решение об отказе в удовлетворении иска Чаликовой С.И. к Пенсионному органу о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии (№57 дело)



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2011 года с. Левокумское

Левокумский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Иванова А.В.,

при секретаре судебного заседания В.В. Бураченко,

с участием:

истицы Чаликовой С.И.,

представителя ответчика ГУ - УПФ РФ по <адрес> СК Зигуненко Л.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чаликовой С.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении пенсии Чаликовой С.И. и о признании права за Чаликовой С.И. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

В Левокумский районный суд с исковым заявлением к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> обратилась Чаликова С.И., указав, что Пенсионным органом Государственным учреждением Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> решением № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста в соответствии с положениями п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по трудовому стажу педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Считает указанное решение пенсионного органа незаконным (необоснованным), препятствующим реализации ее конституционных прав на пенсионное обеспечение в соответствии с законом согласно ст. 39 Конституции РФ по следующим доводам.

Неправильно не зачтён в специальный трудовой стаж период ухода за ребёнком после ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. Пенсионным органом не учтено, что в отпуск по уходу за ребёнком она ушла с ДД.ММ.ГГГГ, то есть ранее принятия изменений в ст. 167 КЗоТ РФ, исключившего в зачёт специального трудового стажа уходы в отпуск по уходу за ребёнком после ДД.ММ.ГГГГ, и в отпуск она ушла в период действия Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющих малолетних детей».

Неправильно не зачтён ей в льготный стаж и неправильно определены пенсионным органом фактические обстоятельства периода ее отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который являлся, по сути, продолжением отпуска по уходу за ребёнком свыше одного года и подлежит включению в ее отпуск как по уходу за рождённым ДД.ММ.ГГГГ ребёнком, согласно прилагаемого свидетельства о рождении, как не превышающий размер положенного в зачёт специального льготного трудового стажа полуторагодового отпуска по уходу за ребёнком, и неправильность его указания работодателем как без сохранения зарплаты тому не препятствие, так как это период общего срока отпуска по уходу за ребёнком.

Согласно действующим в тот период нормам материального права в соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР, в редакции действовавшей в указанный период, от 19.11.82 г., дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общей и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Так же при подсчёте в специальный педагогический стаж пенсионным органом не приняты во внимание ранее действующие нормы права, включающие часть периода её обучения в учебном заведении педагогической направленности с присвоением квалификации преподавателя на музыкальных инструментах в <адрес> музыкальном училище, в частности, п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", согласно которому в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются, работа по специальности во внешкольных детских учреждениях, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность».

Принимая во внимание, что во время обучения в указанном педагогическом учебном заведении она работала в педагогической деятельности согласно п. 2 указанного Положения воспитателем и музыкальным руководителем детского лагеря «<данные изъяты> <адрес>, (подтверждаемого прилагаемой справкой с отдела образования <адрес>), являющегося внешкольным детским учреждением, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ, и после окончания училища непосредственно поступила на работу педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> детскую музыкальную школу, то период ее обучения в <адрес> музыкальном училище с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включения в ее педагогический стаж.

С учётом прибавления к её педагогическому стажу указанного периода обучения, недостающего требуемого пенсионным органом стажа в 16 лет 8 месяцев у неё имеется по состоянию на период ДД.ММ.ГГГГ

Выводы пенсионного органа относительно незачёта ей в педагогический стаж работы в музыкальной детской школе в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неправильны и неправильны их требования о необходимости наличии стажа в 16 лет 8 месяцев в должностях и учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, для продолжающих работать в указанных должностях и учреждениях после принятия новых правил по Постановлению Правительства РФ №781 от 29 10.2002 г. по настоящее время.

Пенсионным органом неправильно толкуется указываемый ими п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781).

Так же неправильно пенсионным органом исключена её работа в детской музыкальной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине не соответствия наименовании должности, так как ими необоснованно не учтён тот факт, что работа заведующей филиалом детской музыкальной школы как учреждения дополнительного образования детей одинаково с работой заведующим включённой в п.2 Списка должности, и работа как именно в филиале не может быть ограничением для зачёта её должности, так как филиал согласно положениям ст.55 ГК РФ выполняет функции основного учреждения, и согласно прилагаемым лицензионным документам, филиал то же МОУ дополнительного образования детей как <данные изъяты> филиал <данные изъяты> детской музыкальной школы, да и в п.2 Списков учреждений и должностей и Правил их применения ограничений для включения заведующей филиала детской музыкальной школы не имеется.

А так же пенсионным органом не учтено, что она наряду с работой заведующей филиалом всегда вела педагогическую нагрузку преподавателя дисциплин в музыкальной школе в часах не меньше педагогической нагрузки, что подтверждается справкой с места работы, что в соответствии с п.4 Правил по Постановлению Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г., периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), позволяет зачесть указанный период в стаж педагогической деятельности.

С учётом зачёта указанного по иску стажа она вправе получать пенсию с момента обращения в пенсионный орган с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.23 Постановления №25 Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г., ст.19 Федерального закона N 173-ФЗ«О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Просит признать незаконным (необоснованным) решение пенсионного органа Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца Чаликовой С.И., обязать пенсионный орган (ответчика) Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> зачесть истцу Чаликовой С.И. в трудовой стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, периоды обучения в <данные изъяты> музыкальном училище с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, периоды отпуска по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в детской музыкальной школе села <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за истцом Чаликовой С.И. право на получение пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и обязать пенсионный орган (ответчика) Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить и выплачивать истцу Чаликовой С.И. трудовую пенсию в соответствии с положениями п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Чаликова С.И. поддержала свои требования, изложенные в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Пояснила, что после окончания общеобразовательной школы поступила в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> музыкальное училище, которое окончила в ДД.ММ.ГГГГ году по специальности народные инструменты. До поступления в <адрес> музыкальное училище нигде не работала. Просит обязать Управление Пенсионного фонда зачесть ей в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период ее обучения в <адрес> музыкальном училище с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, так как во время обучения в указанном педагогическом учебном заведении, в период каникул работала в детском загородном лагере «<данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ музыкальным руководителем и непосредственно после окончания училища поступила на работу с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> детскую музыкальную школу преподавателем. <данные изъяты> Она находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске без сохранения заработной платы после отпуска по уходу за ребёнком ЧВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и в отпуске по уходу за ребенком ЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ГУ УПФ РФ по <адрес> СК Зигуненко Л.А., действующая на основании доверенности, иск не признала, просила отказать в его удовлетворении.

В судебном заседании пояснила, что Чаликова С.И. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Её заявление было рассмотрено. Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Чаликовой С.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы на соответствующих видах работ. При рассмотрении заявления Чаликовой С.И. комиссией было принято решение об исключения из её стажа на соответствующих видах работ периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период отпуска без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период отпуска по уходу за ребёнком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в детской музыкальной школе села <адрес> в качестве преподавателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в детской музыкальной школе села <адрес> в качестве заведующей филиалом. Так как эти периоды не могут засчитываться в специальный стаж.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Чаликова С.И. после окончания общеобразовательной школы поступила в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> музыкальное училище, которое окончила в ДД.ММ.ГГГГ году по специальности народные инструменты с присвоением квалификации: артист, руководитель самодеятельного оркестра, преподаватель.

Во время каникул работала воспитателем детского загородного лагеря «<данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и там же музыкальным руководителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

После окончания музыкального училища ДД.ММ.ГГГГ была зачислена на должность преподавателя <адрес> детской музыкальной школы. ДД.ММ.ГГГГ была переведена на аналогичную должность в <адрес> детскую музыкальную школу. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей филиалом <адрес> детской музыкальной школы.

ДД.ММ.ГГГГ Чаликова С.И. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Чаликовой С.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы на соответствующих видах работ (л.д. 11). При этом при рассмотрении заявления Чаликовой С.И. комиссией были исключены из стажа на соответствующих видах работ периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период отпуска без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период отпуска по уходу за ребёнком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в детской музыкальной школе села <адрес> в качестве преподавателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в детской музыкальной школе села <адрес> в качестве заведующей филиалом (л.д. 12-14).

Согласно копии диплома № от ДД.ММ.ГГГГ, ПСИ поступила в ДД.ММ.ГГГГ г. в <данные изъяты> музыкальное училище и в ДД.ММ.ГГГГ году окончила полный курс названного училища по специальности народные инструменты с присвоением квалификации: артист, руководитель самодеятельного оркестра, преподаватель (л.д. 21).

Согласно справки отдела образования администрации <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, ПСИ работала воспитателем детского загородного лагеря «<данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, музыкальным руководителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Согласно копии свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ ПСИ изменена фамилия на ЧВС (л.д. 25).

Согласно копии трудовой книжки Чаликова С.И. ДД.ММ.ГГГГ зачислена в <адрес> ДМШ на должность преподавателя по классу баяна. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность преподавателя по классу баяна в <адрес> ДМШ. ДД.ММ.ГГГГ название <адрес> ДМШ изменено на Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей детская музыкальная школа <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ г. Чаликова С.И. переведена на должность зав. филиалом <адрес> ДМШ (л.д.15-17).

Из копии лицензии, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, и приложения к ней, выданных Министерством образования <адрес> следует, что муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа» села <адрес>, филиал Детская музыкальная школа села <адрес> имеет право ведения образовательной деятельности по программе дополнительного образования художественно-эстетической направленности (л.д. 26-27).

Согласно справки директора МОУ ДОД ДМШ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Чаликова С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работает в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа» <адрес>, филиал детская музыкальная школа <адрес> в должности заведующей филиалом с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, выполняет работу преподавателя и имеет педагогическую нагрузку не менее ставки.

Согласно копии свидетельства о рождении ЧВС родился ДД.ММ.ГГГГ Матерью является Чаликова С.И. (л.д. 23).

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, преподавателю Чаликовой С.И. предоставлен отпуск без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45).

Согласно копии свидетельства о рождении ЧАС родился ДД.ММ.ГГГГ Матерью является Чаликова С.И. (л.д. 24).

Согласно справки директора МОУ ДОД ДМШ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Чаликова С.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписке из приказа № п.2 от ДД.ММ.ГГГГ, преподаватель Чаликова С.И. считается приступившей к работе с ДД.ММ.ГГГГ после отпуска по уходу за ребёнком (л.д. 47).

Суд считает неправомерным исключение из стажа Чаликовой С.И. на соответствующих видах работ периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период отпуска без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период отпуска по уходу за ребёнком.

Чаликова С.И. находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске без сохранения заработной платы после отпуска по уходу за ребёнком ЧВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и в отпуске по уходу за ребенком ЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, зачтен период нахождения Чаликовой С.И. в отпуске по уходу за ребенком ЧА только до ДД.ММ.ГГГГ Период отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полностью исключён из стажа на соответствующих видах работ.

Однако в стаж на соответствующих видах работ подлежит включению период нахождения Чаликовой С.И. в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как право на включение указанного периода в стаж работы по специальности возникло у истицы до внесения изменений в законодательство (вступления в силу Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР"), в связи с чем период нахождения Чаликовой С.И. в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ подлежал включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет, а также предоставление дополнительного отпуск без сохранения заработка матерям, имеющим детей в возрасте до полутора лет. Этот отпуск мог быть использован полностью или по частям в любое время до достижения ребёнком возраста полутора лет. Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывался в стаж работы по специальности.

Таким образом, комиссия Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> неправомерно исключила Чаликовой С.И. из стажа на соответствующих видах работ периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период отпуска без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период отпуска по уходу за ребёнком.

Однако, суд приходит к выводу об отсутствии у Чаликовой С.И. на момент обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с положениями п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Чаликова С.И. просит обязать Управление Пенсионного фонда зачесть ей в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период ее обучения в <данные изъяты> музыкальном училище с сентября ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, так как во время обучения в указанном педагогическом учебном заведении она работала воспитателем и музыкальным руководителем детского лагеря «<данные изъяты>» <адрес> и непосредственно после окончания училища поступила на работу с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> детскую музыкальную школу.

Данные требования Чаликовой С.И. не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 953, п. 3 приложения N 6 к Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 г. N 94, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведения, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В п. 3 приложения N 6 к вышеупомянутой Инструкции указано, что учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитываются следующие периоды времени при условии, если этим периодам непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность по основному месту работы:

в) время обучения (с отрывом от производства) … в средних специальных учебных заведениях, приравненных к высшим, средним специальным учебным заведениям…

Таким образом, Чаликовой С.И. не может быть зачтён в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период ее обучения в <данные изъяты> музыкальном училище, поскольку до поступления в <данные изъяты> музыкальное училище она нигде не работала и поступлению в училище не предшествовала педагогическая деятельность по основному месту работы.

Кроме того, пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, был предусмотрен и абзацем 3 пункта 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067.

Исходя из условий, приведенных в пункте 12 Правил, работа в должности "преподаватель (заведующая)" в учреждении дополнительного образования детей детская музыкальная школа с 1 января 2001 г. могла быть зачтена в специальный стаж работы Чаликовой С.И. только в том случае, если бы на указанную дату истица имела стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.

Между тем, на 1 января 2001 г. специальный стаж истицы с учетом включения периодов (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период отпуска без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период отпуска по уходу за ребёнком) составляет менее 16 лет 8 месяцев, следовательно, Чаликовой С.И. не может быть зачтён в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по дату обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда).

Таким образом, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ № правомерно отказало Чаликовой С.И. в назначении досрочной пенсии по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы на соответствующих видах работ.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Чаликовой С.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении пенсии Чаликовой С.И. и о признании права за Чаликовой С.И. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости -отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Левокумского районного суда А.В. Иванов