РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 августа 2010 года с. Левокумское
Левокумский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи А.В. Иванова,
с участием ответчика Кучевой Н.В.,
при секретаре судебного заседания В.В. Бураченко,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Приходько Н.В. к Кучевой Н.В., администрации муниципального образования села ..., Отделу имущественных и земельных отношений администрации Левокумского муниципального района о признании права собственности на квартиру в порядке Закона о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Приходько Н.В. в своих интересах, а также в интересах своего несовершеннолетнего сына ПВА обратилась в Левокумский районный суд с исковым заявлением к Кучевой Н.В., администрации муниципального образования села ..., Отделу имущественных и земельных отношений администрации Левокумского муниципального района о признании права собственности на квартиру в порядке Закона о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, мотивируя иск тем, что истицей, совместно со своей матерью Кучевой Н.В. и сыном ПВА. занимается жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ... Указанное жилое помещение до Дата обезличена года являлось государственной собственностью Ставропольского края и на праве хозяйственного ведения находилось на балансе ГУП СК «ЖКХ ...». Согласно выписке из реестра юридических лиц Дата обезличена года ГУП СК «ЖКХ ...» прекратило свою деятельность на основании решения Арбитражного суда Ставропольского края в связи с банкротством.
Согласно ст. 18 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при ликвидации государственных или муниципальных предприятий жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. В соответствии с п.5 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" жилищный фонд социального использования, подлежал передаче в собственность муниципального образования села ... в лице администрации села .... Согласно ответу Министерства имущественных отношений Ставропольского края от Дата обезличена года занимаемое истицей жилое помещение в реестре государственной собственности Ставропольского края не значится. В соответствии с ответом администрации села ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен жилищный фонд социального использования, находившийся на балансе ГУП СК «ЖКХ ...», в том числе занимаемое её семьей жилое помещение (квартира), фактически в муниципальную собственность села ... передан не был. Вследствие этого, в отсутствие уполномоченного собственника занимаемого ими жилого помещения (квартиры) реализация их права на приватизацию жилья, предусмотренного ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" во внесудебном порядке стала невозможной.
В соответствии со ст.ст. 1,2,11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" истица, ПВА и Кучева Н.В. имеют право на получение в общую собственность бесплатно занимаемого ими жилого помещения. Ее мать Кучева Н.В. дала согласие на приватизацию жилого помещения на имя истицы и ПВА, от участия в приватизации отказалась. Ранее правом на приватизацию никто из членов их семьи не воспользовался.
Так как создавшаяся ситуация нарушает их право на приватизацию жилья, то в соответствии со ст. 12 ГК РФ они вправе обратиться в суд с иском о признании за ними права собственности на жилое помещение. Об этом прямо свидетельствует сложившаяся по данному вопросу судебная практика, в том числе Верховного Суда Российской Федерации, позиция которого была отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за II квартал 2005 г. (по гражданским делам) (утвержден постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10 августа 2005 г.). В содержании ответа на правовой вопрос N 22 в указанном Обзоре сделан вывод о том, что если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 г., фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Просит признать за ней Приходько Н.В. и её сыном ПВА в порядке Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право общей собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ....
Истица в судебное заседание не явилась, направила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствии, свои исковые требования поддерживает в полном объёме, просит их удовлетворить.
Ответчик Кучева Н.В. в судебном заседании пояснила суду, что она признает исковое заявление в полном объеме и отказывается от своего права на приватизацию в пользу своей дочери Приходько Н.В. и внука ПВА. Спорную квартиру ей предоставили в порядке договора социального найма примерно в Дата обезличена году. С этого момента она проживает там с дочерью Приходько Н.А., внук ПВА также проживает в этой квартире с рождения. Её фамилия по первому мужу была Д., но после его смерти она взяла фамилию Приходько. Договор найма жилого помещения датирован Дата обезличена годом из-за того, что в это время она обратилась, чтобы ей выдали на руки документы на квартиру, но их не сохранилось, в связи с чем выдали новый договор.
Представитель администрации муниципального образования села ... в судебное заседание не явилась. В материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие. С исковыми требованиями она согласна, просит их удовлетворить, так как внесудебным путем реализация права заявителей на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения в настоящее время невозможна.
Представитель отдела имущественных и земельных отношений администрации Левокумского муниципального района в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие и вынести решение на усмотрение суда.
Суд, принимая во внимание наличие письменных заявлений, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав Кучеву Н.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 35 и 40 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности и каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Как следует из договора социального найма жилого помещения от Дата обезличена года л.д. 17), заключенного между Кучевой Н.В. и ГУП СК "ЖКХ ...", ответчику Кучевой Н.В. и членам её семьи - дочери Приходько Н.В. и внуку ПВА была предоставлена квартира, расположенная по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., Ставропольского края.
Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от Дата обезличена года Номер обезличен подтверждается, что Государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Жилищно-коммунальное хозяйство ..." прекратило свою деятельность Дата обезличена года. Арбитражным судом Ставропольского края принято решение о его ликвидации, л.д.23-24).
В соответствии с частью 5 статьи 132 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" социально значимые объекты, … подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления.
Статьей 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела, квартира, расположенная по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ... в реестре муниципальной собственности Левокумского муниципального района не значится л.д. 18), а также муниципальной собственностью муниципального образования села ... не является л.д. 19).
Справкой от Дата обезличена года, выданной администрацией муниципального образования села ..., подтверждено, что Кучева Н.В., Приходько Н.В., ПВА в приватизации жилья на территории муниципального образования ... не участвовали л.д.26).
Так как истец и её сын по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию квартиры, то истица вправе обратиться в суд с иском о признании за ними права собственности в судебном порядке.
Как следует из справки администрации МО села Левокумского от 07.06.2010 года, Кучева Н.В., Приходько Н.В., ПВА зарегистрированы по адресу: ..., ..., ..., ... л.д. 21).
Согласно справке о составе семьи от Дата обезличена года Номер обезличен, Приходько Н.В. имеет следующий состав семьи: мать Кучева Н.В., сын ПВА л.д. 20).
Согласно копии паспорта Номер обезличен, выданного Дата обезличена года ОВД ... Ставропольского края на имя Кучевой Н.В., последняя зарегистрирована по адресу: ..., ..., ... с Дата обезличена года л.д. 8).
Согласно копии паспорта Номер обезличен, выданного Дата обезличена года Отделением УФМС России по ... в ... на имя Приходько Н.В., последняя зарегистрирована по адресу: ..., ..., ... с Дата обезличена года л.д. 9-12).
Согласно свидетельству о рождении серии Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена года, ПВА Дата обезличена года рождения является сыном Приходько Н.В. л.д. 13).
Согласно копии домовой книги для прописки граждан, проживающих в доме, расположенном по ... л.д. 14-16), Приходько Н.В. зарегистрирована в указанном доме с Дата обезличена года.
Кучева Н.В. на осуществление приватизации квартиры, расположенной по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., Ставропольского края дает свое согласие, а сама отказывается от участия в приватизации спорной квартиры, что подтверждается наличием письменного заявления л.д. 22), а также пояснениями Кучевой Н.В. в судебном заседании.
Из нормы статьи 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" следует, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изм. и доп. от 17.06.2010) вступившее в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.
В данном случае моментом возникновения права является дата вступления решения в законную силу.
Доказательств того, что квартира, в которой проживает истица и члены её семьи, передана в муниципальную собственность после ликвидации ГУП СК "ЖКХ ..." в ходе рассмотрения данного дела не установлено.
На основании изложенного, суд считает, что исковые требования Приходько Н.В. в своих интересах и интересах её сына ПВА подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Приходько Н.В. к Кучевой Н.В., администрации муниципального образования села ..., Отделу имущественных и земельных отношений администрации Левокумского муниципального района о признании права собственности на квартиру в порядке Закона о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации удовлетворить.
Признать за Приходько Н.В., ПВА право общей долевой собственности в равных долях по 1/2 каждому в порядке Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 г. на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ....
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья Левокумского районного суда А.В. Иванов