Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 30.01.2012 года с. Левокумское Левокумский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи А.В. Иванова, при секретаре с/з В.В. Бураченко, с участием заявителя Мещерякова Сергея Ивановича, представителя территориальной избирательной комиссии Левокумского района Логвинова В.А., помощника прокурора Левокумского района Самарина В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мещерякова Сергея Ивановича об отмене решения территориальной избирательной комиссии Левокумского района об отказе в регистрации кандидатом на должность главы муниципального образования посёлка Новокумского Левокумского района Ставропольского края, У С Т А Н О В И Л: В Левокумский районный суд с заявлением обратился Мещеряков С.И. к территориальной избирательной комиссии Левокумского района Ставропольского края об отмене постановления за № 32 / 299 от 17.01.2012 года территориальной избирательной комиссии Левокумского района, признании его недействительным, восстановлении права Мещерякова С.И. участвовать в выборах и баллотироваться на должность главы муниципального образования поселка Новокумского Левокумского района Ставропольского края, обязании территориальной избирательной комиссии зарегистрировать его кандидатом на должность главы муниципального образования поселка Новокумского Левокумского района Ставропольского края, указывая в обоснование, что 17 января 2012 года в 15 час. в здании районной администрации села Левокумское прошло заседание территориальной избирательной комиссии (ТИК) Левокумского района совместно с рабочей группой по факту регистрации кандидата Мещерякова Сергея Ивановича в порядке статьи 34 ФЗ - №67 от 12.06.2002 года на должность главы муниципального образования поселка Новокумского Левокумского района Ставропольского края. На основаниях, предусмотренных подпунктами «в», «г», «ж», «з», пункта 6.4. статьи 38 Федерального закона ТИК вынесла 17.01.2012 года Постановление № 32 / 299 об отказе в регистрации кандидата Мещерякова С.И. на должность главы муниципального образования поселка Новокумского Левокумского района Ставропольского края, признав 11 подписей недействительными. С данным постановлением он не согласен, считает незаконным и необоснованным, поскольку данное постановление исключает его право на участие в выборах, как кандидата на должность главы муниципального образования поселка Новокумского Левокумского района Ставропольского края. Это прямо нарушает его конституционные права как гражданина Российской Федерации в соответствии с ч. 2 ст. 32 Конституции РФ, так как из-за отказа в регистрации он лишён права участвовать и быть избранным на должность главы муниципального образования посёлка Новокумского Левокумского района Ставропольского края. Нарушены не только его права, но и права граждан, выдвинувших его кандидатуру. В части 1 статьи 1 ФЗ - № 67 от 12.06.2002 года определены основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований. Задача избирательной комиссии заключается в обеспечении подготовки и проведения выборов, а не ставить бюрократические барьеры. 3 января 2012 года в территориальную избирательную комиссию Левокумского района им было подано заявление на участие в выборах на должность главы муниципального образования поселка Новокумского. К заявлению прилагались копия паспорта, копия диплома о среднем профессиональном образовании Астраханской специальной средней школы милиции МВД России, копии трудовых книжек, сведения о размере и об источниках доходов, имуществе, о вкладах в банках, ценных бумагах, о чем имеется подтверждение секретаря ТИК Левокумского района В.М. Золотаревой. Ему в устной форме председатель ТИК Левокумского района Логвинов Валерий Алексеевич и секретарь В.М. Золотарева сообщили, что он должен открыть специальный избирательный счет и предоставить подписные листы, содержащие подписи избирателей. 6 января 2012 года им были предоставлены в ТИК Левокумского района необходимые документы, о чем имеется подтверждение секретаря ТИК Левокумского района В.М. Золотаревой. 8 января 2012 года в ТИК Левокумского района он предоставил фотографии и автобиографию, то есть все необходимые документы в соответствии с требованиями территориальной избирательной комиссии. Он не согласен с ТИК Левокумского района с тем, что обязан предоставить подписной лист с подписями. Кандидат выдвижения может не предоставлять подписной лист в соответствии с пунктом 17 статьи 38 ФЗ - № 67 от 12.06.2002 года при проведении выборов в представительные органы муниципальных образований со средней нормой представительства избирателей, установленной законом, но не более десяти тысяч сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов может не осуществляться, если законом субъекта Российской Федерации предусмотрен заявительный порядок регистрации кандидатов. В населенном пункте - посёлке Новокумском численность населения участвующих в голосовании примерно составляет 1750 (одну тысячу семьсот пятьдесят) человек, то есть не больше десяти тысяч, а в соответствии с частью 1 ст. 34 ФЗ - № 67 от 12.06.2002 года определен порядок самовыдвижения кандидатов, который производится путем уведомления об этом избирательных комиссий, где осуществляется регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 17 статьи 38 настоящего Федерального закона. Учитывая требования председателя ТИК Левокумского района Логвинова Валерия Алексеевича о предоставлении подписного листа, им были собраны подписи жителей поселка Новокумского на участие в выборах как кандидата на должность главы муниципального образования поселка Новокумского Левокумского района Ставропольского края. Он заполнял установленный законом бланк собственноручно, вносил сведения и заверял каждый подписной лист. На заседании ТИК Левокумского района в регистрации его кандидатуры было отказано. Членов комиссии не удовлетворил его «корявый» почерк, внимание членов комиссии было направлено на его правописание, указывая на помарки и качество написания. Не было сделано членами комиссии ни одного заявления в подлоге подписи или недостоверности сведений. В соответствии с пунктом 11 статьи 15 Закона Ставропольского края, где специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 9 и 11 части 10 Закона СК. Пункт 12 статьи 15 Закона Ставропольского края - не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписном листе, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений. Просит суд отменить постановление за № 32/299 от 17.01.2012 года территориальной избирательной комиссии Левокумского района, признать его недействительным, восстановить право Мещерякова С.И. участвовать в выборах и баллотироваться на должность главы муниципального образования поселка Новокумского Левокумского района Ставропольского края, обязать ТИК зарегистрировать его кандидатом на должность главы муниципального образования поселка Новокумского Левокумского района Ставропольского края. В судебном заседании Мещеряков С.И. требования, изложенные в заявлении, поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме, пояснив, что в соответствии с частью 1 ст. 34 ФЗ - № 67 от 12.06.2002 года определен порядок самовыдвижение кандидатов, который производится путем уведомления об этом избирательных комиссий, где осуществляется регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 17 статьи 38 Федерального закона. Территориальная избирательная комиссия Левокумского района не применила в отношениинего норму, предусмотреннуюпунктом 17 статьи 38 ФЗ - № 67 от 12.06.2002 года, из которой следует, что при проведении выборов в представительные органы муниципальных образований со средней нормой представительства избирателей, установленной законом, но не более десяти тысяч сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов может не осуществляться, если законом субъекта Российской Федерации предусмотрен заявительный порядок регистрации кандидатов. Требование председателя ТИК Левокумского района Логвинова Валерия Алексеевича о предоставлении подписных листов для регистрации кандидата самовыдвижения на должность главы муниципального образования поселка Новокумского Левокумского района Ставропольского края считает незаконным и несправедливым. Адреса места жительства избирателей ННВ, ГИВ, ЛСВ, РДВ, согласно штампу регистрации в паспортах указанных граждан, включают в себе квартиры с соответствующей нумерацией. Он в адресах их места жительства не указывал слово «квартира», а писал номер квартиры через дробь после номера дома, так как считает, что это обозначение понятно всем. В адресе места жительства избирателя ЗВГ он не указал субъект и район, считает, что достаточно в данном случае номера паспорта, по которому можно определить место его выдачи, а соответственно и место проживания гражданина. Что касается адреса проживания ФАЮ, то он перепутал его с адресом проживания отца ФАЮ. При сборе подписей избирателей он смотрел их паспорта и утверждает, что данные, указанные в паспортах граждан ННВ, ГИВ, ФАЮ, ЛСВ, РДВ, относительно адреса проживания, точно соответствуют адресам их проживания, указанным в справках УФМС России. При заполнении подписных листов он допускал помарки и ошибки, которые исправлял, но при этом специально не оговаривал их, так как не знал, что это необходимо. Так, при написании имени избирателя Ф. он обвёл авторучкой имя «Э.», так как авторучка на морозе не писала. В подписном листе № 6 при написании своего адреса места жительства он допустил ошибку в написании улицы Первомайской и исправил «р» на «е». В судебном заседании представитель территориальной избирательной комиссии Левокумского района Логвинов В.А. просил в удовлетворении заявления отказать, по доводам, приведенным в письменном возражении. Считает, что действия комиссии были законными. Дополнительно пояснил, что Постановление Избирательной комиссии Ставропольского края от 27 октября 2011 года N 12/219-5 о возложении на территориальную избирательную комиссию Левокумского района полномочий было размещено на сайте избирательной комиссии Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 29 октября 2011 года. В протоколе проверки подписных листов от 13 января 2012 года дважды указано на недействительность подписи РДВ: по п/п «в» и п/п «з» п. 6.4 ст. 38 Федерального закона N 67-ФЗ, однако учитывали эту подпись как одну. Комиссией сличались копии паспортов избирателей, указанных в списках, представленных Мещеряковым С.И., со справками УФМС. Данные, указанные в паспортах граждан ННВ, ГИВ, ФАЮ, ЛСВ, РДВ, относительно адреса проживания, точно соответствуют адресам их проживания, указанным в справках УФМС России. В заключении участвующий в деле помощник прокурора Самарин В.И. просил в удовлетворении заявления Мещерякова С.И. отказать. Изучив материалы дела, заслушав Мещерякова С.И., а также представителя территориальной избирательной комиссии Левокумского района, заключение помощника прокурора, обозрев подлинные подписные листы, материалы по рассмотрению вопроса о регистрации кандидата Мещерякова С.И., находящиеся в названной избирательной комиссии и представленные в судебное заседание, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему. Представляемые кандидатом в избирательную комиссию подписные листы должны соответствовать требованиям, предусмотренным п. 8 ст. 37 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Требования, предъявляемые к подписным листам, изложены также в п.3 ст. 14 Закона Ставропольского края от 26.06.2008 N 37-кз "О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае". Согласно п.п. "д" п. 24 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" основаниями отказа в регистрации кандидата являются… недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата. Решением Совета депутатов муниципального образования посёлка Новокумского Левокумского района Ставропольского края от 12 декабря 2011 года № 30 назначены выборы главы муниципального образования посёлка Новокумского Левокумского района Ставропольского края на 04 марта 2012 года. Решение опубликовано в газете "Левокумье" N 103-104 (8857-8858) от 14 декабря 2011 года и вступило в силу. Постановлением Избирательной комиссии Ставропольского края от 27 октября 2011 года N 12/219-5 полномочия избирательной комиссии муниципального образования посёлка Новокумского Левокумского района Ставропольского края возложены на территориальную избирательную комиссию Левокумского района. Постановление размещено на сайте избирательной комиссии Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 29 октября 2011 года и вступило в законную силу. Согласно подтверждению территориальной избирательной комиссии (ТИК) Левокумского района от 04 января 2012 года (л.д. 11) Мещеряков С.И. 04 января 2012 года обратился в территориальную избирательную комиссию Левокумского района с заявлением о согласии баллотироваться кандидатом на должность главы муниципального образования посёлка Новокумского Левокумского района Ставропольского края, выдвинув себя в порядке самовыдвижения. Согласно подтверждению ТИК Левокумского района от 06 января 2012 года (л.д. 12) Мещеряковым С.И. 06 января 2012 года сданы в территориальную избирательную комиссию и приняты секретарём ТИК Левокумского района Золоторёвой В.М. 8 подписных листов, содержащих 40 подписей избирателей. В Ведомостях проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата на должность главы муниципального образования посёлка Новокумского Левокумского района Ставропольского края Мещерякова С.И., указано, что: в подписных листах N 1, 2, 4 подписи избирателей на строках 1, 7, 17, 19 являются недействительными на основании п/п "в" п. 6.4 ст. 38 Федерального закона N 67-ФЗ; в подписном листе N 1 подпись избирателя на строке 5 является недействительной на основании п/п "ж" п. 6.4 ст. 38 Федерального закона N 67-ФЗ; в подписном листе N 2 подпись избирателя на строке 9 является недействительной на основании п/п "г" п. 6.4 ст. 38 Федерального закона N 67-ФЗ; в подписном листе N 6 подписи избирателей на строках 26-30 являются недействительными на основании п/п "з" п. 6.4 ст. 38 Федерального закона N 67-ФЗ. В итоговом протоколе проверки подписных листов в поддержку выдвижения кандидата на должность главы муниципального образования посёлка Новокумского Левокумского района Ставропольского края Мещерякова С.И. от 13 января 2012 года отражено, что в результате проверки 40 подписей избирателей выявлено недействительных - 11 (27,5%); достоверных подписей - 29 (72,5%). Недействительных на основании п/п "в" п. 6.4 ст. 38 Федерального закона N 67-ФЗ - 5, недействительных на основании п/п "г" п. 6.4 ст. 38 Федерального закона N 67-ФЗ - 1, недействительных на основании п/п "ж" п. 6.4 ст. 38 Федерального закона N 67-ФЗ - 1, недействительных на основании п/п "з" п. 6.4 ст. 38 Федерального закона N 67-ФЗ - 5. Судом выяснено, что в протоколе проверки подписных листов от 13 января 2012 года дважды указано на недействительность подписи РДВ: по п/п «в» и п/п «з» п. 6.4 ст. 38 Федерального закона N 67-ФЗ, в связи с чем имеется разногласие с ведомостью проверки подписных листов, однако количество недействительных подписей во всех случаях указано 11. Постановлением территориальной избирательной комиссии Левокумского района от 17 января 2012 года № 32/299 Мещерякову С.И. отказано в регистрации кандидатом на должность главы муниципального образования посёлка Новокумского Левокумского района Ставропольского края на основании п/п "д" п. 24 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и на основании итогового протокола проверки подписных листов кандидата. В решении комиссии отражено, что из 40 проверенных подписей недействительными являются 11 подписей. Количество достоверных подписей не отвечает требованиям ст. 14 Закона Ставропольского края "О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае" и является недостаточным для его регистрации. Заявителем оспариваются выводы комиссии в отношении всех 11 подписей избирателей, признанных комиссией недействительными. В судебном заседании заявитель Мещеряков С.И. пояснил, что адреса места жительства избирателей ННВ, ГИВ, ЛСВ, РДВ согласно штампу регистрации в паспортах указанных граждан включают в себе квартиры с соответствующей нумерацией. Он в адресах их места жительства не указывал слово «квартира», а писал номер квартиры через дробь после номера дома, так как считает, что это обозначение понятно всем. В адресе места жительства избирателя ЗВГ он не указал субъект и район, считает, что достаточно в данном случае номера паспорта, по которому можно определить место его выдачи, а соответственно и место проживания гражданина. Что касается адреса проживания ФАЮ, то он перепутал его с адресом проживания отца ФАЮ. Согласно п/п "в" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" недействительными признаются подписи избирателей, участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. В подписном листе №1 на строке №1 указан адрес места жительства ННВ: (адрес)…. В официальной справке УФМС России указано, что ННВ зарегистрирована по месту жительства, по адресу: … (адрес). Таким образом, в подписном листе, в адресе ННВ не обозначена квартира и её номер, после слова «дом» указано дробное число. В подписном листе № 2 на строке № 7 указан адрес места жительства ГИВ: (адрес)…. В официальной справке УФМС России указано, что ГИВ зарегистрирован по месту жительства, по адресу: … (адрес). Таким образом, в подписном листе, в адресе ГИВ не обозначена квартира и её номер, после слова «дом» указано дробное число. В подписном листе № 4 на строке № 17 указан адрес места жительства ФАЮ: (адрес)…. В официальной справке УФМС России указано, что ФАЮ зарегистрирован по месту жительства, по адресу: … (адрес). Таким образом, в подписном листе, в адресе ФАЮ неверно указаны номер дома и номер квартиры. В подписном листе № 4 на строке № 19 указан адрес места жительства ЛСВ: (адрес)…. В официальной справке УФМС России указано, что ЛСВ зарегистрирован по месту жительства, по адресу: … (адрес). Таким образом, в подписном листе в адресе ЛСВ не обозначена квартира и её номер, после слова «дом» указано дробное число. В подписном листе № 6 на строке № 28 указан адрес места жительства РДВ: (адрес)…. В официальной справке УФМС России указано, что РДВ зарегистрирован по месту жительства, по адресу: … (адрес). Таким образом, в подписном листе, в адресе РДВ не обозначена квартира и её номер, после слова «дом» указано дробное число. Из объяснений представителя ТИК Левокумского района Логвинова В.А. и заявителя Мещерякова С.И. следует, что данные, указанные в паспортах граждан ННВ, ГИВ, ФАЮ, ЛСВ, РДВ, относительно адреса проживания, точно соответствуют адресам их проживания, указанным в справках УФМС России. В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участием в референдуме граждан Российской Федерации" адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Таким образом, суд усматривает несоответствие сведений, указанных в подписных листах, паспортным данным ННВ, ГИВ, ФАЮ, ЛСВ, РДВ, что подтверждается официальными справками органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. В связи с чем суд считает, что подписи избирателей ННВ, ГИВ, ФАЮ, ЛСВ, РДВ, избирательной комиссией обоснованно признаны недействительными по основанию п.п. "в" п. 6.4 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Согласно п/п "г" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" недействительными признаются подписи избирателей, участников референдума без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Федеральным законом. В соответствии с пунктом 11статьи 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в подписном листе ставится подпись избирателя и дата ее внесения, а также указывается фамилия, имя, отчество, год рождения, адрес места жительства, серия, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Согласно пункту 5 статьи 2 этого же Закона адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. В подписном листе №2 на строке №9, где указаны данные избирателя ЗВГ, отсутствует указание на субъект Российской Федерации и район в графе "адрес места жительства" избирателя. В связи с чем суд считает, что подпись избирателя ЗВГ избирательной комиссией обоснованно признана недействительной по основанию п.п. "г" п. 6.4 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в соответствии с которым недействительными признаются подписи избирателей без указания каких-либо сведений, требуемых в соответствии с федеральным законом. В судебном заседании заявитель Мещеряков С.И. пояснил, что при заполнении подписных листов он допускал помарки и ошибки, которые исправлял, но при этом специально не оговаривал их, так как не знал, что это необходимо. Так, при написании имени избирателя Ф. он обвёл авторучкой имя «Э.», так как авторучка на морозе не писала. В подписном листе № 6 при написании своего адреса места жительства он допустил ошибку в написании улицы Первомайской и исправил «р» на «е». Согласно п/п "ж" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" недействительными признаются подписи избирателей, участников референдума с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, участниках референдума, если эти исправления специально не оговорены избирателями, участниками референдума или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей, участников референдума. В подписном листе №1 на строке №5 имеется исправление в имени избирателя Ф.. Так, усматривается, что поверх первоначального текста произведена надпись «Э.», при этом это исправление специально не оговорено. Суд не считает данное исправление помаркой, поскольку отчётливо просматривается исправление первоначального текста на новый. В связи с чем, суд считает, что подпись избирателя ФЗА избирательной комиссией обоснованно признано недействительной по основанию п.п. "ж" п. 6.4 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в соответствии с которым недействительными признаются подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены. Согласно п/п "з" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" недействительными признаются все подписи избирателей, участников референдума в подписном листе в случае, если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей…. В подписном листе N 6 в сведениях о лице, осуществлявшим сбор подписей избирателей, содержится исправление названия улицы, где проживает это лицо, а именно вторая буква названия улицы исправлена с буквы «р» на букву «е». Это исправление специально не оговорено. Поэтому все пять подписей избирателей в подписном листе № 6 на строках №№ 26-30 (в том числе и подпись РДВ на строке № 28) избирательной комиссией обоснованно признаны недействительными по основанию п.п. "з" п. 6.4 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Написание п/п «и» вместо п/п «з» в ведомости проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата на должность главы муниципального образования посёлка Новокумского и п/п «ж» вместо п/п «з» в итоговом протоколе проверки подписных листов в поддержку выдвижения кандидата на должность главы муниципального образования посёлка Новокумского суд расценивает как описку, так как в п. 4 итогового протокола верно изложено основание признания недействительными 5 подписей избирателей: «… в сведениях о лице, осуществляющем сбор подписей избирателей имеются исправления, специально не оговоренные лицом, осуществляющем сбор подписей избирателей», что относится к п.п. "з" п. 6.4 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ. Исправления в указанной ведомости и протоколе суд не считает влияющими на законность принятого решения, поскольку по существу оно принято верно. Доводы заявителя, что он не обязан был представлять в ТИК Левокумского района подписные листы, так как в соответствии с пунктом 17 статьи 38 ФЗ - № 67 от 12.06.2002 года при проведении выборов в представительные органы муниципальных образований со средней нормой представительства избирателей, установленной законом, но не более десяти тысяч сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов может не осуществляться, если законом субъекта Российской Федерации предусмотрен заявительный порядок регистрации кандидатов, так как впоселке Новокумском численность населения участвующего в голосовании примерно составляет 1750 (одну тысячу семьсот пятьдесят) человек, то есть не больше десяти тысяч, суд считает необоснованными, в связи с тем, что заявитель Мещеряков С.И. обратился в территориальную избирательную комиссию Левокумского района с заявлением о согласии баллотироваться кандидатом на должность главы муниципального образования посёлка Новокумского Левокумского района Ставропольского края, а не в представительный орган муниципального образования. Для процедуры выдвижения кандидатов на должность главы муниципального образования законом не предусмотрена возможность не представлять в избирательную комиссию подписные листы. Также несостоятельны ссылки заявителя на пункты 11 и 12 статьи 15 Закона Ставропольского края от 26.06.2008 N 37-кз "О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае" в обоснование неправомерности решения территориальной избирательной комиссии Левокумского района о признании подписей недействительными, поскольку территориальная избирательная комиссия Левокумского района в результате проверки подписных листов с подписями в поддержку кандидата Мещерякова С.И. на должность главы муниципального образования посёлка Новокумского не признавала подписи избирателей недействительными при наличии специально оговоренных при составлении подписных листов исправлений и помарок, а также при наличии сокращения слов и дат, не препятствующих однозначному восприятию этих сведений. Территориальной избирательной комиссией Левокумского района были признаны недействительными 11 подписей по другим вышеизложенным основаниям. Согласно абз. 4 ч.3 ст. 14 Закона Ставропольского края от 26.06.2008 N 37-кз "О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае" количество подписей, необходимых для регистрации кандидатов, списка кандидатов, составляет 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа…. Согласно справки главы муниципального образования посёлка Новокумского Левокумского района Ставропольского края от 25.01.2012 г. количество избирателей по муниципальному образованию посёлка Новокумского Левокумского района Ставропольского края составляет 1725 человек. Два процента избирателей от 1725 будет составлять 35 человек. Согласно постановлению территориальной избирательной комиссии Левокумского района от 12 декабря 2011 года № 22/112 «Об утверждении количества подписей, необходимого для регистрации кандидатов на должность главы муниципального образования… посёлка Новокумского Левокумского района Ставропольского края на выборах в органы местного самоуправления 04 марта 2012 года» с приложением №1, опубликованному в газете «Муниципальный вестник Левокумья» от 23 декабря 2011 года № 21(129), количество подписей избирателей, необходимых для регистрации кандидатов на должность главы муниципального образования посёлка Новокумского Левокумского района должно составлять 35 подписей. Из представленных заявителем Мещеряковым С.И. 40 подписей территориальной избирательной комиссией Левокумского района правомерно признаны недействительными 11 подписей, что составляет 27,5% от общего числа представленных подписей. Достоверными признано 29 подписей. Таким образом, для регистрации кандидатом на должность главы муниципального образования посёлка Новокумского Левокумского района Ставропольского края Мещеряковым С.И. представлено недостаточное количество достоверных подписей избирателей при наличии выявленных более 10% недействительных подписей. В связи с вышеизложенным, решение территориальной избирательной комиссии Левокумского района об отказе в регистрации Мещерякову С.И. кандидатом на должность главы муниципального образования посёлка Новокумского Левокумского района Ставропольского края является обоснованным и правовые основания для его отмены отсутствуют. Требования Мещерякова С.И. об отмене постановления за № 32 / 299 от 17.01.2012 года территориальной избирательной комиссии Левокумского района, признании его недействительным, восстановлении права Мещерякова С.И. участвовать в выборах и баллотироваться на должность главы муниципального образования поселка Новокумского Левокумского района Ставропольского края, обязании территориальной избирательной комиссии Левокумского района зарегистрировать его кандидатом на должность главы муниципального образования поселка Новокумского Левокумского района Ставропольского края не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 199, 261 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Мещерякова Сергея Ивановича об отмене постановления за № 32 / 299 от 17.01.2012 года территориальной избирательной комиссии Левокумского района, признании его недействительным, восстановлении права Мещерякова С.И. участвовать в выборах и баллотироваться на должность главы муниципального образования поселка Новокумского Левокумского района Ставропольского края, обязании территориальной избирательной комиссии Левокумского района зарегистрировать его кандидатом на должность главы муниципального образования поселка Новокумского Левокумского района Ставропольского края - отказать. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение 5 дней со дня принятия судом решения. Решение в окончательной форме изготовлено 01 февраля 2012 года. Судья Левокумского районного суда: А.В. Иванов