09 июня 2011 года        с. Левокумское

Левокумский районный суд, Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи Ворониной С.А.

С участием помощника прокурора Левокумского района Чернышовой В.И.

При секретаре судебного заседания Батаевой Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Левокумского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Малюковой Е.Г. о признании незаконными действий по осуществлению розничной продажи табачных изделий,

У С Т А Н О В И Л:

В Левокумский районный суд обратился прокурор Левокумского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Малюковой Е.Г. о признании незаконными действий по осуществлению розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее чем 100 метров от границ территории образовательной организации, а именно МОУ СОШ № ... .

В обоснование иска прокурор Левокумского района указывает, что в соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации № 87-ФЗ от 10.07.2001 года "Об ограничении курения табака" запрещается розничная продажа табачных изделий на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций. Однако, в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в магазине "...", расположенном по адресу: (адрес), собственником которого является индивидуальный предприниматель Малюкова Е.Г., осуществляется розничная продажа табачных изделий. Магазин " ... " расположен на расстоянии 60 метров от границ территории МОУ СОШ № ... .

Просит суд признать незаконными действия индивидуального предпринимателя Малюковой Е.Г. по осуществлению розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории МОУ СОШ № ... и запретить индивидуальному предпринимателю Малюковой Е.Г. осуществлять розничную продажу табачных изделий в магазине " ... ", расположенном по адресу: (адрес).

В судебном заседании помощник прокурора Левокумского района Чернышова В.И. исковые требования поддержала и пояснила суду, что в соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации № 87-ФЗ от 10.07.2001 года "Об ограничении курения табака", запрещается розничная продажа табачных изделий на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций. В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в магазине "...", расположенном по адресу: (адрес), собственником которого является индивидуальный предприниматель Малюкова Е.Г., осуществляется розничная продажа табачных изделий. Магазин "..." расположен на расстоянии 60 метров от границ территории МОУ СОШ № ... .

Просит признать незаконными действия индивидуального предпринимателя Малюковой Е.Г. и запретить ей осуществлять розничную продажу табачных изделий в магазине "...", расположенном по адресу: (адрес) и находящийся на расстоянии менее чем сто метров от границ территории МОУ СОШ № ... .

В судебное заседание ответчик Малюкова Е.Г. не явилась. О времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, что подтверждается наличием расписки о вручении судебной повестки (Том № ... , л.д....). В материалах дела имеется письменное заявление Малюковой Е.Г. с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие (Том № ... , л.д....).

Суд, принимая во внимание наличие уведомлений о вручении судебных повесток и мнение помощника прокурора, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика Малюковой Е.Г.

Выслушав доводы помощника прокурора Левокумского района Чернышовой В.И., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституцией Российской Федерации (статья 38) установлено, что детство находится под защитой государства.

В части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации указано, что каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с частью 5 статьи 3 Федерального Закона от 10.07.2001 года № 87-ФЗ (в редакции от 22.12.2008 года) "Об ограничении курения табака" розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций запрещается.

В материалах дела имеется акт, из которого следует, что замерами, проведенными выездной комиссией установлено, что расстояние от магазина "...", расположенного по адресу: (адрес), до МОУ СОШ № ... составляет 60 м. (Том № ... , л.д....). Оснований не доверять акту выездной комиссии у суда не имеется.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что МОУ СОШ № ... является муниципальным образовательным учреждением.

В целях ограничения доступности табачных изделий для несовершеннолетних в радиусе стометровой зоны от любой точки границы территории образовательной организации законодательно предусмотрен запрет розничной продажи указанного товара, что не является ущемлением права индивидуального предпринимателя на свободу экономической деятельности, поскольку обусловлено целями защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов несовершеннолетних.

Тот факт, что ответчик Малюкова Е.Г. является индивидуальным предпринимателем, подтверждается наличием свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (Том № ... , л.д....).

Право собственности Малюковой Е.Г. на магазин-кафе "...", расположенный по адресу: (адрес), подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (Том № ... , л.д....).

Индивидуальный предприниматель Малюкова Е.Г. осуществляет розничную продажу табачных изделий в своем магазине "...", расположенном по адресу: (адрес), на расстоянии менее 100 м от муниципального образовательного учреждения СОШ № ... .

Поскольку данные действия противоречат Федеральному закону от 10.07.2001 года № 87-ФЗ (в редакции от 22.12.2008 года) "Об ограничении курения табака", неблагоприятно влияют на воспитание подрастающего поколения и нарушают право населения на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, суд приходит к выводу о том, что требование прокурора Левокумского района обязать индивидуального предпринимателя Малюкову Е.Г. прекратить розничную продажу табачных изделий в магазине "..." законны и обоснованы.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту несовершеннолетних, а также неопределенного круга лиц.

Из нормы законодательства, закрепленной в части 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 года № 2202-1, прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Левокумского района удовлетворить.

Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя Малюковой Е.Г. по осуществлению розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории образовательного учреждения - МОУ СОШ № ... .

Запретить индивидуальному предпринимателю Малюковой Е.Г. осуществлять розничную продажу табачных изделий в магазине "...", расположенном по адресу: (адрес) и находящийся на расстоянии менее чем сто метров от границ территории образовательного учреждения - МОУ СОШ № ... .

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.