РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 марта 2012 года с. Левокумское Левокумский районный суд Ставропольского края в составе: Председательствующего судьи Ворониной С.А. С участием: Помощника прокурора Левокумского района Самарина В.И. При секретаре судебного заседания Батаевой Е.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению прокурора Левокумского района о признании неправомерными действий должностных лиц администрации муниципального образования Величаевского сельсовета при решении вопроса о регистрации Магомедова К.М., Магомедовой Ж.М., Мосоева М.М., Мосоева К.М., Мосоева З.М., Нурабагандова К.М., Сулеймановой З.С., Халдузова Х.А., Назирбекова М.А., Нурбагандова Б.А., Магомедова М.М., Магомедовой Р.А., Муртузалиевой А.А., Магомедова Х.М., Магомедовой Р.М., Магомедовой П.А., Магомедова Г.А., Меджидовой М.А., Магомедовой С.М., Нурбагандова М.А., Рабадановой Б.М., Алиевой Р., Абдурашидова М.М., Джабраилова Р.М., Алиева Б.А., Абдулгалимовой Р.И., Магомедова М.Ш., Магомедова А., Абдусаламовой Р.А., Алиева Г.А., Никомагомедова Г-М.М., Нурбагандова А., Магомедова М.Ш., Мосоевой А.М., Мосоева Ш.Х., Мосоева Х.А., Мусаевой Р.М., Магомедовой А.М., Мосоева М.Х., Курбановой И.К., УСТАНОВИЛ: В Левокумский районный суд обратился прокурор Левокумского района с заявлением о признании неправомерными действий должностных лиц администрации муниципального образования Величаевского сельсовета при решении вопроса о регистрации граждан, мотивируя требования тем, что согласно адресным справкам отделения УФМС России по Ставропольскому краю в Левокумском районе выявлены лица, зарегистрированные в нежилых помещениях, что противоречило правилам прописки граждан, действовавшим на момент регистрации, которые были закреплены в Положении о паспортной системе в СССР, утвержденном постановлением Совмина СССР от 28.08.1974 года № 677, предусматривавшим, что граждане прописываются по месту жительства (на жилой площади). Согласно нормативно-правовым актам 1982 года и 1986 года прописка производилась только в жилые помещения. Просит признать неправомерными действия администрации муниципального образования Величаевского сельсовета, Левокумского района, Ставропольского края при решении вопроса о регистрации по месту жительства Магомедова К.М., Магомедовой Ж.М., Мосоева М.М., Мосоева К.М., Мосоева З.М., Нурабагандова К.М., Сулеймановой З. С., Халдузова Х.А., Назирбекова М.А., Нурбагандова Б.А., Магомедова М.М., Магомедовой Р.А., Муртузалиевой А.А., Магомедова Х.М., Магомедовой Р.М., Магомедовой П.А., Магомедова Г.А., Меджидовой М.А., Магомедовой С.М., Нурбагандова М.А., Рабадановой Б.М., Алиевой Р. , Абдурашидова М.М., Джабраилова Р.М., Алиева Б.А., Абдулгалимовой Р.И., Магомедова М.Ш., Магомедова А. , Абдусаламовой Р.А., Алиева Г.А., Никомагомедова Г-М.М., Нурбагандова А. , Магомедова М.Ш., Мосоевой А.М., Мосоева Ш.Х., Мосоева Х.А., Мусаевой Р.М., Магомедовой А.М., Мосоева М.Х., Курбановой И.К. по адресу: (адрес), и обязать администрацию муниципального образования Величаевского сельсовета снять с регистрационного учета по месту жительства указанных граждан. В судебном заседании помощник прокурора Левокумского района Самарина В.И. заявление поддержал и пояснил суду, что из адресных справок, представленных отделением УФМС России по Ставропольскому краю, следует, что Магомедов К.М., Магомедова Ж.М., Мосоев М.М., Мосоев К.М., Мосоев З.М., Нурабагандов К.М., Сулейманова З. С., Халдузов Х.А., Назирбеков М.А., Нурбагандов Б.А., Магомедов М.М., Магомедова Р.А., Муртузалиева А.А., Магомедов Х.М., Магомедова Р.М., Магомедова П.А., Магомедов Г.А., Меджидова М.А., Магомедова С.М., Нурбагандов М.А., Рабаданова Б.М., Алиева Р. , Абдурашидов М.М., Джабраилов Р.М., Алиев Б.А., Абдулгалимова Р.И., Магомедов М.Ш., Магомедов А. , Абдусаламова Р.А., Алиев Г.А., Никомагомедов Г-М.М., Нурбагандов А. , Магомедов М.Ш., Мосоева А.М., Мосоев Ш.Х., Мосоев Х.А., Мусаева Р.М., Магомедова А.М., Мосоев М.Х., Курбанова И.К., зарегистрированы по месту жительства администрацией муниципального образования Величаевского сельсовета в нежилых помещениях, что является нарушением установленного порядка. Основополагающие правила прописки граждан, действовавшие на момент регистрации, были закреплены в Положении о паспортной системе в СССР, утвержденном постановлением Совмина СССР от 28.08.1974 года № 677, согласно которому граждане прописываются по месту жительства (на жилой площади). Согласно нормативно-правовым актам 1982 и 1986 годов прописка производилась только в жилые помещения. В законе (статья 5 Жилищного кодекса РСФСР) дано точное определение жилого помещения, а согласно сведениям администрации муниципального образования Величаевского сельсовета Магомедов К.М., Магомедова Ж.М., Мосоев М.М., Мосоев К.М., Мосоев З.М., Нурабагандов К.М., Сулейманова З. С., Халдузов Х.А., Назирбеков М.А., Нурбагандов Б.А., Магомедов М.М., Магомедова Р.А., Муртузалиева А.А., Магомедов Х.М., Магомедова Р.М., Магомедова П.А., Магомедов Г.А., Меджидова М.А., Магомедова С.М., Нурбагандов М.А., Рабаданова Б.М., Алиева Р. , Абдурашидов М.М., Джабраилов Р.М., Алиев Б.А., Абдулгалимова Р.И., Магомедов М.Ш., Магомедов А. , Абдусаламова Р.А., Алиев Г.А., Никомагомедов Г-М.М., Нурбагандов А. , Магомедов М.Ш., Мосоева А.М., Мосоев Ш.Х., Мосоев Х.А., Мусаева Р.М., Магомедова А.М., Мосоев М.Х., Курбанова И.К. зарегистрированы в нежилых помещениях по адресу: (адрес). Просит суд признать неправомерными действия администрации муниципального образования Величаевского сельсовета, Левокумского района, Ставропольского края при решении вопроса о регистрации по месту жительства Магомедова К.М., Магомедовой Ж.М., Мосоева М.М., Мосоева К.М., Мосоева З.М., Нурабагандова К.М., Сулеймановой З. С., Халдузова Х.А., Назирбекова М.А., Нурбагандова Б.А., Магомедова М.М., Магомедовой Р.А., Муртузалиевой А.А., Магомедова Х.М., Магомедовой Р.М., Магомедовой П.А., Магомедова Г.А., Меджидовой М.А., Магомедовой С.М., Нурбагандова М.А., Рабадановой Б.М., Алиевой Р. , Абдурашидова М.М., Джабраилова Р.М., Алиева Б.А., Абдулгалимовой Р.И., Магомедова М.Ш., Магомедова А. , Абдусаламовой Р.А., Алиева Г.А., Никомагомедова Г-М.М., Нурбагандова А. , Магомедова М.Ш., Мосоевой А.М., Мосоева Ш.Х., Мосоева Х.А., Мусаевой Р.М., Магомедовой А.М., Мосоева М.Х., Курбановой И.К. по адресу: (адрес), и обязать администрацию муниципального образования Величаевского сельсовета снять с регистрационного учета по месту жительства указанных граждан. Представитель администрации муниципального образования Величаевского сельсовета в судебное заседание не явился, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, согласен с заявлением прокурора Левокумского района (...). Заинтересованные лица Магомедов К.Г., Мосоев М.М., Нурабагандов К.М., Халдузов Х.А., Назирбеков М.А., Нурбагандов Б.А., Магомедова Р.А., Муртузалиева А.А., Магомедова П.А., Меджидова М.А., Магомедова С.М., Нурбагандов М.А., Рабаданова Б.М., Алиева Р., Абдурашидов М.М., Джабраилов Р.М., Алиев Б.А., Магомедов А., Алиев Г.А., Нурбагандов А., Мосоева А.М., Мосоев Ш.Х., Мосоев Х.А., Мосоев М.Х. - в судебное заседание не явились, по поступившим сведениям из администрации Величаевского сельского совета о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, о причинах своей неявки суду не сообщили (...). Заинтересованные лица Магомедова Ж.М., Мосоев К.М., Мосоев З.М., Сулейманова З. ... С., Магомедов М.М.Магомедов Х., М., Магомедова Р.М., Магомедов Г.А., Магомедов М.Ш., Абдусаламова Р.А., Никомагомедов Г.М., Магомедов М.Ш., Мусаева Р.М., Магомедова А.М., Курбанова И.К. не явились в судебное заседание по неизвестной суду причине. Согласно поступившим сведениям из администрации Величаевского сельского совета местожительства данных граждан неизвестно. При осуществлении правосудия по гражданским делам суды помимо принципов, установленных в Гражданском процессуальном кодексе РФ, руководствуются презумпцией знания закона. Незнание закона не освобождает от ответственности и определенных правовых последствий. В соответствии с частью 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Из положения части 3 статьи 38 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Поскольку судом в соответствии с частью 4 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации были приняты все меры к надлежащему извещению заинтересованных лиц, в отношении которых прокурором ставится вопрос об их незаконной регистрации, путем направления судебных повесток, однако, уведомления о получении извещений и судебные извещения возвращены с отметкой "истёк срок хранения", также судом были приняты меры по извещению заинтересованных лиц через администрации муниципального образования Величаевского сельсовета (...), в действиях заинтересованных лиц суд усматривает злоупотребление предоставленными правами и неисполнение предусмотренных действующим законодательством обязанностей. Согласно материалам дела установлено, что извещение о времени и дате судебного заседания направлено заинтересованным лицам по месту жительства заблаговременно до рассмотрения дела, и вернулось в суд с отметкой "истек срок хранения" в качестве причины невручения. Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирована разделом III Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 221 от 15.04.2005 года. Указанными Правилами (пункт 2) установлено, что почтовое отправление с уведомлением о вручении - это почтовое отправление, при подаче которого отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление. В пункте 12 Правил указано, что судебные извещения относятся к числу регистрируемых почтовых отправлений. В адрес заинтересованных лиц судебные извещения направлялись с уведомлением о вручении, что следует из материалов дела. В соответствии с пунктом 33 Правил почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. О поступлении, в частности, регистрируемых почтовых отправлений в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики) опускаются извещения, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи. Пунктом 3.4 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 года № 343, установлено, что при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу. В пункте 36 Правил определены основания для возврата почтового отправления по обратному адресу: заявление отправителя; отказ адресата (его законного представителя) от получения; отсутствие адресата по указанному адресу; невозможность прочтения адреса адресата; иные обстоятельства, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи. Согласно пункту 35 Правил по истечении установленного срока хранения не полученные адресатами регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям. В соответствии с пунктом 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" предусмотрено, что не врученные адресатам заказные письма разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи. Корреспонденция возвращена в адрес отправителя - Левокумского районного суда. Соблюдение органами почтовой связи порядка вручения предназначенного для заинтересованных лиц почтовых отправлений, установленных пунктом 36 Правил оказания услуг почтовой связи и пунктом 3.4 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", свидетельствует об извещении заинтересованных лиц о месте и времени судебного заседания. В связи с тем, что заинтересованные лица Магомедова Ж.М., Мосоев К.М., Мосоев З.М., Сулейманова З. С., Магомедов М.М.Магомедов Х., М., Магомедова Р.М., Магомедов Г.А., Магомедов М.Ш., Абдусаламова Р.А., Никомагомедов Г.М., Магомедов М.Ш., Мусаева Р.М., Магомедова А.М., Курбанова И.К. - не уведомили органы миграционного учета об изменении места жительства, они несут неблагоприятные процессуальные последствия, связанные с их фактическим отсутствием по месту регистрации и направления судебных извещений. Согласно части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав помощника прокурора Самарина В.И., изучив материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Законом РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 (ред. от 06.12.2011) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. В ходе рассмотрения дела, судом установлено, что Магомедов К.М., Магомедова Ж.М., Мосоев М.М., Мосоев К.М., Мосоев З.М., Нурабагандов К.М., Сулейманова З. С., Халдузов Х.А., Назирбеков М.А., Нурбагандов Б.А., Магомедов М.М., Магомедова Р.А., Муртузалиева А.А., Магомедов Х.М., Магомедова Р.М., Магомедова П.А., Магомедов Г.А., Меджидова М.А., Магомедова С.М., Нурбагандов М.А., Рабаданова Б.М., Алиева Р. , Абдурашидов М.М., Джабраилов Р.М., Алиев Б.А., Абдулгалимова Р.И., Магомедов М.Ш., Магомедов А. , Абдусаламова Р.А., Алиев Г.А., Никомагомедов Г-М.М., Нурбагандов А. , Магомедов М.Ш., Мосоева А.М., Мосоев Ш.Х., Мосоев Х.А., Мусаева Р.М., Магомедова А.М., Мосоев М.Х., Курбанова И.К. зарегистрированы в Левокумском районе по адресу: (адрес). Указанный факт подтверждается адресными справками отделения УФМС России по Ставропольскому краю (...), в которых указано, что в Левокумском районе по месту жительства по адресу: (адрес), зарегистрированы: Магомедов К.М. с (дата), Магомедова Ж.М. с (дата), Мосоев М.М. с (дата), Мосоев К.М. с (дата), Мосоев З.М. с (дата), Нурбагандов К.М. с (дата), Сулейманова З. С. с (дата), Халдузов Х.А. с (дата), Назирбеков М.А. с (дата), Нурбагандов Б.А. с (дата), Магомедов М.М. с (дата), Магомедова Р.А. с (дата), Муртузалиева А.А. с (дата), Магомедов Х.М. с (дата), Магомедова Р.М. с (дата), Магомедова П.А. с (дата), Магомедов Г.А. с (дата), Меджидова М.А. с (дата), Магомедова С.М. с (дата), Нурбагандов М.А. с (дата), Рабаданова Б.М. с (дата), Алиева Р. с (дата), Абдурашидов М.М. с (дата), Джабраилов Р.М. с (дата), Алиев Б.А. с (дата), Абдулгалимова Р.И. с (дата), Магомедов М.Ш. с (дата), Магомедов А. с (дата), Абдусаламова Р.А. с (дата), Алиев Г.А. с (дата), Никомагомедов Г-М.М. с (дата), Нурбагандов А. с (дата), Магомедов М.Ш. с (дата), Мосоева А.М. с (дата), Мосоев Ш.Х. с (дата), Мосоев Х.А. с (дата), Мусаева Р.М. с (дата), Магомедова А.М. с (дата), Мосоев М.Х. с (дата), Курбанова И.К. с (дата). Суд считает, что указание в материалах дела "участок" и "дом" следует считать, как один и тот же адрес. Указанные в материалах дела адреса ... - один и тот же адрес. Неточности в написании адресов суд расценивает, как техническую ошибку, в следствии с человеческим фактором. Положением о паспортной системе в СССР, утвержденном постановлением Совмина СССР от 28.08.1974 года № 677, а в последствии Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", закреплены правила прописки граждан, действующие на момент регистрации вышеуказанных лиц. Так, согласно пункту 22 Положения о паспортной системе в СССР, утвержденного постановлением Совмина СССР от 28.08.1974 года № 677, граждане прописываются по месту жительства. Из смысла действовавших до 17.07.1995 года нормативно-правовых актов следует, что прописка производилась только в жилые помещения. В статье 4 Жилищного кодекса РСФСР было указано, что жилищный фонд образуют находящиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях. Статьей 5 Жилищного кодекса РСФСР установлено, что жилищный фонд включает: 1) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд); 2) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд); 3) жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов); 4) жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд). И в жилищный фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик к этим домам применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда. В соответствии со статьей 7 Жилищного кодекса РСФСР, жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий. Исходя из смысла законодательной нормы, изложенной в "Правилах регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 регистрация граждан производится в жилых помещениях. В Законе РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 (ред. от 06.12.2011) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" изложены основополагающие правила регистрации граждан по месту жительства. И в статье 6 вышеуказанного Закона Российской Федерации № 5242-1 указано, что гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляется ряд документов, в том числе документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Согласно статье 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В части 1 и 2 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан; допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. В соответствии с частью 2 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, в остальных населенных пунктах - органы местного самоуправления. Таким образом, на момент регистрации Магомедова К.М., Магомедовой Ж.М., Мосоева М.М., Мосоева К.М., Мосоева З.М., Нурабагандова К.М., Сулеймановой З. С., Халдузова Х.А., Назирбекова М.А., Нурбагандова Б.А., Магомедова М.М., Магомедовой Р.А., Муртузалиевой А.А., Магомедова Х.М., Магомедовой Р.М., Магомедовой П.А., Магомедова Г.А., Меджидовой М.А., Магомедовой С.М., Нурбагандова М.А., Рабадановой Б.М., Алиевой Р. , Абдурашидова М.М., Джабраилова Р.М., Алиева Б.А., Абдулгалимовой Р.И., Магомедова М.Ш., Магомедова А. , Абдусаламовой Р.А., Алиева Г.А., Никомагомедова Г-М.М., Нурбагандова А. , Магомедова М.Ш., Мосоевой А.М., Мосоева Ш.Х., Мосоева Х.А., Мусаевой Р.М., Магомедовой А.М., Мосоева М.Х. и Курбановой И.К. действующее законодательство предусматривало, что регистрация по месту жительства граждан Российской Федерации осуществляется только в жилых помещениях. Сам факт регистрации Магомедова К.М., Магомедовой Ж.М., Мосоева М.М., Мосоева К.М., Мосоева З.М., Нурабагандова К.М., Сулеймановой З. С., Халдузова Х.А., Назирбекова М.А., Нурбагандова Б.А., Магомедова М.М., Магомедовой Р.А., Муртузалиевой А.А., Магомедова Х.М., Магомедовой Р.М., Магомедовой П.А., Магомедова Г.А., Меджидовой М.А., Магомедовой С.М., Нурбагандова М.А., Рабадановой Б.М., Алиевой Р. , Абдурашидова М.М., Джабраилова Р.М., Алиева Б.А., Абдулгалимовой Р.И., Магомедова М.Ш., Магомедова А. , Абдусаламовой Р.А., Алиева Г.А., Никомагомедова Г-М.М., Нурбагандова А. , Магомедова М.Ш., Мосоевой А.М., Мосоева Ш.Х., Мосоева Х.А., Мусаевой Р.М., Магомедовой А.М., Мосоева М.Х. и Курбановой И.К. по адресу: (адрес) в нежилом помещении, подтверждается сведениями администрации муниципального образования Величаевского сельсовета (...) и сведениями отделения № 3 Межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы России по СК в городе Буденновске (...), имеющимися в материалах дела (...). Регистрация вышеуказанных граждан администрацией муниципального образования Величаевского сельсовета по месту жительства не в жилом помещении является нарушением установленного порядка. В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пункта "ж" части 31 вышеназванных Правил регистрации снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда. Прокурор Левокумского района вправе обратиться в суд с заявлением о признании неправомерными действий должностных лиц администрации муниципального образования Величаевского сельсовета при решении вопроса о регистрации исходя из следующего: Федеральным законом от 17.01.1992 года № 2202-1 (ред. от 07.02.2011 года) "О прокуратуре Российской Федерации" частью 1 статьи 1 установлено, что прокуратура Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. И в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов, что закреплено в части 2 статьи 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации". В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации. Следовательно, настоящее заявление подано прокурором в интересах Российской Федерации, поскольку незаконная регистрация граждан в нежилых помещениях препятствует выполнению обязанностей гражданами перед обществом и государством, тем самым нарушает права и законные интересы Российской Федерации. В силу статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с администрации муниципального образования Величаевского сельсовета подлежит взысканию государственная пошлина. Руководствуясь статьями 194 и 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, РЕШИЛ: Заявление прокурора Левокумского района удовлетворить. Признать неправомерными действия должностных лиц администрации муниципального образования Величаевского сельсовета Левокумского района Ставропольского края при решении вопроса о регистрации по месту жительства Магомедова К.М., Магомедовой Ж.М., Мосоева М.М., Мосоева К.М., Мосоева З.М., Нурабагандова К.М., Сулеймановой З.С., Халдузова Х.А., Назирбекова М.А., Нурбагандова Б.А., Магомедова М.М., Магомедовой Р.А., Муртузалиевой А.А., Магомедова Х.М., Магомедовой Р.М., Магомедовой П.А., Магомедова Г.А., Меджидовой М.А., Магомедовой С.М., Нурбагандова М.А., Рабадановой Б.М., Алиевой Р., Абдурашидова М.М., Джабраилова Р.М., Алиева Б.А., Абдулгалимовой Р.И., Магомедова М.Ш., Магомедова А., Абдусаламовой Р.А., Алиева Г.А., Никомагомедова Г-М.М., Нурбагандова А., Магомедова М.Ш., Мосоевой А.М., Мосоева Ш.Х., Мосоева Х.А., Мусаевой Р.М., Магомедовой А.М., Мосоева М.Х., Курбановой И.К. по адресу: (адрес) Обязать администрацию муниципального образования Величаевского сельсовета Левокумского района Ставропольского края снять с регистрационного учета по месту жительства по адресу: (адрес) Магомедова К.М., Магомедову Ж.М., Мосоева М.М., Мосоева К.М., Мосоева З.М., Нурабагандова К.М., Сулейманову З.С., Халдузова Х.А., Назирбекова М.А., Нурбагандова Б.А., Магомедова М.М., Магомедову Р.А., Муртузалиеву А.А., Магомедова Х.М., Магомедову Р.М., Магомедову П.А., Магомедова Г.А., Меджидову М.А., Магомедову С.М., Нурбагандова М.А., Рабаданову Б.М., Алиеву Р., Абдурашидова М.М., Джабраилова Р.М., Алиева Б.А., Абдулгалимову Р.И., Магомедова М.Ш., Магомедова А., Абдусаламову Р.А., Алиева Г.А., Никомагомедова Г-М.М., Нурбагандова А., Магомедова М.Ш., Мосоеву А.М., Мосоева Ш.Х., Мосоева Х.А., Мусаеву Р.М., Магомедову А.М., Мосоева М.Х., Курбанову И.К.. Взыскать с администрации муниципального образования Величаевского сельсовета Левокумского района Ставропольского края государственную пошлину в размере ... (...) рублей в доход местного бюджета. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья С.А. Воронина.