Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 октября 2012 года г. Липецк Левобережный районный суд г. Липецка в составе: судьи Демидкиной Е.А., при секретаре Прохоровой А.В., с участием прокурора Долгих Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Изгаршева ФИО11 об оспаривании бездействия председателя участковой избирательной комиссии № 9 Михальченко ФИО10 установил: Решением Липецкого городского Совета депутатов четвертого созыва от 24.07.2012г. № 486 назначены дополнительные выборы депутатов Липецкого городского Совета депутатов четвертого созыва по одномандатным избирательным округам №№ 2, 4, 11, 32, 34 г. Липецка. Изгаршев ФИО12 является кандидатом в депутаты Липецкого городского Совета депутатов четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № 4. Изгаршев В.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия председателя участковой избирательной комиссии № 9 Михальченко Н.В., выразившегося в непринятии заявления о нарушении избирательных прав от члена УИК с правом совещательного голоса от кандидата в депутаты Изгаршева В.В. - Алехина Е.В. В судебном заседании Изгаршев В.В. и его представитель Раевская А.С. поддержали заявление, пояснили, что заявление Алехина Е.В. после первоначального отказа было принято участковой избирательной комиссией уже после подачи заявления в суд и прокуратуру. Изгаршев В.В. пояснил, что его обращение с настоящим заявлением в суд об оспаривании отказа в принятии заявления от Алехина Е.В. вызвано непринятием избирательной комиссией мер по выявленным в ходе выборов фактам нарушения избирательного законодательства, которые могут повлиять на результаты выборов. Председатель участковой избирательной комиссии № 9 Михальченко Н.В. возражала против удовлетворения заявления, ссылаясь на то, что заявление Алехина Е.В. при его подаче не было принято незамедлительно в связи с загруженностью на участке, было принято позднее - через полтора часа. Председатель территориальной избирательной комиссии Левобережного округа г. Липецка Карташов Ю.В. также возражал против удовлетворения заявления, пояснив, что заявление Алехина Е.В. уже принято участковой избирательной комиссией № 9, к ним обращения по поводу непринятия этого заявления не поступало. Привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица Алехин Е.В. поддержал заявление Изгаршева В.В., пояснив, что первоначально в принятии поданного им заявления председателем участковой избирательной комиссии № 9 Михальченко Н.В. было отказано в категоричной форме, однако в последующем заявление было принято. Выслушав участников процесса, заключение прокурора Долгих Д.Б., полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления. В соответствии с ч. 1 ст. 259 ГПК РФ избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд. Согласно п. 4 ст. 20 Федерального закона РФ от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. В силу п.п. «е» п. 23 ст. 29 Федерального закона РФ от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. Постановлением территориальной избирательной комиссии Левобережного округа г. Липецка от 14 сентября 2012 г. № 49/177 сформирована участковая избирательная комиссия № 9 по дополнительным выборам депутатов Липецкого городского Совета депутатов четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № 4, председателем которой является Михальченко ФИО13. Как установлено судом, в день дополнительных выборов депутатов Липецкого городского Совета депутатов четвертого созыва по одномандатным избирательным округам №№ 2, 4, 11, 32, 34 г. Липецка 14 октября 2012 г. в 10.30 членом комиссии с правом совещательного голоса Алехиным Е.В. было подано заявление о нарушении избирательного законодательства в участковую избирательную комиссию № 9. Председателем участковой избирательной комиссии № 9 Михальченко Н.В. непосредственно при подаче заявление Алехина Е.В. принято не было. Оно было принято позднее в этот же день: согласно пояснений Алехина Е.В. - в 12.45, согласно пояснений Михальченко Н.В. - в промежуток времени между 11.00 и 12.00. То обстоятельство, что заявление Алехина Е.В. в день подачи 14.10.2012 г. на момент рассмотрения дела в суде уже принято участковой избирательной комиссией № 9 участники процесса в судебном заседании подтвердили и не оспаривали. В настоящем случае суд считает, что действия (бездействия) председателя участковой избирательной комиссии № 9, связанные с принятием или непринятием заявления Алехина Е.В., каких-либо избирательных прав кандидата в депутаты Изгаршева В.В. не нарушают. Сам Изгаршев В.В. с заявлением в избирательную комиссию не обращался, и, соответственно, в приеме его заявления УИК № 9 не отказывалось. Право оспаривания действий (бездействия) УИК № 9, в том числе в судебном порядке, предоставлено законом (п.п. «е» п. 23 ст. 29 Федерального закона РФ от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») Алехину Е.В. как члену комиссии с правом совещательного голоса. Таким образом, отказ в приеме заявления Алехина Е.В. может являться нарушением права на обращение с заявлением в избирательную комиссию самого Алехина Е.В., но не других лиц, в том числе Изгаршева В.В. Алехин Е.В. в суд с заявлением не обращался. Изгаршев В.В., как кандидат в депутаты, считая, что отказ в принятии заявления Алехина Е.В. влечет непринятие избирательной комиссией мер по выявленным в ходе выборов фактам нарушения избирательного законодательства, которые могут повлиять на результаты выборов, вправе защитить свои избирательные права путем оспаривания результатов голосования со ссылкой на допущенные в ходе голосования нарушения избирательного законодательства. Кроме того, судом учитывается то, что право на подачу заявления о нарушении избирательного законодательства члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса Алехина Е.В. восстановлено самой УИК № 9 и на момент рассмотрения дела в суде не может считаться нарушенным. При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявления Изгаршева ФИО14 об оспаривании бездействия председателя участковой избирательной комиссии № 9 Михальченко ФИО15. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 261 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Изгаршева ФИО16 об оспаривании бездействия председателя участковой избирательной комиссии № 9 Михальченко ФИО17 отказать. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в течение пяти дней. Судья Е.А. Демидкина Мотивированное решение изготовлено 15.10.2012 г.