Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 октября 2010 года | с. Левокумское |
Левокумский районный суд Ставропольского края в составе:
Председательствующего судьи Ворониной С.А.
С участием:
Истца Шепунова В.И.
Представителя ответчика ООО "Ставропольрегионгаз" Диденко О.А., действующей на основании доверенности № ... от ... года
При секретаре судебного заседания Батаевой Е.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Шепунова В.И. к ООО "Ставропольрегионгаз" о признании незаконными действий, понуждении произвести перерасчет платы за услуги по газоснабжению,
У С Т А Н О В И Л:
Шепунов В.И. обратился в Левокумский районный суд с исковым заявлением к ООО "Ставропольрегионгаз" о признании незаконными действий, понуждении произвести перерасчет платы за услуги по газоснабжению, мотивируя исковые требования тем, что он проживает в доме ... по ул. ... в с. ... Левокумского района Ставропольского края. На основании договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, он является потребителем услуг по газоснабжению, оказываемых Левокумским филиалом ООО "Ставропольрегионгаз" и ежемесячно оплачивает услуги по газоснабжению в соответствии с показаниями прибора учета. В апреле 2010 года, без предварительного уведомления, представителями поставщика была проведена проверка технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. Ему было рекомендовано снять газовый счетчик для проведения поверки. В связи с этим в апреле 2010 года он обратился к исполнительному директору ОАО "Левокумсккрайгаз" Е.В. с заявлением об оказании услуги по снятию газового счетчика для проведения поверки с последующей его установкой. В конце апреля 2010 года прибор учета газа, после проведения поверки, был установлен обратно. При этом какие-либо претензии со стороны представителей ООО "Ставропольрегионгаз" и ОАО "Левокумсккрайгаз" о наличии задолженности, отсутствовали. С апреля месяца 2010 года он продолжает оплачивать услуги по газоснабжению в соответствии с показаниями прибора учета газа. В июле 2010 года он получил уведомление о том, что за период с 01.03.2010 по 19.07.2010 год образовалась задолженность по оплате услуг газоснабжения в размере ... рублей и предлагали погасить ее.
Просит признать незаконными действия ООО "Ставропольрегионгаз" в лице Левокумского филиала по применению с октября 2005 по май 2010 года норматива потребления услуги по газоснабжению и обязать ООО "Ставропольрегионгаз" в лице Левокумского филиала произвести перерасчет платы за услуги по газоснабжению поставляемые в дом ... по ул. ... в с. ... Левокумского района Ставропольского края в период с октября 2005 по сентябрь 2010 года. Взыскать с ответчика в его пользу ... рублей расходы по оплате государственной пошлины.
В судебном заседании истец Шепунов В.И. исковые требования поддержал, суду пояснил, что никакой задолженности по оплате за газ у него нет. Его жена ежемесячно платила за газ, что подтверждается квитанциями. О том, что срок поверки счетчика истек, он не знал, поэтому просит суд признать незаконными действия ООО "Ставропольрегионгаз" по применению с октября 2005 по май 2010 года норматива потребления услуги по газоснабжению и обязать ООО "Ставропольрегионгаз" в лице Левокумского филиала произвести перерасчет платы за услуги по газоснабжению поставляемые в дом ... по .... Островского в с. ... Левокумского района Ставропольского края в период с октября 2005 по сентябрь 2010 года, а также взыскать с ответчика ... рублей расходы по оплате государственной пошлины.
Представитель ответчика ООО "Ставропольрегионгаз" Диденко О.А. с исковыми требованиями не согласна, считает, что истец должен был знать о том, что истек срок поверки газового счетчика, так как следить за сроками поверки обязанность потребителя, а не ООО "Ставропольрегионгаз". Тем более, что паспорт на газовый счетчик находится на газовом участке и Шепунов В.И. мог в любое время с ним ознакомиться. Эксплуатация не поверенных приборов учета газа не допустима, а обязанность по своевременному предоставлению их в поверку возложена на физическое лицо, использующее их в целях эксплуатации. Просит суд отказать в иске Шепунову В.И.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В ходе судебного заседания установлено, что дом № ..., расположенный по ул. ..., в с. ..., Левокумского района, Ставропольского края принадлежат на праве собственности Шепунову В.И. Данный факт стороны не отрицали. Кроме того, это подтверждается показаниями свидетеля Н.В.
Нормой статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Из паспорта счетчика, установленного на жилом доме Шепунова В.И. л.д.38-39) следует, что межповерочный интервал счетчика не менее 8 лет. Счетчик изготовлен в октябре 2000 года, а установлен он в ноябре 2000 года, что истцом не отрицается.
Таким образом, срок поверки счетчика наступил ещё в 2008году. Однако, как следует из акта л.д. 24) поверка счетчика произведена в мае 2010г.
Исходя из этого, подтверждаются доводы ответчика о том, что длительное время истцом Шепуновым В.И. использовался не поверенный счетчик.
Эксплуатация не поверенных приборов учета газа согласно п. 4 ст. 15 Закона РФ № 4871-1 от 27.04.1993 г. " Об обеспечении единства измерений", в сферах распространения Государственного метрологического контроля и надзора, не допустима и обязанность по своевременному предоставлению их в поверку возложена на физическое лицо, использующее их в целях эксплуатации.
В соответствии с п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки...
В связи с изложенным, доводы Шепунова В.И. о том, что ему не известно было о том, что наступил срок поверки счетчика, что он не обязан следить за сроками поверки газового счетчика, необоснованны. Поэтому показания свидетеля Н.И. о том, что об окончании срока поверки счетчика Шепунову В.И. стало известно только в апреле 2010г. не могут быть приняты судом во внимание.
В целях реализации Закона Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений" № 102-ФЗ от 26.06.2008 и упорядочения государственного метрологического контроля и надзора приказом Госстандарта России от 18.07.1994 № 125, утвержден порядок проведения поверки средств измерений (далее Порядок).
Согласно п. 3.16 Порядка, доставку средств измерений на поверку обеспечивают юридические и физические лица-владельцы средств измерений.
Действующим законодательством не предусмотрено дополнительное уведомление абонента о сроках и необходимости предоставления учета измерения на поверку.
Вместе с тем, уведомление "поверки состояния и работоспособности прибора учета газа" абоненту Шепунову В.И., проживающему по адресу: ..., ул. ..., ..., было отправлено ответчиком почтой, 20.11.2009 года, что следует из копии реестра л.д. 25).
Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в жилых домах устанавливаются Правительством Российской Федерации, а именно Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (ред. от 29.07.2010) "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".
Согласно п. 7 Правил собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) газа, а также за оказанные услуги исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил.
В соответствии с пунктом 15 Правил размер платы за газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
Размер оплаты за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 31 вышеназванных Правил по истечении срока поверки индивидуального прибора учета, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся в соответствии с пунктами 19, 21 и 22 настоящих Правил.
Пунктом 19 вышеуказанных Правил установлено, что при отсутствии индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется:
в) для газоснабжения - в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам.
В силу п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении условия, что срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности её проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.
В связи с этим, доводы представителя ответчика о том, что после того, как было установлено, что у абонента Шепунова В.И. срок проведения очередной поверки истек, ООО "Ставропольрегионгаз" не мог определять объем потребленного газа по показаниям прибора учета газа, обоснованны.
Согласно договору поставки газа от 14.01.2010г., заключенному между ООО "Ставропольрегионгаз" и Шепуновым В.И. количество проживающих в доме -4 человека л.д.26). Об изменениях количества проживающих Шепунов В.И. поставщика газа не уведомлял.
Из расчетов, предоставленных ответчиком л.д.40-44) следует, что начисленная сумма за потребление газа, за время отсутствия прибора учета газа с 01.01.2010г по 18 мая 2010г., рассчитана Шепунову В.И. по установленным нормативам, в соответствии с требованиями ч.1 ст.157 Жилищного Кодекса Российской Федерации и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.
После проведения абонентом поверки прибора учета газа начисление стало осуществляться по показаниям счетчика л.д. 59).
Доводы истца о том, что задолженность по утверждению ответчика в сумме ... рублей ... копеек составила с 2005г. не соответствует фактическим обстоятельства дела и опровергается расчетами и пояснениями представителя ответчика.
Из пояснений представителя ответчика Диденко О. следует, что задолженность образовалась с 01.01.2010г. по май 2010г. В сумму ... рублей ... копеек включена и задолженность по неуплате поправочного коэффициента с января 2007г., так как счетчик газа установлен не в доме, а на улице. Обоснованность применения ответчиком поправочного коэффициента подтверждается п. 26 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».
Срок исковой давности, установленный главой 12 ГК РФ, не может быть применен, так как задолженность образовалась с 01.01.2010 по 18.05.2010 года.
Как утверждает представитель ответчика, расчет долга по лицевому счету абонента предоставлен с 2005 года, чтобы абонент мог посмотреть, что не ежемесячно и не в полном объёме им производилась оплата за потреблённый газ.
На основании изложенного, суд считает, что в иске Шепунову В.И. следует отказать.
Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Шепунову В.И. к ООО "Ставропольрегионгаз" о признании незаконными действий, понуждении произвести перерасчет платы за услуги по газоснабжению отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: С.А.Воронина.