Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Липецк
Левобережный районный суд г. Липецка в составе:
судьи Демидкиной Е.А.,
при секретаре Поповой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Липецка, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к администрации г. Липецка, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на здание гаража лит. А, площадью <адрес> расположенный по адресу: <адрес>, указывая, что ему в праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля <адрес> расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> В 2005г. на земельном участке площадью № (прилегающем к вышеуказанному земельному участку) он расчистил свалку мусора и без получения необходимых разрешений построил на нем здание гаража (лит.А). Согласно имеющимся заключениям гараж соответствует санитарным требованиям, нормам пожарной безопасности, требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине не явки суд не уведомил.
Представители администрации г. Липецка, Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области в письменном заявлении не возражали против требований истца, дело просили рассмотреть в свое отсутствие.
Выслушав представителя истца, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ (в редакции от 30.06.2006 года) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из приведенной нормы национального законодательства, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившем ее, только в том случае, если это лицо имеет вещное право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также если лицом соблюдены установленные градостроительные, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.
В силу положений пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из смысла и содержания приведенных правовых норм, гражданское законодательство Российской Федерации, допуская в пункте 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации возможность судебного признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, предполагает исключительность такой возможности, поскольку по общему правилу данной нормы Кодекса самовольное строение подлежит сносу.
Наличие в гражданском законодательстве права судебной легализации самовольно возведенной постройки по правилам статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не может быть само по себе принято судом в качестве достаточного основания для удовлетворения в судебном порядке иска о признании права собственности на самовольно возведенный объектнедвижимости.
Как усматривается из материалов дела, истцу в праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля земельного участка <адрес> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 5,6,7,8).
Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, № кв.м. № следует, что разрешенное использование участка - для столярной мастерской, механической мастерской (л.д. 20-21).
Согласно технического паспорта на здание гаража, расположенного по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составленному Липецким филиалом ФГУП «Ростехинветаризация - Федеральное БТИ», год постройки гаража лит. А - ДД.ММ.ГГГГ основная площадь - № Разрешение на строительство не предъявлено (л.д. 9-16).
Из схемы расположения земельного участка под спорным гаражом, составленной ООО <данные изъяты>» (л.д. 22-23), содержания искового заявления и пояснений свидетелей следует, что спорный гараж возведен на земельном участке, прилегающем к участку истца.
В судебном заседании представитель истца подтвердил, что земельный участок под гаражом истцу не предоставлялся, по этому вопросу он в уполномоченные органы не обращался, разрешения на строительство не получал.
Таким образом, судом установлено, что на земельном участке, не принадлежащем ФИО1 на каком-либо вещном праве (собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании), самовольно возведен гараж (лит. А). Возведение спорного гаража истцом подтверждается пояснениями свидетелей, накладными, квитанциями на стройматериалы и никем по делу не оспаривается.
Каких-либо доказательств того, что истец обращался за предоставлением земельного участка, им предпринимались действия для получения необходимых разрешений и согласований для осуществления строительства (обращение в органы местного самоуправления за получением разрешения на строительство и легализации возведенного гаража), суду представлено не было.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом был произведен самозахват земельного участка, и самовольно (без оформления разрешительных документов) возведен гараж, что в силу ст. 222 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Коль скоро истец не является лицом, обладающим в силу вышеприведенной нормы права (ст.222 ГК РФ) каким-либо вещным правом на земельный участок, на котором им возведен спорный гараж, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания за ним права собственности на самовольно возведенный объект.
При этом судом не принимается во внимание довод искового заявления о применении к спорным правоотношениям положений статьи 222 ГК РФ в прежней редакции (до внесения изменений Федеральным Законом от 30.06.2006 года).
Согласно разъяснениям, содержащимся в совместном постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (п.31), признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.
Таким образом, к возникшим спорным правоотношениям подлежат применению положения статьи 222 ГК РФ в редакции, действующей на момент вынесения судом решения.
При таких обстоятельствах, оснований для признания судом за истцом права собственности на гараж, расположенный на земельном участке, не принадлежащем ему на каком-либо виде права, при отсутствии у истца необходимых для строительства разрешений, не имеется.
То обстоятельство, что спорный гараж соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, санитарным требованиям, требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, орган в чьем ведении находится вопрос о предоставлении прав на земельный участок, не возражал против требований истца, пояснения свидетелей, подтвердивших факт возведения гаража истцом, не влияют на выводы суда об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований истца, поскольку гараж выстроен на земельном участке, не принадлежащем истцу на каком-либо из вещных прав.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к администрации г. Липецка, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу <адрес>, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.А. Демидкина