Материал Номер обезличен
П О С Т А Н О В Л Е Н И Епо делу об административном правонарушении
Дата обезличена года г. Липецк
Судья Левобережного районного суда г. Липецка Геворкян Е.Л., с участием представителя ООО «Ретро-Плюс» Мазур Л.Н., представителя ОНД по г. Липецку УГПН ГУ МЧС России по Липецкой области Бурдачева Р.Н., рассмотрев протокол об административном правонарушении от Дата обезличена г. Номер обезличен в отношении юридического лица - ООО «Ретро-Плюс», юридический адрес: г. Липецк, ..., ..., фактический адрес: г. Липецк, ..., ... «б», к административной ответственности не привлекалось, и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Дата обезличена года в 12.00 час.ООО «Ретро-Плюс» в арендуемых помещениях, расположенных по адресу: г. Липецк, ..., ... «б», нарушило требования п.п. 3, 16, 37, 40, 53, 57, 60 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03, НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», НПБ 88-01, ГОСТ Дата обезличена-2002 п. Дата обезличена ПУЭ, а именно:
помещения зала Номер обезличен заксочной, помещения производства не оборудованы АПС;
на окнах ряда помещений установлены глухие металлические решетки;
стены (пути эвакуации) зала Номер обезличен закусочной отделаны горючим материалом;
в ряде производственных помещений светильники не закрыты предусмотренными конструкцией защитными колпаками;
в помещении кафе, закусочной отсутствуют планы-схемы эвакуации людей в случае пожара, выполненные в соответствии с требованиями ГОСТ Номер обезличен «Системы фотолюминисцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля.»;
в подвальном помещении эксплуатация электрических сетей и контроль за их техническим состоянием осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике;
в подвальном помещении светильники не закрыты предусмотренными конструкцией защитными колпаками, отсутствует АПС;
в подвальном помещении соединение, ответвление, оконцевание жил проводов и кабелей выполнено не при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.д.) и не в соответствии с действующими инструкциями;
в подвальном помещении допускается хранение горючих материалы;
в подвальном помещении в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость,
что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Государственным инспектором по пожарному надзору г. Липецка, инспектором отдела надзорной деятельности по г. Липецку УГПН ГУ МЧС России по Липецкой области в отношении ООО «Ретро-Плюс» составлен протокол Номер обезличен от Дата обезличена г. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель ООО «Ретро-Плюс» Мазур Л.Н. с протоколом согласилась и подтвердила, что нарушения в деятельности учреждения действительно имелись, однако в настоящее время устранены.
Представитель УГПН ГУ МЧС России по Липецкой области - Бурдачев Р.Н. пояснил, что в ходе проведения плановой проверки было выявлено нарушение ООО «Ретро-Плюс» требований пожарной безопасности, о чем был составлен протокол об административном правонарушении, а также протокол Номер обезличен от Дата обезличена года о временном запрете деятельности.
Выслушав объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья считает необходимым привлечь ООО «Ретро-Плюс» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 1 ФЗ «О пожарной безопасности»:
требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;
нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;
В силу ст. 20 названного закона нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности.
Нормативное регулирование в области пожарной безопасности - установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности.
К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Согласно п. 16, 34,36, 53, 57, 98 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденным Приказом МЧС России от Дата обезличена Номер обезличен, Перечню зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, утвержденному приказом МЧС России от Дата обезличена Номер обезличен, в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре. На объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников. Противопожарные системы и установки (противодымная защита, средства пожарной автоматики, системы противопожарного водоснабжения, противопожарные двери, клапаны, другие защитные устройства в противопожарных стенах и перекрытиях и т.п.) помещений, зданий и сооружений должны постоянно содержаться в исправном рабочем состоянии. Нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т.п.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования должны немедленно устраняться. Обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно. Состояние огнезащитной обработки (пропитки) должно проверяться не реже двух раз в год.
При эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается:
загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов;
применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий V степени огнестойкости);
Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.
Установки пожарной автоматики должны находиться в исправном состоянии и постоянной готовности, соответствовать проектной документации.
В силу п. Дата обезличена Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от Дата обезличена Номер обезличен проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств должны проводиться при вводе сети электрического освещения в эксплуатацию, а в дальнейшем - по графику, утвержденному ответственным за электрохозяйство Потребителя, но не реже одного раза в три года. Результаты замеров оформляются актом (протоколом) в соответствии с нормами испытания электрооборудования.
Из материалов дела видно, что вышеназванные требования нормативных актов при эксплуатации объекта - помещения кафе ООО «Ретро-Плюс» не соблюдены.
Вина ООО «Ретро-Плюс» в совершении правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 20.4 КоАП РФ установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом Номер обезличен от Дата обезличена года об административном правонарушении, актом от Дата обезличена года проверки соблюдения требований пожарной безопасности, протоколом Номер обезличен от Дата обезличена года о временном запрете деятельности.
Копией свидетельства о государственной регистрации серии 48 Номер обезличен от Дата обезличена г. подтверждается, что ООО «Ретро-Плюс» является юридическим лицом.
С учетом изложенного, а также смягчающих вину обстоятельств, а именно: административное правонарушение совершено впервые, вредных последствий не наступило, отягчающих обстоятельств судом не установлено, суд считает, что наказание в виде предупреждения будет отвечать целям административного наказания.
Руководствуясь ст.ст. 20.4 ч. 1, 29.10., 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
Привлечь к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ юридическое лицо - ООО «Ретро-Плюс», юридический адрес: г. Липецк, ..., ..., фактический адрес: г. Липецк, ..., ... «б», и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в течение 10 суток.
Судья Е.Л. Геворкян