РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2011 года                                                                                   с. Левокумское

Левокумский районный суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Иванова А.В.,

с участием истца Свиридова А.И.,

при секретаре судебного заседания Бураченко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Свиридова А.И. к администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Свиридов А.И. обратился в Левокумский районный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, мотивируя иск тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать САС. После её смерти согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию № от ДД.ММ.ГГГГ, он получил в наследство земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, находящийся на землях населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и жилой дом с пристройкой, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

В ДД.ММ.ГГГГ года он обратился <данные изъяты> отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и одновременно совершении сделки с ним, однако государственный орган приостановил государственную регистрацию прав на имущество, так как в кадастровом паспорте здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, в данном случае на дом, расположенный по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ имеется отметка о том, что объект недвижимого имущества - пристройка к жилому дому является самовольной постройкой, на которую отсутствует разрешение на возведение или переоборудование. О том, что в жилом доме имеется незаконно построенная комната, ему не было известно, и об этом при оформлении наследства ему никто не сказал, так как его мать САС умерла в ДД.ММ.ГГГГ году, а он является единственным наследником по закону. Домовладение и в том числе пристройка были построены его матерью САС. Сначала был построен дом в <данные изъяты> году, а позже была построена пристройка к дому, на которую, как оказалось, отсутствуют документы - разрешение на возведение или переоборудование.

Принятые им меры получить на данную пристройку правоустанавливающие документы были безуспешны. В Крайтехинвентаризации <данные изъяты> района ему пояснили, что такие вопросы решаются только в судебном порядке.

Просит признать за ним Свиридовым А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, право собственности на самовольно возведенную пристройку к дому литера «а», расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Свиридов А.И. исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил суду, что для получения разрешения он обращался в сельскую администрацию, в Крайтехинвентаризацию <данные изъяты> района, где ему поясняли, что в данном случае узаконить самовольную постройку возможно в судебном порядке. Обращалась ли в сельскую администрацию за получением разрешения на строительство его мать, ему не известно. Также он указал, что в иске допущена опечатка: указано, что свидетельство о праве на наследство по завещанию выдано ДД.ММ.ГГГГ, в то время как это свидетельство выдано ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление за подписью главы муниципального образования ДВД с просьбой рассмотреть дело без участия администрации, возражений по исковому заявлению не имеют.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> <адрес> отдел в судебное заседание не явился, извещены о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения истца, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца Свиридова А.И., исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Заявляя свои исковые требования, Свиридов А.И. мотивирует тем, что он, являясь единственным наследником после смерти матери САС, получил в наследство земельный участок и жилое помещение (дом) с пристройкой, которая является самовольной постройкой.

Данные факты подтверждаются материалами дела.

Из свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследником имущества САС является сын Свиридов А.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. Наследство состоит из земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося на землях населенных пунктов, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, и жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., служебных построек и сооружений - сарая, расположенных по адресу: <адрес> (Том №, л.д.6).

Право собственности наследодателя САС на указанное имущество подтверждается выпиской из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что САС, умершей ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>. Из справки также следует, что жилой дом возведен на законных основаниях, закончен строительством и находится в эксплуатации (Том №, л.д.7).

В кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ также указано, что собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с местоположением <адрес>, является САС (Том №, л.д.8).

В кадастровом паспорте здания от ДД.ММ.ГГГГ также указано, что собственником жилого дома, расположенного по адресу (местоположение): <адрес>, является САС, год ввода в эксплуатацию <данные изъяты> (Том №, л.д.9).

Однако, в плане (схеме), приложенном к кадастровому паспорту здания, отражено, что на возведение или переоборудование литера «а» разрешение не предъявлено (Том №, л.д.10).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУП СК "Крайтехинвентаризация" <данные изъяты> филиал <адрес>, следует, что в состав объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, входит: литера А жилой дом, литер а Пристройка (<данные изъяты> кв.м.), литера Г Сарай. Также в справке указано, что на возведение литера а Пристройка разрешение не предъявлено; в качестве правообладателя указана САС. (Том №, л.д.11).

Таким образом, установлено, что Пристройка (литера а) площадью <данные изъяты> кв.м. является самовольной постройкой, которую возводила наследодатель САС на своем земельном участке.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, … созданное без получения на это необходимых разрешений….

Правила получения необходимых разрешений на строительство определяются законом.

Разрешение на строительство - основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления сельских поселений (ст. 2, Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации")

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ст. 51, "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 21.07.2011))

То есть разрешение на возведение пристройки литера «а» должна была получить от органов местного самоуправления наследодатель.

Из процессуальной нормы, закрепленной в части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая спор, суд руководствуется указанной нормой материального права, а также разъяснениями, содержащимися в пунктах 22, 24, 26, Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав".

Суд при разрешении иска, устанавливал, допущены ли при возведении самовольной постройки - пристройки литера «а» существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении данного вопроса суд исходил из справки, предоставленной истцом в судебное заседание, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Комиссией по освобождению самовольно занятых земельных участков, сносу самовольных построек и переносу иных объектов на территории муниципального образования <данные изъяты> сельсовета, из которой следовало, что Комиссия провела обследование пристройки к жилому дому, расположенному по адресу <адрес>, и установила, что данная пристройка не создает помех, угроз жизни и здоровью людей, пригодна для проживания.

Обязательным условием приобретения права собственности на самовольную постройку является принадлежность земельного участка истцу на том праве, которое указано в ст. 222 ГК РФ.

Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, находящийся на землях населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит Свиридову А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что следует из свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

То есть условие о праве собственности лица на земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, соблюдено, земельный участок принадлежит истцу Свиридову А.И. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию.

Судом устанавливалось, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку - наследодатель, меры к получению разрешения на строительство.

Из пояснений истца Свиридова А.И. следует, что он обращался в ГУП СК "Крайтехинвентаризация" <данные изъяты> филиал <адрес>, в сельскую администрацию для узаконивания постройки литера «а», однако ему отказали в том, пояснив что право собственности можно признать на самовольную постройку только в суде при данных обстоятельствах. Установить, предпринимал ли наследодатель САС меры к получению разрешения на строительство, не представляется возможным в связи со смертью последней.

Таким образом, исковое заявление Свиридова А.И. к администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку обоснованно и подлежит удовлетворению по вышеизложенным причинам.

Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты (ст. 17, Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Свиридова А.И. к администрации муниципального образования <данные изъяты> сельсовета <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за Свиридовым А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на самовольно возведенную пристройку к дому - литера а Пристройка общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение 10 дней.

Судья                                                                                                                А.В. Иванов.