РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 февраля 2011 года с. Левокумское
Левокумский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи А.В. Иванова,
с участием:
представителя истца ИНИ, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ
представителя ответчика ООО "Ставропольрегионгаз" ДОА, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре судебного заседания В.В. Бураченко,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Шепунова В.И. к ООО "Ставропольрегионгаз" о признании незаконными действий, понуждении произвести перерасчет платы за услуги по газоснабжению,
УСТАНОВИЛ:
Шепунов В.И. обратился в Левокумский районный суд с исковым заявлением к ООО "Ставропольрегионгаз» о признании незаконными действий, понуждении произвести перерасчет платы за услуги по газоснабжению, указывая, что он проживает в <адрес> в <адрес> СК. На основании Договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее по тексту -Договор), является потребителем услуг по газоснабжению, оказываемых <данные изъяты> филиалом ООО «Ставропольрегионгаз».
В силу статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Объем поставляемого газа и внесение платы за потребленный газ осуществляется по показаниям прибора учета газа, присоединенного к газопроводу во дворе его дома.
Таким образом, между ним и ответчиком сложились договорные отношения по газоснабжению. Ответчиком на его имя открыт лицевой счет, куда начисляется плата за потребленный газ. Он ежемесячно оплачивает услуги по газоснабжению в соответствии с показаниями прибора учета.
В апреле <данные изъяты> года, без предварительного уведомления, представителями поставщика была проведена проверка технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. Ему было рекомендовано снять газовый счетчик для проведения поверки. В связи с этим в апреле <данные изъяты> года он обратился к исполнительному директору ОАО «Левокумсккрайгаз» ВЕВ с заявлением об оказании ему услуги по снятию газового счетчика для проведения поверки с последующей установкой. В конце апреля <данные изъяты> года прибор учета газа, после проведения поверки, обратно был установлен. При этом какие либо претензии со стороны представителей ООО «Ставропольрегионгаз» и ОАО «Левокумсккрайгаз» о наличии задолженности, отсутствовали. С апреля месяца <данные изъяты> года он продолжает оплачивать услуги по газоснабжению в соответствии с показаниями прибора учета газа. 19.07. 2010 года его известили, что у него за период с 01.03. 2010г. по 19.07.2010г. образовалась задолженность по оплате услуг газоснабжения в размере <данные изъяты> рублей и предлагали погасить ее.
Он обратился к руководителю Левокумского филиала ООО «Ставропольрегионгаз» с просьбой предоставить ему информацию о расчете долга, а также о характере и причине возникновения такой задолженности.
Ответом от 08.09.10г. за подписью заместителя директора Левокумского филиала ООО «Ставропольрегионгаз» ему сообщили, что начисление по его лицевому счету осуществлялось с января 2010 года по май 2010г., т.е. за 5 месяцев. Одновременно сообщалось, что задолженность за газ начала образовываться с октября 2005 года. За указанный период он ежемесячно оплачивал услуги по газоснабжению на основании показаний прибора учета.
Незаконное применение норматива потребления газа ответчиком привело к необоснованному увеличению стоимости услуги по газоснабжению и образовании задолженности. При таких обстоятельствах, действия Левокумского филиала ООО «Ставропольрегионгаз» по применению норматива потребления услуги по газоснабжению в отношении него с октября 2005 года следует признать незаконными.
Просит суд: признать незаконными действия ООО «Ставропольрегионгаз» в лице Левокумского филиала по применению с октября 2005 по май 2010 года норматива потребления услуги по газоснабжению в отношении Шепунова В.И.
Обязать ООО «Ставропольрегионгаз» в лице Левокумского филиала произвести перерасчет платы за услуги по газоснабжению поставляемые в <адрес> в <адрес> СК в период с октября 2005 по сентябрь 2010 года.
Взыскать с ответчика в его пользу денежную сумму в размере <данные изъяты> рублей, уплаченных в качестве государственной пошлины.
В судебном заседании представитель истца ИНИ исковые требования поддержала и уточнила, что иск в суд был подан в связи с возражением против использования при расчётах за потреблённый газ норм потребления. Истец не возражает, что необходимо оплачивать задолженность за газ с учётом применения поправочного коэффициента, в связи с чем им и была внесена плата ДД.ММ.ГГГГ за поправочный коэффициент. Ранее не вносили из-за того, что не знали, что он применяется, им информацию об этом никто не доводил.
Требование в иске об обязании ООО «Ставропольрегионгаз» произвести перерасчёт за услуги по газоснабжению на период по сентябрь 2010 года связаны с тем, что иск в суд подавался в сентябре 2010 года и на этот момент задолженность за абонентом Шепуновым В.И. числилась в ООО «Ставропольрегионгаз».
Шепунов В.И. не представил счетчик газа на поверку, так как не знал о том, что межповерочный интервал счетчика истёк, и что по истечению этого срока необходимо проводить счетчику поверку, поскольку об этом сотрудники ООО "Ставропольрегионгаз" его не предупреждали, письменные уведомления об этом не присылали.
Они не должны оплачивать сумму, начисленную ответчиком за период истечения срока поверки счетчика, так как их счетчик исправен, они ежемесячно производили оплату потребленного газа на основании показаний исправного счетчика.
На момент, когда при расчётах за газ использовались нормативы потребления, в домовладении по адресу: <адрес> <адрес> проживали два человека, т.к. Шепунов В.И. <данные изъяты>, а ШИВ находился на учёбе. Они не могли учитываться при расчёте оплаты за потреблённый газ по нормам потребления с 01.01.2010 г. по 18.05.2010 г., так как не проживали по указанному адресу. Об этом они не сообщали в службы ООО «Ставропольрегионгаз», так как не знали, что об этом необходимо сообщать.
На момент составление акта об инвентаризации отапливаемой площади в 2007 году, отапливаемая площадь дома истца составляла <данные изъяты> м.кв. Шепунов В.И. правильно сообщил размер площади отапливаемого помещения. Площадь <данные изъяты> м. кв., указанная в справках, это старые сведения. К дому было пристроено помещение, которое, как и дом отапливается посредством газа. Общая площадь отапливаемого помещения у истца составляет <данные изъяты> м. кв..
Просит суд признать незаконными действия ООО "Ставропольрегионгаз" по применению нормативов потребления при расчётах за услуги по газоснабжению и обязать ООО "Ставропольрегионгаз" в лице Левокумского филиала в связи с этим произвести перерасчет платы за услуги по газоснабжению, поставляемое в <адрес> в <адрес>, а также взыскать с ответчика <данные изъяты> рублей, уплаченных в счет государственной пошлины.
Представитель ответчика ООО "Ставропольрегионгаз" ДОА с исковыми требованиями не согласна, считает, что истец должен был знать о том, что истек срок поверки газового счетчика, так как следить за сроками поверки обязанность потребителя, а не ООО "Ставропольрегионгаз". Эксплуатация не поверенных приборов учета газа не допустима, а обязанность по своевременному предоставлению их на поверку возложена на физическое лицо, использующее их. Газовый счётчик у Шепунова В.И по адресу: <адрес> установлен во дворе дома. Температурной компенсации для счётчика не имеется, в связи с чем при расчётах платы за газ с Шепунова В.И. используется температурный коэффициент. Задолженность до 01.01.2010 г. У Шепунова В.И. в размере <данные изъяты>,<данные изъяты> руб. образовалась из-за того, что абонентом не оплачивался поправочный коэффициент и оплата за потреблённый природный газ производилась не в полном объёме. ДД.ММ.ГГГГ абонентом уже после подачи им иска в добровольном порядке погашена большая часть указанной задолженности в размере <данные изъяты> рублей, имеется квитанция в подтверждение этому. При этом абонентом оплачена задолженность, начиная с 2007 года, в связи с тем, что он не согласился оплачивать долг за пределами срока исковой давности.
Нормы потребления при расчётах с Шепуновым В.И. не использовались до 01.01.2010 г., оплата за газ до этой даты производилась по показаниям прибора учёта газа. Нормы потребления стали использовались в период с 01.01.2010 г. по 18.05.2010 г. в связи с тем, что истёк межповерочный срок для счётчика газа, установленного у Шепунова В.И. и в связи с тем, что счётчик газа находился на поверке.
Оплата по нормам потребления рассчитывалась исходя из того, что в домовладении по адресу <адрес> значились проживающими четыре человека, площадь отапливаемого помещения составляет <данные изъяты> м. кв., в домовладении имеется газовая плита и газовый водонагреватель в отсутствие центрального горячего водоснабжения.
Шепунов В.И. не уведомил в установленный срок поставщика газа об изменении количества лиц, проживающих в жилом помещении по адресу: <адрес>, в связи с чем расчёт оплаты за потреблённый газ по нормам потребления в период с 01.01.2010 г. по 18.05.2010 г. производился с учётом проживания в жилом помещении четырёх человек.
Уведомление № 1 Шепунову В.И. о имеющейся у него задолженности оплаты за газ направлялось 19.07.2010 г. В нём указан период с 01.03.2010 г. по 19.07.2010 г., так как это срок неполной оплаты за потреблённый газ, который по договору поставки газа (п.6.1) позволяет поставщику в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента. Сама же задолженность стала образовываться ранее. Левокумский филиал ООО «Ставропольрегионгаз» 20.11.2009 года направлял абоненту Шепунову В.И. уведомление об истечении межпроверочного интервала установленного у него счётчика газа №481069 и о переводе его в связи с этим на расчёт за потреблённый газ по нормам потребления. После этого с 01.01.2010 года абонент Шепунов В.И. был переведён на расчёт за потреблённый газ по нормам потребления. После поверки счётчика и установки его для учёта потребляемого газа в домовладении Шепунова В.И. ДД.ММ.ГГГГ расчёты стали производиться вновь по показаниям счётчика. Просит суд отказать в иске Шепунову В.И.
Заслушав представителя истца ИНИ, представителя ответчика ДОА, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать по следующим основаниям.
Судом установлено:
Истец проживает в <адрес> Отапливаемая площадь жилья составляет <данные изъяты> кв.м. По указанному адресу зарегистрированы четыре человека. Истец использует поставляемый газ ООО «Ставропольрегионгаз» по присоединённой сети, для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Учет потребленного газа производился на основании показаний прибора учета газа двухкамерного № 481069 СГМН-1 паспорт 1009.00.00.000 ПС Белорусского оптико-механического объединения Государственного предприятия Минского механического завода им. С.И. Вавилова, установленного во дворе дома.
Указанный счетчик был установлен в домовладении истца для учёта потребляемого газа ДД.ММ.ГГГГ.
До 01.01.2010 года счётчик газа для проведения поверки не представлялся.
В связи с пропуском срока проведения поверки счётчика газа Шепуновым В.И., Левокумский филиал ООО «Ставропольрегионгаз» произвёл перерасчёт суммы подлежащей уплате Шепуновым В.И. за потреблённый газ с учётом норм потребления, о чём он был уведомлен.
Согласно п. 1.1 Порядка проведения поверки средств измерений, утверждённого приказом Госстандарта РФ от 18.07.1994 N 125 (Далее Порядок), поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых органами Государственной метрологической службы (другими уполномоченными органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия средств измерений установленным техническим требованиям.
Согласно п. 2.1 Порядка средства измерений подвергают первичной, периодической, внеочередной и инспекционной поверке.
п. 2.2 Первичной поверке подлежат средства измерений утвержденных типов при выпуске из производства и ремонта, при ввозе по импорту.
п. 2.3. Первичной поверке подлежит, как правило, каждый экземпляр средств измерений.
Допускается выборочная поверка.
п. 2.5. Периодической поверке подлежат средства измерений, находящиеся в эксплуатации или на хранении, через определенные межповерочные интервалы.
п. 2.7. Периодическую поверку должен проходить каждый экземпляр средств измерений.
п. 3.1. … физические лица, использующие средства измерений в целях эксплуатации, обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку.
п. 3.16. Доставку средств измерений на поверку обеспечивают … физические лица - владельцы средств измерений.
Согласно абз. 4 разделу 9 паспорта 1009.00.00.000 ПС прибора учета газа двухкамерного СГМН-1, межповерочный интервал счетчика газа двухкамерного СГМН-1 составляет не менее 8 лет.
Однако это касается вопросов гарантии изготовителя счётчика. Завод изготовитель не вправе устанавливать межпроверочный интервал прибора учёта газа.
Согласно п. 2.9. Порядка проведения поверки средств измерений, утверждённого приказом Госстандарта РФ от 18.07.1994 N 125, первый межповерочный интервал устанавливается при утверждении типа.
Согласно ст. 12, Закона РФ от 27.04.1993 N 4871-1 "Об обеспечении единства измерений", действующего в момент выпуска счётчика газа СГМН-1 №481069 и начала его эксплуатации в 2000 году, утверждение типа средств измерений осуществляется Государственной метрологической службой Госстандарта России.
Исходя из вышеуказанной нормы Закона, первый межпроверочный интервал для счётчика газа СГМН-1 был установлен метрологической службой Госстандарта России.
Согласно выписке из Протокола № 14 НТК по метрологии и измерительной технике Госстандарта России от 07.10.1997 г., тип счётчиков газа двухкамерных СГМН-1 утверждён и внесён в государственный реестр под № 16667-97. Установлен межпроверочный интервал 2 года.
Согласно выписке из Протокола № 02 НТК по метрологии и измерительной технике Госстандарта России от 12.02.2002 г., в ходе решения вопроса об увеличении срока межпроверочного интервала счётчиков газа СГМН-1, установлен срок межпроверочного интервала для счётчиков газа СГМН-1 8 лет.
Таким образом, первый межповерочный интервал при утверждении типа счётчиков газа двухкамерного СГМН -1 Научно-технической комиссией по метрологии и измерительной технике Госстандарта России 07.10.1997 г. был установлен в 2 года. 12.02.2002 г. межпроверочный интервал указанных счётчиков был увеличен и установлен срок 8 лет.
Отсюда следует, что на момент 01.01.2010 года, с которого ООО «Ставропольрегионгаз» стало начислять оплату за потреблённый газ Шепунову В.И. без прибора учёта газа согласно нормативам потребления, истёк межпроверочный интервал прибора учета газа двухкамерного СГМН-1, установленного 09.11.2000 г. для учёта потреблённого газа в жилом помещении по адресу: <адрес>.
Суд считает необоснованными доводы представителя истца о том, что Шепунов В.И. не представил счетчик газа на поверку, так как не знал о том, что межповерочный интервал счетчика истёк, и что по истечению этого срока необходимо проводить счетчику поверку, поскольку об этом сотрудники ООО "Ставропольрегионгаз" его не предупреждали, письменные уведомления об этом не присылали, так как данные утверждения не соответствуют требованиям законодательства.
Общество с ограниченной ответственностью «Ставропольская региональная компания по реализации газа» заключила с гражданами, проживающими на территории Ставропольского края публичный договор газоснабжения по присоединённой сети. Договор опубликован в газете «Ставропольская правда» от ДД.ММ.ГГГГ (далее публичный договор).
Согласно ч.1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится ( энергоснабжение и т.п.).
Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны считается в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.
Истцом Шепуновым В.И. были приняты условия публичного договора. Он принимал для потребления газ, какого-либо несогласия с условиями договора не выражал.
В п. 8.1 публичного договора указано, что он является публичным и действует в течение неопределённого срока. Наличие публичного договора не является препятствием к заключению Потребителем двухстороннего договора с Исполнителем.
В п. 3.4.9. публичного договора указано, что потребитель обязан выполнять обязанности, предусмотренные действующими нормативными актами, а также настоящим договором.
Согласно п. 3.4.3. публичного договора, Потребитель обязан в целях учёта газопотребления использовать счётчики, которые имеют соответствующий сертификат Госстандарта России об утверждении его типа и прошедшие в установленном порядке государственную поверку. Потребитель обязан осуществлять контроль за работой установленного у него в жилище счётчика.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно п. 2.12 "Правил учета газа" (утв. Минтопэнерго РФ 14.10.1996, зарегистрировано в Минюсте РФ 15.11.1996 N 1198) счетчики газа, используемые населением, должны быть внесены в Государственный реестр средств измерений и поверены в органах Государственной метрологической службы.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно "Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда" (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170) Пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения. А также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту (п. 5.5.1).
Согласно пп. "в" п. 21 "Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (утв. Постановлением Правительства РФ N 549 от 21.07.2008) абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета для проведения поверки.
Таким образом, на Шепунове В.И. как собственнике и пользователе, лежат обязанности: по обеспечению надлежащего технического состояния средства измерения - счетчика газа, по контролю за сроком межповерочного интервала, а также по своевременному представлению счетчика газа на поверку.
Доводы представителя истца о том, что они не должны оплачивать сумму, начисленную ответчиком за период истечения срока поверки счетчика, так как их счетчик исправен, они ежемесячно производили оплату потребленного газа на основании показаний исправного счетчика, являются необоснованными.
Как следует из объяснения представителя ООО «Ставропольрегионгаз», Левокумский филиал ООО «Ставропольрегионгаз» 20.11.2009 года направлял абоненту Шепунову В.И. уведомление об истечении межпроверочного интервала установленного у него счётчика газа №481069 и о переводе его в связи с этим на расчёт за потреблённый газ по нормам потребления.
В материалах дела имеется почтовый реестр, из которого усматривается, что Шепунову В.И., имеющему лицевой счёт <данные изъяты>, газовый счётчик № 481069, по адресу: <адрес> направлялась почтовая корреспонденция, касающаяся поверки счётчика. (л.д. 25)
Согласно п. 25 "Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (утв. Постановлением Правительства РФ N 549 от 21.07.2008) определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений (пп. "а"); срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил (пп. "в").
Из содержания п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307) следует, что по истечении срока поверки индивидуального прибора учета, размер платы за потребленный природный газ рассчитывается как при отсутствии приборов учета.
Согласно п. 4.11 публичного договора, по истечении срока поверки счётчика газа, в случае, если Потребитель не провёл своевременно его поверку, Исполнитель производит учёт газа и начисление по действующим нормативным документам.
В связи с вышеизложенным, с 01.01.2010 г. начисление потребителю Шепунову В.И. за потреблённый газ производилось по нормам потребления.
Согласно п. 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549, объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Согласно акта на снятие газового счётчика на госповерку, газовый счётчик № 481069 тип СГМН -1 был снят 28.04.2010 г. в <адрес>. Дата установки счётчика и пломбы после госповерки 18.05.2010 г.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Ставропольрегионгаз» и Шепуновым В.И. был заключён двухсторонний договор поставки газа для обеспечения комунально-бытовых нужд граждан (далее двухсторонний договор).
Согласно п. 4.7 двухстороннего договора поставки газа, заключённого ООО «Ставропольрегионгаз» с Шепуновым В.И., объём потреблённого газа за период со дня демонтажа прибора учёта газа для направления его на поверку и до дня следующего за днём установки пломбы на месте, где прибор учёта газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Таким образом, истцу Шепунову В.И. расчёт платы за коммунальные услуги по газоснабжению за период с 01.01.2010 г. по 18.05.2010 г. правильно произведён ответчиком ООО «Ставрпольрегионгаз» как при отсутствии приборов учета, то есть исходя из нормативов потребления.
В соответствии со ст. 157 ч. 2 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса (в том числе газоснабжение), рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
Левокумским филиалом ООО «Ставропольрегионгаз» произведён расчёт оплаты за потреблённый газ Шепунову В.И. с 01.01.2010 г. по 18.05.2010 г. по нормам потребления.
Исходя из него Шепунову В.И. была начислена сумма для оплаты: в январе 2010 года <данные изъяты> рублей, в феврале 2010 года <данные изъяты> рублей, в марте 2010 года <данные изъяты> рублей. В апреле 2010 года <данные изъяты> рублей. В мае 2010 года <данные изъяты> руб.
Судом проверена правильность расчёта размера начисленной оплаты за потреблённый газ Шепунову В.И. с 01.01.2010 г. по 18.05.2010 г. по нормам потребления.
Численность проживающих в доме по адресу: <адрес> составляет 4 человека. В доме имеется газовая плита и газовый водонагреватель в отсутствие центрального горячего водоснабжения. <адрес> составляет <данные изъяты> м. кв.
Нормативы потребления газа населением Ставропольского края для отопления жилых помещений от индивидуальных газовых приборов при отсутствии приборов учёта газа установлены Постановлением Правительства Ставропольского края от 20.12.2006 N 173-п "О нормативах потребления газа населением Ставропольского края" и составляют: на приготовление пищи и нагрев воды при наличии газовой плиты и газового водонагревателя в отсутствие центрального горячего водоснабжения - 30 куб. м/чел. в месяц; на отопление жилых помещений от индивидуальных газовых приборов 8,2 куб.м/кв.м. в месяц, при этом годовой объем газа, потребляемого для отопления одного квадратного метра отапливаемой площади жилых помещений, составляет 98,4 кубического метра.
Согласно письму министерства промышленности энергетики и транспорта Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №, абонентам, рассчитывающимся за газ по нормам, начисления производятся равномерно в течение года по всем направлениям потребления газа, за исключением отопления. За отопление начисления производятся исходя из фактического потребления газа, то есть только в отопительный период. В полные месяцы предъявляемые к оплате 16,4 куб. м./кв.м., в переходные (октябрь, апрель) - 8,2 куб.м/кв.м.
Согласно постановлению региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 16.12.2009 N 60 "О ценах на природный газ, реализуемый населению Ставропольского края в 2010 году", установлены розничные цены на природный газ, реализуемый ООО "Ставропольрегионгаз" населению Ставропольского края (кроме населения г. Лермонтова), в руб. за 1 куб. м (с учетом НДС):
1.1. На период с 01 января по 31 марта 2010 года - 2,70.
1.2. На период с 01 апреля по 31 декабря 2010 года - 3,10.
Исходя из вышеизложенного: В январе 2010 года по нормам потребления расчёт должен производиться следующим образом: на приготовление пищи и нагрев воды при наличии газовой плиты и газового водонагревателя в отсутствие центрального горячего водоснабжения 4 чел. х 2,70 руб. х 30 = <данные изъяты> руб.; на отопление жилых помещений <данные изъяты> кв.м. х 2,70 руб. х 16,4 = <данные изъяты> рублей; всего <данные изъяты> рублей. В феврале 2010 года на приготовление пищи и нагрев воды 4 чел. х 2,70 руб. х 30 = <данные изъяты> руб.; на отопление жилых помещений <данные изъяты> кв.м. х 2,70 руб. х 16,4 = <данные изъяты> рублей; всего <данные изъяты> рублей. В марте 2010 года на приготовление пищи и нагрев воды 4 чел. х 2,70 руб. х 30 = <данные изъяты> руб.; на отопление жилых помещений <данные изъяты> кв.м. х 2,70 руб. х 16,4 = <данные изъяты> рублей; всего <данные изъяты> рублей. В апреле 2010 года на приготовление пищи и нагрев воды 4 чел. х 3,10 руб. х 30 = <данные изъяты> руб.; на отопление жилых помещений <данные изъяты> кв.м. х 3,10 руб. х 8,2 = <данные изъяты> рублей; всего <данные изъяты> рублей. В мае 2010 года на приготовление пищи и нагрев воды с 01.05.10. г. по 18.05.10 г. 30 : 31(кол. дней в мес.) х 17 дней х 4 чел. х 3,10 руб. = <данные изъяты> руб.
Расчёт размера начисленной оплаты за потреблённый газ Шепунову В.И. с 01.01.2010 г. по 18.05.2010 г. по нормам потребления был составлен Левокумским филиалом ООО «Ставропольрегионгаз» верно.
Согласно ответу администрации муниципального образования села <адрес> на запрос суда о численности проживающих и зарегистрированных по адресу: <адрес>, в период с 01.01.2010 по 18.05.2010 года зарегистрированы и проживали: Шепунов В.И. -проходил службу по контракту, ШТВ, ШАВ., ШИВ.- студент <данные изъяты>.
Представитель истца предоставила справки администрации муниципального образования села <данные изъяты> от 13.10.2010 г. о том, что по адресу своего проживания: <адрес>. отсутствовали: Шепунов В.И. в период с 02.10.2007 года по 02.10.2010 года, ШИВ с 10.07.2009 г. по день выдачи справки. При этом настаивала, что они не могли учитываться при расчёте оплаты за потреблённый газ по нормам потребления с 01.01.2010 г. по 18.05.2010 г., так как не проживали по указанному адресу.
Доводы представителя истца несостоятельны, поскольку согласно п. 4.4. публичного договора, количество отапливаемой площади, проживающих людей, наличие газовых приборов оформляется двухсторонним актом. Настоящий акт является неотъемлемой частью договора и основанием для начисления и взимания оплаты, начиная с даты его составления.
Согласно акту инвентаризации отапливаемой площади, количества проживающих людей и узлов учёта газа населению в жилье по адресу: <адрес>, составленного истцом Шепуновым В.И. и представителем Левокумского филиала ООО «Ставропольрегионгаз» 28.05.2007 г., отапливаемая площадь составляет <данные изъяты> м. кв., количество людей 4, номер счётчика 481069, счётчик установлен на улице, дата установки счётчика 2000 год.
Согласно Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549,
п.21. Абонент обязан:
е) уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах:
изменения количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временном проживании граждан в жилом помещении более месяца и количестве таких граждан.
Из п. 3.4.13 двухстороннего договора поставки газа, заключённого с Шепуновым В.И. следует, что абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме Поставщика газа о изменении количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении.
Согласно Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549,
п. 35. Объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке:
а) при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления.
Шепунов В.И. не уведомил в установленный срок поставщика газа об изменении количества лиц, проживающих в жилом помещении по адресу: <адрес>, в связи с чем расчёт оплаты за потреблённый газ по нормам потребления в период с 01.01.2010 г. по 18.05.2010 г. правомерно производился с учётом проживания в жилом помещении четырёх человек.
Из справки администрации муниципального образования села <адрес> от 22.02.2011 г. и справки Левокумского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризации» следует, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> м. кв.
Представитель истца ИНИ пояснила в суде, что площадь <данные изъяты> м. кв., указанная в справках, это старые сведения. К дому было пристроено помещение, которое, как и дом отапливается посредством газа. Общая площадь отапливаемого помещения у истца составляет <данные изъяты> м. кв. На момент составления акта об инвентаризации отапливаемой площади в 2007 году отапливаемая площадь составляла <данные изъяты> м.кв. Истец правильно сообщил размер площади отапливаемого помещения.
Требования, заявленные в иске о незаконности применения с октября 2005 года норматива потребления услуги по газоснабжению в отношении Шепунова В.И. проверялись судом, однако не нашли своего подтверждения.
Согласно письму заместителя директора филиала ООО «Ставропольрегионгаз» в Левокумском районе СНП, начисление без прибора учёта газа согласно нормативов производилось с января 2010 г. по май 2010 г., а задолженность за газ начала образовываться с октября 2005 г. ( л.д. 10).
Согласно уведомлению №1 от 19.07.2010 года Шепунов В.И. предупреждался директором филиала ООО «Ставропольрегионгаз» о том, что образовавшаяся у него задолженность в размере <данные изъяты> коп за период с 01.03.2010 г. по 19.07.2010 г. не оплачена.
Представитель ООО «Ставропольрегионгаз» в судебном заседании пояснила, что газовый счётчик у Шепунова В.И. по адресу: <адрес> установлен во дворе дома. Температурной компенсации для счётчика не имеется, в связи с чем при расчётах платы за газ с Шепунова В.И. используется температурный коэффициент. Задолженность до 01.01.2010 г. у Шепунова В.И. в размере <данные изъяты> руб. образовалась из-за того, что абонентом не оплачивался поправочный коэффициент и оплата за потреблённый природный газ производилась не в полном объёме. ДД.ММ.ГГГГ абонентом уже после подачи им иска в добровольном порядке погашена большая часть указанной задолженности в размере <данные изъяты> рублей, имеется квитанция в подтверждение этому. При этом абонентом оплачена задолженность, начиная с 2007 года, в связи с тем, что он не согласился оплачивать долг за пределами срока исковой давности.
Нормы потребления при расчётах с Шепуновым В.И. не использовались до 01.01.2010 г., оплата за газ до этой даты производилась по показаниям прибора учёта газа.
Уведомление № 1 Шепунову В.И. о имеющейся у него задолженности оплаты за газ направлялось 19.07.2010 г. В нём указан период с 01.03.2010 г. по 19.07.2010 г., так как это срок неполной оплаты за потреблённый газ, который по договору поставки газа (п.6.1) позволяет поставщику в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента. Сама же задолженность стала образовываться ранее.
Согласно квитанции Шепунов В.И. 28.10.2010 года оплатил коэффициент с 01.01.2007 г. по 2010 год за сетевой газ в размере <данные изъяты> руб.
Из объяснения представителя истца ИНИ следует, что иск в суд был подан в связи с возражением против использования при расчётах за потреблённый газ норм потребления. Истец не возражает, что необходимо оплачивать задолженность за газ с учётом применения поправочного коэффициента, в связи с чем им и была внесена плата ДД.ММ.ГГГГ за поправочный коэффициент.
Требование в иске об обязании ООО «Ставропольрегионгаз» произвести перерасчёт за услуги по газоснабжению на период по сентябрь 2010 года связаны с тем, что иск в суд подавался в сентябре 2010 года и на этот момент задолженность за абонентом числилась в ООО «Ставропольрегионгаз».
Согласно п. 3.4.8. публичного договора, Потребитель обязан своевременно и в полном объёме вносить плату за потреблённый газ.
Согласно п. 4.8. публичного договора, в случае использования Потребителем счётчиков без температурной компенсации показания счётчика используются в расчётах за газ с использованием температурных коэффициентов.
Таким образом, требование ООО «Ставропольрегионгаз» о необходимости своевременно и в полном объёме вносить плату за потреблённый газ с учётом температурного коэффициента правомерны.
Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Стороной истца не предоставлены доказательства того, что ООО «Ставропольрегионгаз» в лице Левокумского филиала применяло с октября 2005 года по 01.01.2010 года при расчётах с ним за потреблённый газ нормативы потребления.
Судом установлено, что ООО «Ставропольрегионгаз» в лице Левокумского филиала применяло при расчётах с истцом - абонентом Шепуновым В.И. за потреблённый газ нормативы потребления с 01.01.2010г. по 18.05.2010 г. Использование ООО «Ставропольрегионгаз» в лице Левокумского филиала нормативов потребления при расчёте за оплату потребленного газа с абонентом Шепуновым В.И. в указанный период правомерно и основано на законе. Права и свободы истца при этом нарушены не были.
Согласно ст. 98 ГПК РФ понесенные по делу судебные расходы возмещаются стороне только в том случае, если в её пользу состоялось решение суда.
В связи с чем, требование истца о взыскании с ответчика в его пользу денежной суммы в размере <данные изъяты> рублей, уплаченной в качестве государственной пошлины, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Шепунова В.И. к ООО "Ставропольрегионгаз" о признании незаконными действий, понуждении произвести перерасчет платы за услуги по газоснабжению отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Левокумского районного суда А.В. Иванов