Административное дело Номер обезличен
П О С ТА НО В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Дата обезличена года г.Липецк
Судья Левобережного районного суда г. Липецка Вострикова И.П., с участием помощника прокурора Долгих Д.Б., представителя ООО «Компания «Ника» Бархатовой О.В., представителя ОНД по г. Липецку) УГПН ГУ МЧС России по Липецкой области ... рассмотрев постановление заместителя прокурора по Левобережному району Киселева Р.В. о возбуждении дела об административном правонарушении от Дата обезличенаг. в отношении юридического лица - ООО «Компания «Ника», расположенного по адресу: ..., ... и приложенные к нему материалы деда об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Левобережного района г. Липецка Дата обезличена года совместно с государственным инспектором г. Липецка по пожарному надзору ФИО0 была проведена проверка соблюдения в деятельности ООО « Компания «Ника», расположенной по адресу: г. Липецк, ..., ..., требований законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой было установлено нарушение требований «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03, ППБ 0191-093 ; п.3 ППБ 01-03, ГОСТ 12.2.143-2002; п. 108 ППБ 01-03, прил. 3; ППБ 01-03 п. 51, ст. 25, 37ФЗ №69 «О пожарной безопасности», приказа МЧС № 645 от 12.12.2007 г., а именно:
-автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии;
-дверь на путях эвакуации открывается не по направлению выхода из помещения;
-отсутствует схематический план эвакуации людей из здания, в случае возникновения пожара;
-помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения;
-отсутствуют знаки безопасности, определяющие мета нахождения огнетушителей, аптечек, телефонов, направление пути эвакуации;
- руководителем, ответственным за пожарную безопасность лицом не пройдено обучение мерам пожарной безопасности, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Заместителем прокурора Левобережного района г. Липецка Киселевым Р.В. в отношении ООО «Компания» Ника» Дата обезличенаг. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Представитель прокуратуры Левобережного района г. Липецка - помощник прокурора Долгих Д.Б. пояснил, что в ходе проведения проверки было выявлено нарушение ООО «Компания «Ника» правил пожарной безопасности, о чем Дата обезличена года было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, поэтому ООО «Компания «Ника» необходимо привлечь в административной ответственности по указанной статье.
В судебном заседании представитель ООО «Компания «Ника» Бархатова О.В. с постановлением согласилась и подтвердила, что нарушения в деятельности ООО «Компания»Ника» действительно имелись, но на данный момент они устранены.
Представитель УГПН ГУ МЧС России по Липецкой области - ФИО0 пояснил, что в ходе проведения плановой проверки было выявлено нарушение ООО Компания «Ника» требований пожарной безопасности, о чем прокурором Левобережного района было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях»
Выслушав объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, изучив административное дело, судья считает необходимым привлечь ООО «Компания «Ника» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32. 11.16 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа па юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с требованиями ст. 19 ФЗ «О пожарной безопасности»: требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации и нормативными документами или уполномоченным государственным органом, нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
В силу ст. 20 названного закона нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности. Нормативное регулирование в области пожарной безопасности - установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Наряду с п. 3,34, 51,52,108 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденным Приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313; настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. Противопожарные системы и установки (противодымная защита, средства пожарной автоматики, системы противопожарного водоснабжения, противопожарные двери, клапаны, другие защитные устройства в противопожарных стенах и перекрытиях и т.п.) помещений, зданий и сооружений должны постоянно содержаться в исправном рабочем состоянии. Устройства для самозакрывания дверей должны находиться в исправном состоянии. Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств). Двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания, за исключением дверей, открывание которых не нормируется требованиями нормативных документов по пожарной безопасности. Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать людям, находящимся внутри здания (сооружения), возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно быть обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе, по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности). Помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения. Первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с паспортными данными на них и с учетом положений, изложенных в приложении N 3. Не допускается использование средств пожаротушения, не имеющих соответствующих сертификатов.
В соответствии со ст. ст. 25, 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и приказом МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится администрацией (собственниками) этих организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности по специальным программам, утвержденными соответствующими руководителями федеральных органов исполнительной власти и согласованными в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.Из материалов дела видно, что вышеназванные требования нормативных актов ООО «Компанией «Ника» не соблюдены.
Вина ООО «Компания «Ника» в совершении правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 20.4 КоАП РФ по административному делу установлена и подтверждается следующими доказательствами: постановлением заместителя прокурора Левобережного района г. Липецка от Дата обезличена года об административном правонарушении; сообщением УГ ПН ГУ МЧС России по Липецкой области от Дата обезличенаг. на имя прокурора Левобережного района г. Липецка о выявленных нарушениях требований и норм пожарной безопасности в ходе проведения проверки предприятий игорного бизнеса на территории Левобережного района, пояснениями представителя ООО «Компания «Ника» Бархатовой О.В., согласно которым, она не отрицала наличие вышеуказанных нарушений; предоставив суду данные об устранении вышеназванных нарушений, в частности: автоматическая пожарная сигнализация находится в исправном состоянии, о чем свидетельствует договор от Дата обезличена года на обслуживание автоматической пожарной сигнализации и акт проверки работоспособности пожарной сигнализации от Дата обезличена г; помещение укомплектовано первичными средствами пожаротушения, знаками безопасности, определяющими места размещения огнетушителей; телефонами, аптечками, что подтверждается накладной Номер обезличен от Дата обезличена года, руководителем назначено лицо, ответственное за пожарную безопасность, которым пройдено обучение, что подтверждается удостоверением Номер обезличен от Дата обезличена года Предпринимаются меры по устранению иных нарушений, в том числе, и по оборудованию автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей, в случае возникновения пожара. Данное объяснение представителя ООО «Компания»Ника» Бархатовой О.В., не оспорено и не опровергнуто представителем ОНД г.Липецка УГПН ГУ МЧС России по Липецкой области - ...., помощником прокурора Левобережного района г. Липецка Долгих Д.Б.
С учетом изложенного, а также смягчающих вину обстоятельств, а именно: не наступление вредных последствий; привлечение к административной ответственности впервые, принятие мер к соблюдению правил пожарной безопасности; устранение выявленных нарушений, суд считает, что наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей будет отвечать целям административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.20.4 ч. 1, ст.29.10., ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Компания «Ника» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет № 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ банка России по ЛО; получатель УФК по Липецкой области (ГУ МЧС России по ЛО л/с 04461784020); ИНН 4824032390; КБК 17711627000010000140 штраф НППБ; КПП 482401001; ОКАТО 42401000000 БИК 044206001
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в течение 10 дней.
Судья И.П. Вострикова