Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 августа 2011 г.                                                                                  с. Левокумское

                Левокумский районный суд Ставропольского края в составе

председательствующего: судьи Иванова М.А., с участием:

представителя истца администрации Левокумского муниципального района СК Фомина Д.О., действующего на основании доверенности,                                        

представителя ответчиков - адвоката Левокумской АК СККА Хлебникова А.Л., действующего на основании ордера по назначению суда,

при секретаре Редун Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя администрации Левокумского муниципального района Ставропольского края Фомина Д.О. к Алиеву Н.М., Алиевой П. Алиевой П.А., Алиевой Д.А., Алиевой С.Х., Гаджиеву С.К., Гаджиеву К.К. , Горбунову В.Т., Дусак И.И., Ким Т.И., Магомедову Х., Магомедову Г.А., Магомедовой Р.М., Маймутову В.Н., Малик В.Ф., Нурбагандову М.А., Пархоменко А.А., Пархоменко И.Ф., Попович Е.С., Шамхаловой У.А. о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

В Левокумский районный суд с вышеуказанным исковыми заявлением о признании права собственности на земельный участок обратился представитель администрации Левокумского муниципального района Ставропольского края Фомин Д.О.

В обоснование требований указал, что Правительством Ставропольского края было опубликовано в газете Левокумского района «Левокумье» от ДД.ММ.ГГГГ извещение о невостребованных земельных долях с указанием граждан - собственников невостребованных земельных долей и о намерении Правительства Ставропольского края выделить указанные земельные участки, образуемые в счет невостребованных земельных долей. Поскольку собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован участок, не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, были обособлены в натуре земельные участки в счет земельных долей следующих граждан: Алиева Н.М., Алиевой П.б/о, Алиевой П.А., Алиевой Д.А., Алиевой С.Х., Гаджиева С.К., Гаджиева К.К., Горбунова В.Т., Дусак И.И., Ким Т.И., Магомедова Х.б/о, Магомедова Г.А., Магомедовой Р.М., Маймутова В.Н., Малик В.Ф., Нурбагандова М.А., Пархоменко А.А., Пархоменко И.Ф., Попович Е.С., Шамхаловой У.А.. В результате проведенной работы выделен, отмежеван и поставлен на кадастровый учет, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> га, расположенный: <адрес>.

Просит признать право собственности Левокумского муниципального района Ставропольского края на составляющий единое землепользование земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству по ходатайству представителя истца администрации Левокумского муниципального района Фомина Д.О. определением суда произведена замена ненадлежащих ответчиков - умерших собственников земельных долей Горбунова В.Т. и Нурбагандова М.А. - на надлежащего ответчика: Межрайонную ИФНС России № 6 по СК.

Также определением суда в ходе подготовки дела к судебному разбирательству на основании ходатайства Д.Р.Х. в связи с наложением границ земельных участков, в соответствии с требованиями ч.1 ст. 43 ГПК РФ, Д.Р.Х. была привлечена к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющей самостоятельных требований.

В связи с неизвестностью местопребывания ответчиков Малик В.Ф., Алиева Д.А., Пархоменко А.А., Гаджиева К.К., Гаджиева С.К., Дусак И.И., Ким Т.И., Магомедовой Р.М., Маймут В.Н., Магомедова Х. Попович Е.С., Пархоменко И.Ф., Шамхаловой У.А., Алиевой П., Алиевой П.А., Алиева Н.М., Алиевой С.Х., Магомедова Г.А., суд, на основании ст. ст. 50, 119 ГПК РФ рассматривает дело с участием адвоката в качестве представителя ответчика по назначению.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России №6 по СК в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела без участия Межрайонной ИФНС России №6 по СК.

В судебном заседании представитель истца - администрации Левокумского муниципального района СК Фомин Д.О. уточнил исковые требования, просил суд в связи с наложением границ земельных участков в целях устранения препятствий пользования земельными участками физическими лицами, в частности Д.Р.Х., иск дополнить требованием о признании земельного участка общей площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> преобразуемым, площадь декларативной, границы подлежащими уточнению путем изменения местоположения в кадастровый квартал №.

Представитель ответчиков Малик В.Ф., Алиева Д.А., Пархоменко А.А., Гаджиева К.К., Гаджиева С.К., Дусак И.И., Ким Т.И., Магомедовой Р.М., Маймут В.Н., Магомедова Х. Попович Е.С., Пархоменко И.Ф., Шамхаловой У.А., Алиевой П., Алиевой П.А., Алиева Н.М., Алиевой С.Х., Магомедова Г.А., адвокат Хлебников А.Л. в судебном заседании возражал относительно требований администрации Левокумского муниципального района СК.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В абзаце 1 п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон), дано понятие невостребованных земельных долей: таковыми признаются земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на долю в общей собственности на земельный участок.

Как следует из материалов дела, собственники земельных долей Алиев Н.М., Алиева П.б/о, Алиева П.А., Алиева Д.А., Алиева С.Х., Гаджиев С.К., Гаджиев К.К., Горбунов В.Т., Дусак И.И., Ким Т.И., Магомедов Х.б/о, Магомедов Г.А., Магомедова Р.М., Маймутов В.Н., Малик В.Ф., Нурбагандов М.А., Пархоменко А.А., Пархоменко И.Ф., Попович Е.С., Шамхалова У.А.. не распоряжались своими долями в течение более трёх лет.

Федеральный закон допускает право субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципального образования выделить невостребованные земельные доли в земельный участок, несмотря на то, что названные субъекты не являются участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, из которого образуется земельный участок за счет невостребованных земельных долей.

В соответствии со статьей 5 Закона Ставропольского края "Об упорядочении отношений по использованию земельных долей на территории Ставропольского края" от 11 октября 2002 года N 42-кз, муниципальное образование в лице уполномоченного органа местного самоуправления вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования на земельный участок, выделенный в счет невостребованных земельных долей за счет средств соответствующего местного бюджета. Орган местного самоуправления муниципального района в случае согласия Правительства Ставропольского края вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального района на земельный участок, выделенный в счет невостребованных земельных долей за счет средств бюджета Ставропольского края.

Правительством Ставропольского края принято распоряжение от 20 января 2010 года № 2-рп «О дачи согласия на реализацию органами местного самоуправления муниципальных районов Ставропольского края права направлять в суд заявления о признании права собственности муниципального района Ставропольского края на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей за счет средств бюджета Ставропольского края» в соответствии с данным распоряжением муниципальным районам дается право направлять в суд заявления о признании права собственности муниципального района Ставропольского края на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей.

Допускаемое Федеральным законом право не участнику общей долевой собственности выделить невостребованные земельные доли в земельный участок является особенностью, так как по общему правилу в соответствии со ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между его участниками и право требовать выдела своей доли из общего имущества принадлежит только участникам долевой собственности.

Конституция Российской Федерации, закрепляя в ст. 35 право частной собственности и раскрывая его конституционное содержание, включающее правомочия иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, гарантирует, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч. 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Из приведенных положений Конституции Российской Федерации вытекает, что запрещаются любые действия, направленные на незаконное изъятие у собственника принадлежащего ему имущества и без предварительного и равноценного возмещения при принудительном отчуждении имущества для государственных нужд.

Конкретизация конституционных положений, допускающих принудительное изъятие у собственника имущества по основаниям, предусмотренным законом, с возмещением стоимости этого имущества и других убытков при обращении имущества в государственную собственность, изложена в п. 2 ст. 235 ГК РФ.

Изложенное не исключает, что в случаях, предусмотренных законом, собственники земельных долей могут быть лишены своего права собственности в судебном порядке.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу п. 3 ст. 3 Земельного кодекса имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Пункт 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается, определяются на основании закона и в установленном им порядке; пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, регулирует Федеральный закон, он же устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Федеральный закон, предусматривая порядок образования земельного участка из невостребованных земельных долей, закрепляет право субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципального образования на обращение в суд с заявлением о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано в общественно-политической газете Левокумского района «Левокумье» сообщение о невостребованных земельных долях с указанием граждан собственников невостребованных земельных долей и о намерении Правительства Ставропольского края выделить указанные земельные участки, образуемые в счет невостребованных земельных долей. Поскольку собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован участок, не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, были обособлены в натуре земельные участки в счет земельных долей следующих граждан: Алиева Н.М., Алиевой П.б/о, Алиевой П.А., Алиевой Д.А., Алиевой С.Х., Гаджиева С.К., Гаджиева К.К., Горбунова В.Т., Дусак И.И., Ким Т.И., Магомедова Х.б/о, Магомедова Г.А., Магомедовой Р.М., Маймутова В.Н., Малик В.Ф., Нурбагандова М.А., Пархоменко А.А., Пархоменко И.Ф., Попович Е.С., Шамхаловой У.А..

В результате проведенной работы выделен, отмежеван и поставлен на кадастровый учет, составляющий единое землепользование земельный участок с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> га.

В Приложении к распоряжению Правительства Ставропольского края от 20 января 2010 г. N 2-рп содержится Перечень земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей за счет средств бюджета Ставропольского края, в отношении которых дано согласие на реализацию органами местного самоуправления муниципальных районов Ставропольского края права направлять в суд заявления о признании права собственности муниципального района Ставропольского края.

В указанном Перечне в пункте 12 имеется ссылка на кадастровый номер земельного участка № площадью <данные изъяты> га. Согласно кадастровому плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер № равнозначен кадастровому номеру №.

Согласно консультаций специалиста - кадастрового инженера, директора ООО «Хозрасчетная группа землеустроителей» Г.А.В., в связи с наложением границ земельных участков считает, что при исковых требованиях о признании земельного участка общей площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> преобразуемым, площадь декларативной, границы подлежащими уточнению путем изменения местоположения в кадастровый квартал №, будут устранены препятствия пользования земельными участками физическими лицами, в частности Д.Р.Х.

При таких обстоятельствах, суд находит уточненные исковые требования администрации Левокумского района Ставропольского края законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования представителя администрации Левокумского района Ставропольского края Фомина Д.О. - удовлетворить.

Признать право собственности Левокумского муниципального района Ставропольского края на составляющий единое землепользование земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>.

Признать земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> преобразуемым, площадь декларативной, границы подлежащими уточнению путем изменения местоположения в кадастровый квартал №.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий:

судья Левокумского

районного суда                                                                 Иванов М.А.