Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2011 г.                                                                                  с. Левокумское

Левокумский районный суд Ставропольского края в составе

председательствующего: судьи Иванова М.А., с участием:

представителя истца - администрации Левокумского муниципального района Ставропольского края Бибаева Е.А., действующего на основании доверенности,

при секретаре: Редун Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя истца администрации Левокумского муниципального района Ставропольского края Фомина Д.О. (действующего по доверенности) к Абдулкеримов М.Г., Алибецов Г.А., Алибецову З.Г., Алиева А.Р., А.С-А.О., Багамаеву С., Багомаеву С.К., Бекбулатов А.Э, Бекбулатовой П.И., Бережнову Н.Я., Богандову Х.Д., Гаджиеву Б.Г., Г.М.М. , Джамалутдинову Д.И., Джантомирову М.С., Д.М.М., Д.П.М., Зайнулабинову М.Ш., Ибрагимову А.А., И.Г.Г., Ибрагимовой С.И., Ибрагимовой Х. Идзиеву М.К., Касьмину А.В., Козыреву А.М., Костину Ю.Н., Курбанову М.К., Курбанову Р.К., Кононенко Ю.Ф., Магомедову А., Магомедову А., Магомедоау Г,М., Магомедову К.А., Муслимову Ш.М., Н. С.И., Новикову Ю.В., Нурединовой Х. Омарову Г.И., О.М.И., Рабаданову И.А., Саидову С.А., Самадову М.М., Самадовой Р.К., Сулейбанкадиевой М.М., Сулейбановой Г.А. , Сулебанову М.А., хидирбекову Б.Н., Чихсанову Г.М., Шогновой В.П. о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

В Левокумский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением обратился представитель истца администрации Левокумского муниципального района Ставропольского края Фомин Д.О.

В обоснование требований указал, что Правительством Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ в газете «Левокумье» было опубликовано извещение о невостребованных земельных долях с указанием граждан - собственников невостребованных земельных долей и о намерении Правительства Ставропольского края выделить указанные земельные участки, образуемые в счет невостребованных земельных долей. Поскольку собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован участок, не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, Правительством Ставропольского края обособлен в натуре и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером №, местоположение: установлено относительно ориентира <адрес> в счет земельных долей следующих граждан: Абдулкеримова М.Г., Алибецова Г.А., Алибецова З.Г., Алиевой А.Р., А.С-А.О. Багаммаева С.б/о, Багомаева С.К., Бекбулатова А.Э., Бекбулатовой П.И., Бережнова Н.Я., Богандова Х.Д., Гаджиева Б.Г., Г.М.М. , Джамалутдинова Д.И., Джантамирова М.С., Д.М.М. Д.П.М., Зайнулабидова М.Ш., Ибрагимова А.А., И.Г.Г. Ибрагимовой С.И., Ибрагимовой Х.б/о, Идзиева М.К., Касьмина А.В., Козырева А.М., Костина Ю.Н., Курбанова М.К., Курбанова Р.К., Кононенко Ю.Ф., Магомедова А.б/о., Магомедова А.б/о., Магомедова Г.М., Магомедова К.А., Муслимова Ш.М., Н. С.И., Новикова Ю.В., Нурединовой Х.б/о., Омарова Г.М., О.М.И., Рабаданова И.А., Саидова С.А., Самадова М.М., Самадовой Р.К., Сулейбанкадиевой М.М., Сулейбановой Г.А., Сулейбанова М.А., Хидирбекова Б.Н., Чихсанова Г.М., Шогеновой В.П..

Просит признать право собственности Левокумского муниципального района Ставропольского края на составляющий единое землепользование земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером №, местоположение: установлено относительно ориентира <адрес>.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству представитель администрации Левокумского муниципального района Ставропольского края отказался от исковых требований в части предъявления его к Набокину С.И., Омарову М.И., Асхабарову С-А.О., Гаджиомарову М., Дурциеву М.М., Дурциевой П.М., Ибрагимову Г.Г., так как указанные лица оформили право собственности на свои земельные доли. В связи с исключением из дела 7 ответчиков, изменил исковые требования в сторону уменьшения и просил признать право собственности Левокумского муниципального района Ставропольского края на составляющий единое землепользование земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером № местоположение: <адрес>.

Определением Левокумского районного суда на основании заявленного ходатайства представителя истца ответчики Н. С.И., О.М.И., А.С-А.О.., Г.М.М. , Д.М.М. Д.П.М., И.Г.Г. исключены из списка ответчиков и участников процесса по данному гражданскому делу.

Также в ходе подготовки дела к судебному разбирательству определением суда произведена замена ненадлежащих ответчиков - умерших собственников земельных долей Костину Ю.Н., Новикову Ю.В., Козыреву А.М., - на надлежащего ответчика: межрайонную ИФНС России № 6 по СК.

        Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № 6 по СК в судебное заседание не явился, предоставив заявление с просьбой рассмотреть дело без участия Межрайонной ИФНС России №6 по СК.             

В судебном заседании представитель истца Бибаев Е.А. уточнил исковые требования, в связи с тем, что на момент рассмотрения дела по существу стало известно, что один из наследников умершего Козыреву А.М. оформил право собственности на земельную долю, уменьшил исковые требования в части размера площади земельного участка до <данные изъяты> га.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В абзаце 1 п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон), дано понятие невостребованных земельных долей: таковыми признаются земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на долю в общей собственности на земельный участок.

Как следует из материалов дела, собственники земельных долей Абдулкеримов М.Г., Алибецов Г.А., Алибецов З.Г., Алиева А.Р., Багаммаев С.б/о, Багомаев С.К., Бекбулатов А.Э., Бекбулатова П.И., Бережнов Н.Я., Богандов Х.Д., Гаджиев Б.Г., Джамалутдинов Д.И., Джантамиров М.С., Зайнулабидов М.Ш., Ибрагимов А.А., Ибрагимова С.И., Ибрагимова Х.б/о, Идзиев М.К., Касьмин А.В., Курбанов М.К., Курбанов Р.К., Кононенко Ю.Ф., Магомедов А.б/о., Магомедов А.б/о., Магомедов Г.М., Магомедов К.А., Муслимов Ш.М., Нурединова Х.б/о., Омаров Г.М., Рабаданов И.А., Саидов С.А., Самадов М.М., Самадова Р.К., Сулейбанкадиева М.М., Сулейбанова Г.А., Сулейбанов М.А., Хидирбеков Б.Н., Чихсанов Г.М., Шогенова В.П., Межрайонная ИФНС России № 6 по СК не распоряжались своими долями в течение более трех лет.

Федеральный закон допускает право субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципального образования выделить невостребованные земельные доли в земельный участок, несмотря на то, что названные субъекты не являются участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, из которого образуется земельный участок за счет невостребованных земельных долей.

В соответствии со статьей 1 Закона Ставропольского края от 11 октября 2002 г. №42-кз «Об упорядочении отношений по использованию земельных долей на территории Ставропольского края» (в редакции от 10.06.2009 № 38-кз) обособлению в отдельные земельные участки подлежат расположенные на территории Ставропольского края земельные участки в счет невостребованных земельных долей, то есть долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, собственники которых не реализовали свое право на распоряжение ими в течение трех лет и более с момента приобретения права на земельные доли.

В соответствии со статьей 5 Закона Ставропольского края "Об упорядочении отношений по использованию земельных долей на территории Ставропольского края" от 11 октября 2002 года N 42-кз, муниципальное образование в лице уполномоченного органа местного самоуправления вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования на земельный участок, выделенный в счет невостребованных земельных долей за счет средств соответствующего местного бюджета. Орган местного самоуправления муниципального района в случае согласия Правительства Ставропольского края вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального района на земельный участок, выделенный в счет невостребованных земельных долей за счет средств бюджета Ставропольского края.

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 07.03.2005 № 10-ФЗ) установлено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации. Субъект Российской Федерации вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации на этот земельный участок.

Правительством Ставропольского края принято распоряжение от 20 января 2010 года № 2-рп «О дачи согласия на реализацию органами местного самоуправления муниципальных районов Ставропольского края права направлять в суд заявления о признании права собственности муниципального района Ставропольского края на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей за счет средств бюджета Ставропольского края» в соответствии с данным распоряжением муниципальным районам дается право направлять в суд заявления о признании права собственности муниципального района Ставропольского края на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей.

Допускаемое Федеральным законом право не участнику общей долевой собственности выделить невостребованные земельные доли в земельный участок является особенностью, так как по общему правилу в соответствии со ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между его участниками и право требовать выдела своей доли из общего имущества принадлежит только участникам долевой собственности.

Конституция Российской Федерации, закрепляя в ст. 35 право частной собственности и раскрывая его конституционное содержание, включающее правомочия иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, гарантирует, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч. 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Из приведенных положений Конституции Российской Федерации вытекает, что запрещаются любые действия, направленные на незаконное изъятие у собственника, принадлежащего ему имущества и без предварительного и равноценного возмещения при принудительном отчуждении имущества для государственных нужд.

Конкретизация конституционных положений, допускающих принудительное изъятие у собственника имущества по основаниям, предусмотренным законом, с возмещением стоимости этого имущества и других убытков при обращении имущества в государственную собственность, изложена в п. 2 ст. 235 ГК РФ.

Изложенное не исключает, что в случаях, предусмотренных законом, собственники земельных долей могут быть лишены своего права собственности в судебном порядке.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу п. 3 ст. 3 Земельного кодекса имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Пункт 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается, определяются на основании закона и в установленном им порядке; пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, регулирует Федеральный закон, он же устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Федеральный закон, предусматривая порядок образования земельного участка из невостребованных земельных долей, закрепляет право субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципального образования на обращение в суд с заявлением о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

Как следует из материалов дела, согласно постановлению Правительства Ставропольского края от 26 мая 2003 г. № 91-п «О порядке проведения инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения на территории Ставропольского края» была проведена инвентаризация земель на территории Левокумского района Ставропольского края в границах <адрес>. Результаты инвентаризации были утверждены постановлением главы Левокумской районной государственной администрации Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ г. № «Об утверждении материалов инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения Левокумского района Ставропольского края».

        ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано в общественно-политической газете Левокумского района «Левокумье» сообщение о невостребованных земельных долях с указанием граждан собственников невостребованных земельных долей и о намерении Правительства Ставропольского края выделить указанные земельные участки, образуемые в счет невостребованных земельных долей. Поскольку собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован участок, не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, были обособлены в натуре земельные участки в счет земельных долей следующих граждан: Абдулкеримова М.Г., Алибецова Г.А., Алибецова З.Г., Алиевой А.Р., Асхабарова С-А.О., Багаммаева С.б/о, Багомаева С.К., Бекбулатова А.Э., Бекбулатовой П.И., Бережнова Н.Я., Богандова Х.Д., Гаджиева Б.Г., Гаджиомарова М.М., Джамалутдинова Д.И., Джантамирова М.С., Дурциева М.М., Дурциевой П.М., Зайнулабидова М.Ш., Ибрагимова А.А., Ибрагимова Г.Г., Ибрагимовой С.И., Ибрагимовой Х.б/о, Идзиева М.К., Касьмина А.В., Козырева А.М., Костина Ю.Н., Курбанова М.К., Курбанова Р.К., Кононенко Ю.Ф., Магомедова А.б/о., Магомедова А.б/о., Магомедова Г.М., Магомедова К.А., Муслимова Ш.М., Набокина С.И., Новикова Ю.В., Нурединовой Х.б/о., Омарова Г.М., Омарова М.И., Рабаданова И.А., Саидова С.А., Самадова М.М., Самадовой Р.К., Сулейбанкадиевой М.М., Сулейбановой Г.А., Сулейбанова М.А., Хидирбекова Б.Н., Чихсанова Г.М., Шогеновой В.П..

В результате проведенной работы выделен, отмежеван и поставлен на кадастровый учет, составляющий единое землепользование земельный участок с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> га.

В Приложении к распоряжению Правительства Ставропольского края от 20 января 2010 г. N 2-рп содержится Перечень земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей за счет средств бюджета Ставропольского края, в отношении которых дано согласие на реализацию органами местного самоуправления муниципальных районов Ставропольского края права направлять в суд заявления о признании права собственности муниципального района Ставропольского края.

В указанном Перечне в пункте 12 имеется ссылка на кадастровый номер земельного участка № площадью <данные изъяты> га. Согласно кадастровому плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер № равнозначен кадастровому номеру №.

При таких обстоятельствах, суд находит уточненные исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Измененные исковые требования администрации Левокумского муниципального района Ставропольского края - удовлетворить.

Признать право собственности Левокумского муниципального района Ставропольского края на составляющий единое землепользование земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>.

       Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

судья Левокумского

районного суда:                                                                 Иванов М.А.