РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01.09.2011 года с. Левокумское Левокумский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи А.В. Иванова, с участием: истцов Ивановой А.Н., Ивановой Е.Н., при секретаре судебного заседания В.В. Бураченко, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Ивановой А.Н., Ивановой Е.Н., Ивановой Я.Б. к администрации муниципального образования села <адрес> Левокумского района Ставропольского края, отделу имущественных и земельных отношений администрации Левокумского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на жилое помещение (квартиру) в порядке закона о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, УСТАНОВИЛ: Иванова А.Н., Иванова Е.Н., Иванова Я.Б. обратились в Левокумский районный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования села <адрес> Левокумского района Ставропольского края, отделу имущественных и земельных отношений администрации Левокумского муниципального района Ставропольского края о признании права собственности на жилое помещение (квартиру) в порядке закона о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, мотивируя иск тем, что Ивановой А.Н., Ивановой Е.Н., Ивановой Я.Б., являющимися членами одной семьи, занимается жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение до ДД.ММ.ГГГГ года являлось государственной собственностью Ставропольского края и на праве хозяйственного ведения находилось на балансе ГУП СК «ЖКХ <адрес>», что подтверждается Выпиской из реестра государственного имущества Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ (п.101). Согласно выписке из реестра юридических лиц, ДД.ММ.ГГГГ ГУП СК «ЖКХ <адрес>» прекратило свою деятельность на основании решения Арбитражного суда Ставропольского края в связи с банкротством. Согласно ст. 18 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при ликвидации государственных или муниципальных предприятий жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. В соответствии с п.5 ст. 132 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции Федерального закона от 3 декабря 2008 г. N 250-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации") жилищный фонд социального использования, подлежал передаче в собственность муниципального образования села <адрес> в лице администрации села <адрес>. Согласно сообщению об отказе в предоставлении информации Левокумского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав запись о регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся по адресу: <адрес>, отсутствует. Согласно справке, выданной отделом имущественных и земельных отношений администрации Левокумского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, занимаемая ими квартира собственностью <адрес> муниципального района не является и в реестре муниципальной собственности Левокумского муниципального района не значится. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией села <адрес>, занимаемое истицами жилое помещение в реестре муниципальной собственности муниципального образования села <адрес> не значится. Согласно вышеуказанному, занимаемое ими жилое помещение (квартира) фактически в муниципальную собственность передано не было. Вследствие этого, в отсутствие уполномоченного собственника занимаемого ими жилого помещения (квартиры) реализация их права на приватизацию жилья, предусмотренного ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" во внесудебном порядке стала невозможной. В силу указанных причин невозможно также соблюдение правил досудебного урегулирования спора. Просят суд учесть, что ими принимались меры по досудебному заключению договора, что подтверждается прилагаемым ответом из администрации села <адрес>. В силу положений ст.ст. 1,2,11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Иванова А.Н., Иванова Е.Н., Иванова Я.Б., имеют право на получение бесплатно в общую собственность занимаемого ими жилого помещения. Ранее правом на приватизацию никто из членов семьи не воспользовался, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией села <адрес>. Так как создавшаяся ситуация нарушает их право на приватизацию жилья, то в соответствии со ст. 12 ГК РФ они вправе обратиться в суд с иском о признании за ними права собственности на жилое помещение. Об этом прямо свидетельствует сложившаяся по данному вопросу судебная практика, в том числе Верховного Суда Российской Федерации, позиция которого была отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за II квартал 2005 г. (по гражданским делам) (утвержден постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10 августа 2005 г.). В содержании ответа на правовой вопрос N 22 в указанном Обзоре сделан вывод о том, что если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 г., фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения. Истицы просят суд признать за ними - Ивановой А.Н., Ивановой Е.Н., Ивановой Я.Б., право общей собственности в равных долях, по 1/3 каждому, на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Истица Иванова А.Н. в судебном заседании поддержала свои исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме, признав за ними - Ивановой А.Н., Ивановой Е.Н., Ивановой Я.Б., право общей собственности в равных долях, по 1/3 каждому, на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". При этом, она уточнила, что данная квартира была предоставлена ее семье в ДД.ММ.ГГГГ году. Заключался договор социального найма. Истица Иванова Е.Н поддержала исковые требования, просила удовлетворить их в полном объёме. Истица Иванова Я.Б. не явилась в судебное заседание, предоставив заявления с просьбой рассмотреть дело без её участия в связи с тем, что ей необходимо уехать <данные изъяты> в <адрес>. Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело без участия истицы Ивановой Я.Б.. Представитель отдела имущественных и земельных отношений администрации Левокумского муниципального района, представитель администрации муниципального образования села <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в деле имеются уведомления о вручении им извещений. Ими не представлены сведения о причинах неявки, суд признает причины их неявки неуважительными. В связи с изложенным и руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя отдела имущественных и земельных отношений администрации Левокумского муниципального района, представителя администрации муниципального образования села <адрес>. Выслушав истицу Иванову А.Н., Иванову Е.Н., изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со статьей 35 и 40 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности и каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Как следует из пояснений истицы Ивановой А.Н., квартира, расположенная по адресу: <адрес>, предоставлялась истице и членам её семьи на условиях договора социального найма в ДД.ММ.ГГГГ году. Из копии договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Государственное унитарное предприятие Ставропольского края «жилищно-коммунального хозяйства <данные изъяты> района» и Иванова А.Н. заключили договор на основании ордера о том, что наниматель (Иванова А.Н.) и члены её семьи (Иванова Е.Н., Иванова Я.Б.) принимают в бессрочное пользование квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 26). Согласно копии выписки из реестра государственного имущества СК от ДД.ММ.ГГГГ №, на балансе ГУП ЖКХ «<данные изъяты>» состояло имущество, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 27-28). Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что Государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Жилищно-коммунальное хозяйство <данные изъяты> района" прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ. Арбитражным судом Ставропольского края принято решение о его ликвидации (л.д.16-17). В соответствии с частью 5 статьи 132 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", социально значимые объекты подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления. Статьей 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела, квартира, расположенная по адресу: <адрес> в реестре муниципальной собственности Левокумского муниципального района не значится (л.д. 19), а также в реестре муниципальной собственности муниципального образования села <адрес> не значится (л.д. 18). Справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией муниципального образования села <адрес>, подтверждено, что Иванова А.Н., Иванова Е.Н., Иванова Я.Б. зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> (основание выдачи справки - похозяйственные книги за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год); в приватизации жилья на территории муниципального образования <адрес> истицы не участвовали, собственного жилья не имеют (л.д. 20). Так как истицы по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию квартиры, то они вправе обратиться в суд с иском о признании за ними права собственности в судебном порядке. Как следует из справки администрации МО села <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Иванова А.Н., Иванова Е.Н., Иванова Я.Б. зарегистрированы по адресу: <адрес>, состав их семьи: <данные изъяты> (л.д. 15). Из справки администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что А.Н. Иванова обращалась в сельскую администрацию по вопросу о заключении договора приватизации, однако ей было отказано (л.д. 21). Из сообщения государственного регистратора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ЕГРП записи о регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, нет (л.д. 22). Из копии домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес> следует, что Иванова А.Н. зарегистрирована в <адрес>, расположенного по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ; Иванова Я.Б. зарегистрирована по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-25). Согласно копии паспорта №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> на имя Ивановой А.Н., последняя зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13). Согласно копии паспорта №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> СК на имя Ивановой Е.Н., последняя зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9). Согласно копии паспорта №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> СК на имя Ивановой Я.Б., последняя зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11). Из нормы статьи 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" следует, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации. В данном случае моментом возникновения права является дата вступления решения в законную силу. Доказательств того, что квартира, в которой проживают истицы, передана в муниципальную собственность после ликвидации ГУП СК "ЖКХ <адрес> района" в ходе рассмотрения данного дела не установлено. На основании изложенного, суд считает, что исковые требования Ивановой А.Н., Ивановой Е.Н., Ивановой Я.Б. подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Ивановой А.Н., Ивановой Е.Н., Ивановой Я.Б. удовлетворить. Признать за Ивановой А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ивановой Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ивановой Я.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей собственности в равных долях, по 1/3 каждому, в порядке Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 г. на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения. Судья Левокумского районного суда А.В. Иванов