09 июня 2011 года        с. Левокумское

Левокумский районный суд, Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи Ворониной С.А.

С участием помощника прокурора Левокумского района Чернышовой В.И.

При секретаре судебного заседания Батаевой Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Левокумского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Деменевой Е.А. о признании незаконными действий по осуществлению розничной продажи табачных изделий,

У С Т А Н О В И Л:

В Левокумский районный суд обратился прокурор Левокумского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Деменевой Е.А. о признании незаконными действий по осуществлению розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее чем 100 метров от границ территории образовательной организации, а именно МОУ СОШ № ... .

В обоснование своих доводов прокурор Левокумского района указывает в исковом заявлении, что в соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации № 87-ФЗ от 10.07.2001 года "Об ограничении курения табака", запрещается розничная продажа табачных изделий на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в магазине "...", расположенном по адресу: (адрес), осуществляется розничная продажа табачных изделий, собственником которого является индивидуальный предприниматель Деменева Е.А. Проверкой установлено, что магазин "..." расположен на расстоянии 39 метров от границ территории МОУ СОШ № ... .

Просит суд признать незаконными действия индивидуального предпринимателя Деменевой Е.А. по осуществлению розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории образовательной организации, а именно МОУ СОШ № ... и запретить индивидуальному предпринимателю Деменевой Е.А. осуществлять розничную продажу табачных изделий в магазине "...", расположенном по адресу: (адрес) и находящийся на расстоянии менее чем сто метров от границ территории МОУ СОШ № ... .

В судебном заседании помощник прокурора Левокумского района Чернышова В.И. исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила суду, что в соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации № 87-ФЗ от 10.07.2001 года "Об ограничении курения табака", запрещается розничная продажа табачных изделий на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций. В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в магазине "...", расположенном по адресу: (адрес), осуществляется розничная продажа табачных изделий, собственником которого является индивидуальный предприниматель Деменева Е.А.

Проверкой установлено, что магазин "..." расположен на расстоянии 39 метров от границ территории МОУ СОШ № ... .

Таким образом, в нарушение пункта 5 статьи 3 Федерального Закона РФ "Об ограничении курения табака" осуществляется розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории образовательной организации, а именно МОУ СОШ № ... .

Просит признать незаконными действия индивидуального предпринимателя Деменевой Е.А. и запретить ей осуществлять розничную продажу табачных изделий в магазине "...", расположенном по адресу: (адрес) и находящийся на расстоянии менее чем сто метров от границ территории МОУ СОШ № ... .

Ответчик Деменева Е.А. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, что подтверждается наличием расписки о вручении судебной повестки (Том № ... , л.д....). В материалах дела имеется письменное заявление Деменевой Е.А. с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие (Том № ... , л.д. ...).

Суд, принимая во внимание наличие уведомлений о вручении судебных повесток и мнение помощника прокурора, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика Деменевой Е.А.

Выслушав доводы помощника прокурора Левокумского района Чернышовой В.И., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено Конституцией Российской Федерации (статья 38), детство находится под защитой государства.

В части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации указано, что каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Частью 5 статьи 3 Федерального Закона от 10.07.2001 года № 87-ФЗ (в редакции от 22.12.2008 года) "Об ограничении курения табака" установлено, что розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций запрещается.

Замерами, проведенными выездной комиссией установлено, что расстояние от магазина "...", расположенного по адресу: (адрес), до МОУ СОШ № ... составляет 39 м. (Том № ... , л.д....). Оснований не доверять акту выездной комиссии у суда не имеется.

Таким образом, в целях ограничения доступности табачных изделий для несовершеннолетних в радиусе стометровой зоны от любой точки границы территории образовательной организации законодательно предусмотрен запрет розничной продажи указанного товара, что не является ущемлением права индивидуального предпринимателя на свободу экономической деятельности, поскольку обусловлено целями защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов несовершеннолетних.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что МОУ СОШ № ... является муниципальным образовательным учреждением.

Тот факт, что ответчик Деменева Е.А. является индивидуальным предпринимателем, подтверждается наличием свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (Том № ... , л.д....).

Индивидуальный предприниматель Деменева Е.А. осуществляет розничную продажу табачных изделий в своем магазине "...", расположенном по адресу: (адрес), на расстоянии менее 100 м от муниципального образовательного учреждения СОШ № ... .

Поскольку данные действия противоречат приведенному выше закону, неблагоприятно влияют на воспитание подрастающего поколения и нарушают право населения на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, суд приходит к выводу о том, что требование прокурора Левокумского района обязать индивидуального предпринимателя Деменеву Е.А. прекратить розничную продажу табачных изделий в магазине "..." законны и обоснованы.

Из нормы законодательства, закрепленной в части 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 года № 2202-1, прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Суд полагает, что в соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту несовершеннолетних, а также неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Левокумского района удовлетворить.

Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя Деменева Е.А. по осуществлению розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории образовательного учреждения - МОУ СОШ № ... .

Запретить индивидуальному предпринимателю Деменевой Е.А. осуществлять розничную продажу табачных изделий в магазине "...", расположенном по адресу: (адрес) и находящийся на расстоянии менее чем сто метров от границ территории образовательного учреждения - МОУ СОШ № ... .

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.