Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Дело №
17 января 2011 года село Левокумское
Левокумский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующей судьи Лынник О.И., с участием:
представителя заявителя Романцовой И.В. - Кийко Т.Г., действующей на основании доверенности от 24.12.2010 года, выданной сроком на 3 года,
представителя заинтересованного лица Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю Жихарева С.И., действующего на основании доверенности от 11.01.2011 года, выданной сроком по 30.12.2011 года,
при секретаре судебного заседания Кобановой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Левокумского районного суда Ставропольского края гражданское дело № по заявлению Кийко Т.Г. в интересах Романцовой И.В. о признании незаконным решения Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
Кийко Т.Г. в интересах Романцовой И.В. обратилась в Левокумский районный суд с заявлением о признании незаконным решения Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование доводов заявления Кийко Т.Г. указала, что обжалуемым решением ей отказано в проведении учета изменений объекта недвижимости, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ставропольский край, Левокумский район, с.<адрес> ул.<адрес>, поскольку не представлены необходимые для кадастрового учета документы.
Считая отказ органа кадастрового учета незаконным, нарушающим ее права, поскольку она, как собственник земельного участка, не может получить кадастровый паспорт земельного участка по независящим от нее причинам, просит суд признать незаконным решение Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в учете изменений объекта недвижимости, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ставропольский край, Левокумский район, с.<адрес>, ул.<адрес>, а также обязать Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю произвести учет изменений объекта недвижимости - земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ставропольский край, Левокумский район, село <адрес>, улица <адрес>, указав правообладателем земельного участка Романцову И.В., а в особых отметках «граница земельного участка соответствует материалам межевания» и выдать кадастровый паспорт земельного участка с учетом внесенных изменений.
В судебном заседании представитель заявителя Кийко Т.Г. требования заявления изменила, исключив требование об указании Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю в особых отметках, что граница земельного участка соответствует материалам межевания, ссылаясь на отсутствие межевого дела по определению границ земельного участка по причине не обращения с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета. Остальные требования заявления Кийко Т.Г. поддержала, просила их удовлетворить, поскольку в настоящее время Романцова И.В. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка земли населенных пунктов, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, с находящимся на нем жилым домом, расположенных по адресу: Ставропольский край, Левокумский район, село <адрес>, улица <адрес>.
Представитель Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата по Ставропольскому краю» Жихарев С.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании согласился с измененными требованиями заявления Кийко Т.Г., действующей в интересах Романцовой И.В., ссылаясь на достаточность правоустанавливающих документов, позволяющих провести учет изменений объекта недвижимости.
Выслушав стороны, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд находит измененные требования Кийко Т.Г. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Согласно статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
По правилам части 3 статьи 246 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении и разрешении гражданских дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.
Из материалов дела <данные изъяты> следует, что ДД.ММ.ГГГГ Кийко Р.Г., действующая в интересах Романцовой И.В., обратилась в отдел - филиал по Левокумскому району Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений кадастрового участка с кадастровым номером №, в связи с изменением сведений о правообладателе земельного участка земли населенных пунктов, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, с находящимся на нем жилым домом, расположенных по адресу: Ставропольский край, Левокумский район, село <адрес>, улица <адрес>.
К заявлению Кийко Т.Г. приобщены договор купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ, договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ и доверенность от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).
На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю в проведении учета изменений объекта недвижимости, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ставропольский край, Левокумский район, село <адрес>, улица <адрес>, отказано на основании пункта 2 части 2 статьи 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года №221-ФЗ, так как не представлены необходимые для кадастрового учета документы и необходимые для кадастрового учета документы по содержанию не соответствуют требованиям законодательства.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требования настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела (<данные изъяты>) Б.В.К., являющийся первоначальным собственником земельного участка земли населенных пунктов, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, с находящимся на нем жилым домом, расположенных по адресу: Ставропольский край, Левокумский район, село <адрес>, улица <адрес>, на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ продал данное недвижимое имущество П.В.И.
Договор имеет юридическую силу, поскольку сторонами не обжаловался.
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ П.В.И. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество (<данные изъяты>).
Впоследствии собственник недвижимого имущества П.В.И. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ отчуждает безвоздмездно его в собственность одаряемой Романцовой И.В. (<данные изъяты>).
Договор не оспаривался сторонами и имеет юридическую силу.
На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Романцовой И.В. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество (<данные изъяты>).
При таких обстоятельствах, суд приходит к бесспорному выводу о том, что именно Романцова И.В. является собственником земельного участка земли населенных пунктов, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, с находящимся на нем жилым домом, расположенных по адресу: Ставропольский край, Левокумский район, село <адрес> улица <адрес>.
Таким образом, документы, представленные Кийко Т.Г. к заявлению об осуществлении государственного кадастрового учета изменений кадастрового участка с кадастровым номером №, в связи с изменением сведений о правообладателе земельного участка земли населенных пунктов, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, с находящимся на нем жилым домом, расположенных по адресу: Ставропольский край, Левокумский район, село <адрес>, улица <адрес>, достаточны для внесения изменений кадастрового учета.
В связи с чем, суд полагает необходимым признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю об отказе в проведении учета изменений объекта недвижимости, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ставропольский край, Левокумский район, село <адрес>, улица <адрес>, является незаконным и необоснованным, поскольку нарушает права и свободы гражданина и препятствуют собственнику недвижимого имущества Романцовой И.В. в осуществлении ее прав и свобод.
Более того, суд принимает во внимание, что в обжалуемом решении органа кадастрового учета отсутствует подпись лица, его вынесшего, а также в нарушение части 8 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О государственном кадастре недвижимости» в решение не содержится рекомендаций о доработке представленных документов.
В соответствии со статьей 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Из материалов дела следует, что представителю заявителя Кийко Т.Г. о выявленных нарушениях стало известно в октябре 2010 года, в связи с чем, в декабре 2010 года она обратилась в суд с заявлением, то есть в течение двух месяцев после обнаружения нарушений.
Таким образом, Кийко Т.Г., действующая в интересах Романцовой И.В. своевременно обратилась в суд. Пропуска трехмесячного срока обращения в суд у заявителя не имеется.
На основании изложенного, суд находит уточненные доводы Кийко Т.Г. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199, 246, 257-258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Уточненное заявление Кийко Т.Г. в интересах Романцовой И.В. о признании незаконным решения Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, - удовлетворить.
Признать незаконным решение Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в учете изменений объекта недвижимости, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ставропольский край, Левокумский район, село <адрес>, улица <адрес>.
Обязать Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю произвести учет изменений объекта недвижимости - земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ставропольский край, Левокумский район, село <адрес>, улица <адрес>, указав правообладателем земельного участка Романцову И.В..
Обязать Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю выдать кадастровый паспорт земельного участка с учетом внесенных изменений.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Левокумский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующая :
Судья Левокумского районного суда О.И. Лынник