Дело об административном правонарушении № РЕШЕНИЕ По жалобе по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ город Липецк Судья Левобережного районного суда г. Липецка Геворкян Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу судебного пристава по ОУПДС специализированного отдела по ОУПДС г. Липецка Управления ФССП России по Липецкой области Гурьева Д.К. на постановление мирового судьи судебного участка № 24 Левобережного округа г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Левобережного округа г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Меренкова А.Н., было прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Не согласившись с указанным постановлением, судебный пристав по ОУПДС специализированного отдела по ОУПДС г. Липецка Управления ФССП России по Липецкой области Гурьев Д.К. обратился в суд с жалобой, где указал, что Меренков А.Н. своими действиями допустил умышленное невыполнение законных требований дознавателя в рамках возбужденного уголовного дела по факту злостного уклонения его от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, что образует состав правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. В судебное заседание Меренков А.Н., а также судебный пристав не явились, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу. В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме - ст. 30.6 КоАП РФ. В силу п. 1.1. ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении. Исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка № 24 Левобережного округа г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене по следующим основаниям. В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ административная ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. В судебном заседании при рассмотрении дела судом первой инстанции было правильно установлено, что в производстве дознавателя Левобережного РОСП г. Липецка ФИО3 находится уголовное дело № в отношении Меренкова А.Н., которому вменяется злостное уклонение от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. Надлежащим образом извещенный о необходимости явиться к дознавателю, Меренков А.Н. к ней не явился, в связи с чем в отношении него был составлен протокол по ст. 17.7 КоАП РФ. Прекращая производство по делу, мировой судья пришел к выводу о том, что ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ возникает лишь при невыполнении требований дознавателя, ведущего производство по делу об административном правонарушении, но не проводящего дознание по уголовному делу, что противоречит диспозиции ст. 17.7 КоАП РФ. При этом мировым судьей было верно указано, что к кругу лиц, за умышленное невыполнение требований которых наступает административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ, относится каждый из перечисленных в статье лиц: прокурор, следователь, дознаватель, а также должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении. Таким образом, невыполнение законных требований дознавателя в рамках производства по уголовному делу образует состав рассматриваемого административного правонарушения. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что мировым судьей была дана неправильная правовая оценка действиям Меренкова А.Н., чем допущено существенное нарушение требований ст. 24.1 КоАП РФ о том, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, не позволило судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в частности, решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Судом учитывается, что на момент рассмотрения жалобы не истек предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ трехмесячный срок давности привлечения Меренкова А.Н. к административной ответственности. Основания для пересмотра постановления мирового судьи в настоящее время отсутствуют. При новом рассмотрении дела судье надлежит учесть изложенное, устранить допущенные нарушения процессуальных требований и вынести законное, обоснованное и мотивированное решение. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка N 24 Левобережного округа г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Меренкова А.Н. отменить, направив дело на новое рассмотрение в тот же суд. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Судья Геворкян Е.Л.