, 2 производителя работ, начальника участка строительно-монтажного участка, начальника бетонного завода, директора культурно-оздоровительного центра «Берендей», водителей, сторожа, электросварщика ручной сварки, электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, программиста, токаря, автослесаря, машиниста автопогрузчика, слесаря, поскольку ответчиком подтверждено не только формальное признание иска, но и начало проведения соответствующих необходимых мер по проведению аттестации рабочих мест в полном объеме.

Выслушав представителя ответчика Скопинцеву В.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц ОАО «Спецфундаментстрой» является юридическим лицом (л.д.13).

В штатном расписании ответчика (л.д.8-9) и расстановочном штатном расписании (л.д.10) на ДД.ММ.ГГГГ имеются штатные единицы генерального директора, главного инженера, заместителя главного директора отдела руководство, секретаря отдела персонал при руководстве, главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера, 3 бухгалтера отдела бухгалтерия, начальника отдела, 3 инженера, инженера-геодезиста, инженера по охране труда с исполнением обязанностей инженера по транспорту и грузоподъемным механизмам производственно-технического отдела, начальника отдела, техника материально-технического снабжения, экспедитора, юрисконсульта отдела маркетинга, начальника отдела, инженера с исполнением обязанностей отдела кадров, инженера по техническому надзору за строительством отдела капитального строительства, главного энергетика, главного механика, старшего мастера, производителя работ, заведующего складом, начальника производственной базы, механика по автотранспорту производственного участка ОГМ, 3 мастера строительно-монтажных работ, 2 производителя работ, начальника участка строительно-монтажного участка, начальника бетонного завода, директора культурно-оздоровительного центра «Берендей», водителей, сторожа, электросварщика ручной сварки, электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, программиста, токаря, автослесаря, машиниста автопогрузчика, слесаря. Как следует из пояснений представителя ответчика Скопинцевой В.А. данное штатное расписание является действующим, изменения в него не вносились.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ «Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены…».

Данное положение является юридической гарантией, охраняющей труд гражданина во исполнение общепризнанного принципа международного права, выраженного в ст. 23 Всеобщей декларации прав человека (1948 года).

Также права трудящихся на условия работы, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, закреплено в ст. 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.

Кроме того, право работников на здоровые и безопасные условия труда является составной частью более широкого конституционного права граждан на охрану здоровья, гарантированного ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации. При этом работодатели за нарушение правил по охране труда несут административную, гражданскую и уголовную ответственность.

Статьей 21 Трудового кодекса РФ закреплено, что работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным трудовым договором, на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

В свою очередь работодатель, в силу ст. 22 ТК РФ, обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В ст. 212 ТК РФ перечислены конкретные обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии с п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007 года №569 (далее Порядка), аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Таким образом, ответчик обязан провести указанную аттестацию.     

Согласно п. 2 указанного Порядка, аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет (п. 5 Порядка).

При рассмотрении данного дела из пояснений представителей ответчика установлено, что аттестация в данном учреждении не проводилась. Факт непроведения аттестации рабочих мест у ответчика подтверждает актуальность прокурорского реагирования в интересах неопределенного круга граждан, поскольку ответчик в настоящее время действует и трудовые права его работников требуют немедленной защиты, после чего аттестация должна проводиться с установленной периодичностью в 5 лет.

То, что в настоящее время работы по аттестации не проведены, представителем ответчика не оспаривалось. При указанных обстоятельствах требования подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, которые удовлетворены судом и определяется исходя из положений ст. 333.19 Налогового кодекса РФ. Таким образом, сумма государственной пошлины, подлежащей взысканию с ОАО «Спецфундаментстрой» составляет <данные изъяты> рублей за рассмотрение неимущественных требований об аттестации рабочих мест.

Иных обстоятельств по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ОАО «Спецфундаментстрой» провести аттестацию рабочих мест генерального директора, главного инженера, заместителя главного директора отдела руководство, секретаря отдела персонал при руководстве, главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера, 3 бухгалтера отдела бухгалтерия, начальника отдела, 3 инженера, инженера-геодезиста, инженера по охране труда с исполнением обязанностей инженера по транспорту и грузоподъемным механизмам производственно-технического отдела, начальника отдела, техника материально-технического снабжения, экспедитора, юрисконсульта отдела маркетинга, начальника отдела, инженера с исполнением обязанностей отдела кадров, инженера по техническому надзору за строительством отдела капитального строительства, главного энергетика, главного механика, старшего мастера, производителя работ, заведующего складом, начальника производственной базы, механика по автотранспорту производственного участка ОГМ, 3 мастера строительно-монтажных работ, 2 производителя работ, начальника участка строительно-монтажного участка, начальника бетонного завода, директора культурно-оздоровительного центра «Берендей», водителей, сторожа, электросварщика ручной сварки, электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, программиста, токаря, автослесаря, машиниста автопогрузчика, слесаря по условиям труда.

Взыскать с ОАО «Спецфундаментстрой» государственную пошлину в доход бюджета города Липецка в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                                                                             Е.Л. Геворкян