Решение по иску Прокурора к МДОУ `Детский сад № 17`

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Левокумский районный суд Ставропольского края в составе:

Председательствующий судья Воронина С.А.

С участием помощника прокурора Левокумского района Чомаева А.Д.

Представителя ответчика Бедоидзе Л.Ю.

При секретаре судебного заседания Батаевой Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Левокумского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад № 16" Левокумского района, Ставропольского края,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Левокумского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ "Детский сад № 16" о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности, мотивируя иск тем, что прокурорской проверкой соблюдения требований противопожарной безопасности на территории района выявлены нарушения в деятельности МДОУ "Детский сад № 16": в здании образовательного учреждения отсутствует автоматическая пожарная сигнализация. Несоблюдение образовательным учреждением требований противопожарной безопасности влечет за собой прямую угрозу жизни и здоровью обучающихся, а также работников учреждения и иных лиц, находящихся в указанном учреждении. Просит суд обязать МДОУ "Детский сад № 16" установить автоматическую пожарную сигнализацию в здании учреждения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Чомаев А.Д. иск поддержал и пояснил суду, что по информации начальника ОГПН по Левокумскому району УГПН ГУ МЧС России по СК ... от 09.06.2010 года № 474 в здании образовательного учреждения, в нарушение законодательства о противопожарной безопасности отсутствует автоматическая пожарная сигнализация. Из информации начальника отдела образования администрации Левокумского муниципального района от 09.06.2010 года № 1585 следует, что автоматическая пожарная сигнализация в образовательном учреждении отсутствует; установка её планируется в 2011 году. Несоблюдение образовательным учреждением требований противопожарной безопасности влечет за собой прямую угрозу жизни и здоровью обучающихся, а также работников учреждения и иных лиц, находящихся в указанном учреждении. Право на охрану здоровья, а так же право на образование в соответствии со статьями 41, 43 Конституции Российской Федерации относятся к конституционным правам граждан. Таким образом, невыполнение образовательным учреждением требований противопожарной безопасности нарушает основные права и свободы учащихся учреждения. Просит суд обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 16" установить автоматическую пожарную сигнализацию в здании учреждения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика МДОУ "Детский сад № 12" Бедоидзе Л.Ю. с иском согласилась частично и пояснила суду, что возражений против того, что необходимо установить автоматическую пожарную сигнализацию в здании учреждения у неё нет. Только просит суд увеличить срок для устранения недостатков до 3-х месяцев. МДОУ "Детский сад № 16" в начале года направил заявку в отдел образования администрации Левокумского муниципального района в потребности денежных средств на установку автоматической пожарной сигнализации в 2010 году. Согласно постановлению правительства от 16.03.2010 года № 76-п "О распределении субсидий краевого фонда", отделу образования выделено ... рублей из местного бюджета и из средств краевого бюджета - ... рублей. Данные денежные средства были выделены в том числе и МДОУ "Детский сад № 16". 14.05.2010 года МДОУ "Детский сад № 16" по итогам запроса котировок заключил договор с ОАО СМПК "Левокумская" на выполнение работ связанных с выполнением работ по монтажу автоматической пожарной сигнализации. По условиям договора выполнение работ в здании МДОУ "Детский сад № 16" выполняется после оплаты аванса в размере 30%. Пока работы не проводились в связи с отсутствием финансирования. Но их обещали профинансировать, на основании изложенного просит установить срок по установке автоматической пожарной сигнализации в здании МДОУ "Детский сад № 16" 3 месяца.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Статьями 41, 43 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на охрану здоровья, а так же право на образование.

Федеральным законом от 24.07.1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (ред. от 17.12.2009) предусмотрено, что при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка (часть 1 статья 9).

В соответствии с частью 1 статьи 51 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. № 3266-1 "Об образовании" (ред. от 17.06.2010) образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В силу части 2 статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)" (зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.2003 № 4838), в которых указано, что наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке (пункт 3).

В соответствии с пунктом 9 таблицы 1 приложения к Нормам пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией", утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 315 (НПБ 110-03), защите автоматической пожарной сигнализацией подлежат здания общественного и административно-бытового назначения (кроме указанных в пунктах 11, 13) независимо от площади и этажности.

Информацией начальника ОГПН по Левокумскому району УГПН ГУ МЧС России по СК ... от 09.06.2010 года № 474 подтверждается, что в здании МДОУ "Детский сад № 16" отсутствует автоматическая пожарная сигнализация л.д.8).

Из информации начальника отдела образования администрации Левокумского муниципального района от 09.06.2010 года № 1585 также следует, что автоматическая пожарная сигнализация в образовательном учреждении отсутствует. Установка её планируется в 2011 году л.д.6-7).

Таким образом, судом установлено, что МДОУ "Детский сад № 16" не соблюдаются требования противопожарной безопасности.

Из материалов дела следует, что прокурором Левокумского района еще в январе 2010 года в адрес начальника отдела образования администрации Левокумского муниципального района направлялось представление об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности и законодательства о несовершеннолетних л.д. 9,10).

В связи с этим, доводы представителя ответчика Бедоидзе Л.Ю. о том, что срок для устранения нарушений требований противопожарной безопасности необходимо 3 месяца, суд считает необоснованными, поскольку отсрочка устранения нарушений влечет за собой прямую угрозу жизни и здоровью обучающихся детей, а также работников учреждения и других лиц, находящихся в учреждении.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Левокумского района удовлетворить.

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 16" Левокумского района, Ставропольского края установить автоматическую пожарную сигнализацию в здании учреждения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.