РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2010 года с. Левокумское
Левокумский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Иванова А.В.,
истицы Заворотынской О.Е.,
представителя ГУ - УПФ РФ по Левокумскому району СК Зигуненко Л.А., действующей на основании доверенности от 11.01.2010 года № 02-19/1,
при секретаре Бураченко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Заворотынской О.Е. к Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ по Левокумскому району Ставропольского края о признании незаконным решения пенсионного органа о признании права и назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
В Левокумский районный суд с исковым заявлением обратилась Заворотынская О.Е. к Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ по Левокумскому району Ставропольского края о признании незаконным решения пенсионного органа о признании права и назначении досрочной трудовой пенсии. В заявлении она указала, что Пенсионным органом - Государственным учреждением Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Левокумскому району Ставропольского края решением Номер обезличен от Дата обезличена года и протоколом Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер обезличен от Дата обезличена года ей отказано в назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста в соответствии с положениями п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по трудовому стажу лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Пенсионным органом не зачтено ей в указанный специальный трудовой стаж лечебной деятельности период с Дата обезличена года по Дата обезличена г., всего зачтено 23 года 11 месяцев 8 дней. Считает указанные решения пенсионного органа незаконными (необоснованными), препятствующим в реализации ее конституционных прав в соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ. Так, в соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализаций прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п.п. 7-13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)». Пенсионным органом не зачтён ей в специальный трудовой стаж по п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указанный период по причине указания в ее трудовой книжке должности работника среднего медицинского персонала в неточном соответствии с указанной должностью в соответствующих Списках (в Списках указана медицинская сестра участковая, а в трудовой книжке участковая детская медицинская сестра), а так же пенсионным органом посчитано, что наименование участковой ... больницы, в которой она проработала сестрой, как не предусмотренной в Списках). Но данные выводы пенсионного органа незаконны и противоречат нормам материального права по рассматриваемым отношениям и противоречат фактическим обстоятельствам работы и её сущности. Так, согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781) (с изменениями от 26 мая 2009 г.), (которые не ограничиваются действием своих положений на периоды работы только с момента их принятия, но и на прошлые периоды работы, так как в них содержатся указание на зачёт прошлого времени работы и нет как в ранее действующих правилах по Постановлению №1066 от 22.09.1999 г. о времени действий Списков), указано в п. 3 (абзаце втором), что наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а в п.6 указано, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке:...в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений;. ... медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций. Таким образом, так как ... участковая больница является территориальным подразделением ... ЦРБ (ТМО), то наименование таковой не может исключать ее трудовой специальный стаж медицинской деятельности. Тем более надо учитывать что, согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781) (с изменениями от 26 мая 2009 г.), в наименовании учреждений указаны «больницы всех наименований». Да и по действующему в незачтённый период пенсионным органом Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (утв. постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066) в наименовании учреждений в разделе 1. больницы имеется наименование «участковая».
Относительно расхождений в написании ее должности по трудовой книжке и наименованию по Спискам отмечает, что указанная запись в трудовой книжке ее работы медицинской сестры участковой заведена с 1995 года, когда по ранее действующим Спискам профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (утв. постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464) работа среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности засчитывалась, то есть наименование медсестры не имело значение. Когда изменились Списки, причём по Спискам, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, медицинская сестра участковая сохранена в перечне льготной профессии, наименование должности в трудовой книжке работодатель, просто не менял, и осталось прежнее записанное наименование, при этом сущность выполняемой ею работы как медицинской сестрой участковой не менялась, что подтверждается в указанной по Протоколу Комиссии пенсионного органа справке работодателя (на странице второй Протокола Комиссии имеется ссылка на справку №32 от 25.05.2010 года, согласно которой ее льготная работа медицинской деятельности подтверждается с 03.08.1982 г. по настоящее время в должности медицинской сестры участковой). Не изменение в трудовой книжке ее должности не может означать, что она не выполняла работу медицинской сестры участковой. Дополнение «детская» означает лишь принадлежность медицинской участковой сестры к определённому врачу, в ее случае детскому врачу (педиатру). Данные уточнения не меняют общей сущности ее должности как медицинской сестры участковой, поэтому работа от данных уточнений в наименовании является такой же, как указанной в Списках и подлежит зачёту. Наоборот, такое уточнение означает, что ее работа с детским врачом (педиатром) ещё больше по специфике субъектного состава больных (дети) тяжела и ни в коей мере не легче работы простой медицинской сестры участковой, и согласно решениям Правительства РФ осуществляются дополнительные выплаты медицинским сестрам участковым врачей педиатров участковых (на примере Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2009 г. N 1099).
Таким образом, неправильное с точностью по Спискам написание в трудовой книжке ее должности, хотя у нее дополнительно уточнена специфика работы медицинской сестрой участковой как по принадлежности к врачебной деятельности врача педиатра (детского врача) и нет несоответствия общему названию должности как медицинской сестры участковой, с учётом записи несоответствующего, по мнению пенсионного органа, наименованию должности в периоды действия ранее действующих Списков и когда у работодателя нет обязанности переписывать в трудовой книжке изменённое наименование должности, не может означать, что она не работала в указанный незачтённый пенсионным органом период как именно в льготной профессии, и если ее работу не зачесть из-за уточнения по принадлежности к врачу медицинской сестры участковой, то такое ограничение будет дискриминационным и нарушать конституционный принцип о запрете дискриминации в трудовых отношениях (ч. 3 ст.37 Конституции РФ, ст. 3 Трудового кодекса РФ). С учётом изложенного и с зачётом по настоящему иску неправильно исключённого пенсионным органом из ее стажа лечебной деятельности указанного периода (с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - 1 год 4 месяца) с признаваемым пенсионным органом периодом сроком в 23 года 11 месяцев 8 дней, то наличие у нее льготного пенсионного стажа по лечебной деятельности как не менее 25 лет в сельской местности является достаточным для реализации ее указанных пенсионных прав в соответствии с положениями п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по трудовому стажу лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 27.04.2010 года (согласно п.23 Постановления №25 Пленума Верховного Суда РФ от Дата обезличена г. и ст. 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
В связи с изложенным Заворотынская О.Е. просит суд признать незаконным (необоснованным) решение ответчика пенсионного органа Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Левокумскому району Ставропольского края Номер обезличен от Дата обезличена года и протокол Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер обезличен от Дата обезличена года в отношении истца Заворотынской О.Е., обязать пенсионный орган (ответчика) зачесть истцу в специальный льготный трудовой стаж как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена г., признать за истцом Заворотынской О.Е. право на трудовую пенсию по старости ранее достижения общего пенсионного возраста в соответствии с положениями п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и обязать ответчика пенсионный орган Государственное Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Левокумскому району Ставропольского края назначить и выплачивать истцу Заворотынской О.Е. указанную пенсию с Дата обезличена года.
В судебном заседании Заворотынская О.Е. свои требования, указанные в заявлении поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Уточнила, что в исковом заявлении ошибочно, в некоторых местах, указана дата начала периода, который ей не включили в стаж, правильной необходимо считать дату Дата обезличена года. Она в ходе своей работы выполняет такие же обязанности как любая другая участковая медицинская сестра. Девичья фамилия её была ГОЕ, поэтому диплом о медицинском образовании выписан на ГОЕ.
Представитель Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Левокумскому району Ставропольского края Л.А. Зигуненко, действующая на основании доверенности, иск не признала и в судебном заседании пояснила, что в трудовой книжке Заворотынская О.Е. имеются следующие записи о периодах ее работы:
с Дата обезличена зачислена на должность медсестры ... участковой больницы ... ЦРБ;
с Дата обезличена переведена на 0,5 ставки на должность детской патронажной медсестры и на 0,5 ставки на должность участковой медсестры;
с Дата обезличена переведена на должность палатной медсестры ... участковой больницы;
с Дата обезличена переведена на должность участковой медсестры ... участковой больницы;
с Дата обезличена уволена по собственному желанию;
- с Дата обезличена принята на должность участковой детской медсестры ... участковой больницы ... территориального медицинского объединения и продолжает работать по настоящее время.
Согласно справке от Дата обезличена Номер обезличен, уточняющей характер работы на соответствующих видах работ, выданной УЗ ... центральной районной больницей, подтверждается характер льготной работы истицы за период с Дата обезличена по настоящее время в качестве медицинской сестры ... участковой больницы.
В связи с тем, что в трудовой книжке и справке, уточняющей характер работы, содержатся разные сведения о занимаемой должности, специалистом Управления была проведена камеральная проверка. Согласно акту камеральной проверки в штатном расписании ... ТМО по ... участковой больнице за период с Дата обезличена по Дата обезличена истица значится в должности участковой детской медицинской сестры, а с Дата обезличена по Дата обезличена в должности участковой медицинской сестры. Первичным документом является штатное расписание, согласно которому вносится запись в трудовую книжку и приказы.
Законным основанием для вынесения решения об отказе в назначении пенсии послужили нормы действующего законодательства, согласно которым в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», должность участковой детской медицинской сестры указанным списком не предусмотрена. В Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии (утвержденных этим же постановлением) в пункте 5 сказано «периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы в календарном порядке.
В связи с вступлением в силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут применять правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования. Но при этом, за периоды работы граждан до 01.11.1999 применяется Список профессий и должностей по правилам ст. 80 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, с 01.11.1999 - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066.
Таким образом, в соответствии с постановлением № 464 право на досрочное пенсионное обеспечение имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования в должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающийся индивидуальной трудовой деятельностью. Исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: один год работы в сельской местности или поселке городского типа считать за один год и три месяца.
В соответствии с постановлением № 1066 право на досрочное пенсионное обеспечение имеют врачи-специалисты и средний медицинский персонал за работу в конкретных учреждения здравоохранения, перечисленных в Списке учреждений. Должность «участковая детская медицинская сестра» указанным Списком не предусмотрена. В Правилах исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утверждённым этим же постановлением, перечислены структурные подразделения территориально медицинских объединений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии. В указанном Списке отсутствуют участковые больницы. С учетом вышеизложенного, медицинский стаж Заворотынской О.Е. по нормам постановления Правительства № 781 составляет 19 лет 9 месяцев 28 дней, по нормам постановлений Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 и Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 медицинский стаж составляет 23 года 11 месяцев 8 дней. В то время как п.п.20. п.1.ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для назначения досрочной трудовой пенсии требуется не менее 25 лет стажа, лицам, осуществляющим медицинскую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Таким образом, на основании вышеизложенного Комиссия Управления по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан приняла решение об исключении из специального стажа период работы Заворотынской О.Е. с Дата обезличена по Дата обезличена в должности «участковая детская медицинская сестра». На основании вышеизложенного, представитель Управления просит в удовлетворении исковых требований Заворотынской О.Е. отказать полностью.
Свидетель ЕВВ в суде пояснила, что работает врачом общей практики в ... участковой больнице ... МЦРБ. Там же работает Заворотынская О.Е. в должности участковой детской медицинской сестрой. Обязанности участковой детской медсестры абсолютно аналогичны функциональным обязанностям участковой медицинской сестры. Заворотынская О.Е. выполняет работу среднего медицинского персонала, имеет соответствующее образование.
Свидетель СЛГ в суде пояснила, что работает участковой медицинской сестрой в участковой ... больнице вместе с Заворотынской О.Е., должность которой значится как участковая детская медицинская сестра. Обязанности что у неё, что у Заворотынской О.Е. одинаковые, выполняют они одну и ту же работу, это касается и периода с Дата обезличена г. по Дата обезличенаг.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Заворотынская О.Е. в период времени с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. работала в должности участковой детской медицинской сестры ... участковой больницы ... ТМО в селе ... Левокумского района. Выполняемая ею работа по должности участковой детской медицинской сестры тождественна по характеру труда и функциональным обязанностям выполняемой работе медицинской сестры участковой.
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснением истицы Заворотынской О.Е., показаниями свидетелей: ЕВВ, СЛГ, копией трудовой книжки Заворотынской О.Е.
Из трудовой книжки Заворотынской О.Е. следует, что в период времени с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. она работала в должности участковой детской медицинской сестры ... участковой больницы ... ТМО в селе ... ... района. (Фамилия ГОЕ изменена на Заворотынскую на основании свидетельства о браке).
Согласно копии диплома ГОЕ (Заворотынской О.Е) Дата обезличена года присвоена квалификация медицинской сестры, после окончания медицинского училища.
Из показаний свидетелей ЕВВ, СЛГ следует, что выполняемая Заворотынской О.Е. работа по должности участковой детской медицинской сестры тождественна по характеру труда и функциональным обязанностям выполняемой работе медицинской сестры участковой.
Суд находит необоснованными доводы Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Левокумскому району Ставропольского края, что истице следует отказать в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа работы в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, т.к. комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Левокумскому району Ставропольского края Дата обезличена г. сочла невозможным включить в специальный стаж Заворотынской О.Е. период работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г. в должности участковой детской медицинской сестры, так как эта должность не входит в Список должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет. В Правилах исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, перечислены структурные подразделения территориально медицинских объединений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии. В указанном Списке отсутствуют участковые больницы.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ «... каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту... в случаях, установленных законом...»
В силу ч. 2 ст. 39 Конституции РФ «...государственные пенсии...устанавливаются законом...»
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют… женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности… независимо от их возраста.
В пункте 2 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утверждённом Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 (действующим в спорный период), в «наименовании учреждений», указана больница участковая.
Как усматривается из материалов дела, Заворотынская О.Е. с Дата обезличена года по Дата обезличена год и с Дата обезличена года по настоящее время осуществляет работу по охране здоровья населения в должностях среднего медицинского персонала; в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г. в должности участковой детской медицинской сестры в ... ТМО ... участковой больницы в селе ... имела необходимое для этого образование, что подтверждается записями в трудовой книжке, копией диплома и свидетельскими показаниями. Таким образом, истица осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения в сельской местности.
В соответствии с п. 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 27.08.1992 N 634, 22.09.1993 N 953), такое право предоставлено врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", содержащихся в абзаце 3 пункта 11 - по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, а согласно абзацу шестому этого же пункта в соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что период работы Заворотынской О.Е. с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. подлежит зачёту в специальный льготный трудовой стаж, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности.
Кроме того, как установлено судом, выполняемая ею работа по должности участковой детской медицинской сестры тождественна по характеру труда и функциональным обязанностям выполняемой работе медицинской сестры участковой. Должность медицинской сестры участковой предусмотрена Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066.
В связи с тем, что в ходе судебного разбирательства установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган истица имела право на указанную пенсию, однако не располагала необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смогла представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от неё причинам (тождественность выполняемых истицей функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истицы о назначении ей трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией, что подтверждается разъяснениями Верховного Суда РФ по вопросам применения пенсионного законодательства. (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 2-й кв. 2006 г.)
При назначении пенсии до 1 ноября 1999 года стаж медицинской работы в сельской местности исчислялся в льготном порядке: один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался за один год и 3 месяца, независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе (пункт 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет").
При таких обстоятельствах, с учётом того, что на 27.04.2010 г. специальный стаж истицы уже составляет 25 лет, суд находит требования Заворотынской О.Е. законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Заворотынской О.Е. удовлетворить полностью.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по Левокумскому району Ставропольского края включить Заворотынской О.Е., Дата обезличена г.р. в специальный стаж период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности «участковая детская медицинская сестра» ... участковой больницы ... ТМО, предоставляющий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости по вышеуказанным основаниям с момента обращения в ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по Левокумскому району СК, т.е. с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение 10 суток.
Судья Левокумского районного суда А.В. Иванов.