Решение по делу №2-278/2012 по исковому заявлению начальника ОМВД России по левокумскому району Коренева В.И. об установлении административного надзора в отношении Бровкина А.А.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2012 г.                                                                             с. Левокумское

                

Левокумский районный суд Ставропольского края в составе

председательствующего: судьи Иванова М.А., с участием

пом. прокурора Левокумского района Ставропольского края Чернышовой В.И.,

представителя отдела МВД России по Левокумскому району Топадзе А.В., действующего на основании доверенности,

заинтересованного лица Бровкина А.А.,

при секретаре: Мещеряковой О.С.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Левокумского районного суда гражданское дело по заявлению начальника отдела МВД России по Левокумскому району Коренева В.И. об установлении административного надзора в отношении Бровкина А.А.,

установил:

      начальник отдела МВД России по Левокумскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, указав, что Бровкин А.А. был осужден (дата) Пятигорским городским судом Ставропольского края за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы, сроком на 1 год 6 месяцев. В действиях Бровкина А.А. суд признал рецидив преступлений. На основании ч.1 ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Левокумского районного суда Ставропольского края от (дата) и, окончательно, к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Георгиевского городского суда Ставропольского края от (дата) приговоры Левокумского районного суда от (дата) и Пятигорского городского суда от (дата) приведены в соответствие с Федеральным законом РФ№ 26 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от (дата), переквалифицировав его действия и снизив наказание.

Бровкин А.А. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания (дата) За время проживания на территории с.Левокумского Левокумского района Ставропольского края Бровкин А.А. в текущем (дата) неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную нравственность. В соответствии с Федеральным Законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ Бровкин А.А. подпадает под административный надзор.

Просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Бровкина А.А., (дата) года рождения, проживающего по адресу: (адрес) на срок для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до (дата), одновременно установить ему следующие ограничения: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий; запретить пребывание в барах, кафе; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запретить выезды за пределы Левокумского района Ставропольского края без письменного разрешения отдела МВД России по Левокумскому району, если это не связано с исключительными личными обстоятельствами, обязать являться в отдел МВД России по Левокумскому району 3 раза в месяц для регистрации.

Представитель заявителя - Топадзе А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования, дав пояснения, аналогичные доводам, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо, в отношении которого подано заявление - Бровкин А.А. в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения заявления.

Суд, выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, в отношении которого подано заявление, мнение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе, по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Как установлено в судебном заседании, (дата) Левокумским районным судом Ставропольского края Бровкин А.А. был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. а ч.3 ст.158, п. а ч.3 ст.158, п. а ч.3 ст.158 УК РФ. В действиях Бровкина А.А. суд признал опасный рецидив, поскольку будучи ранее судимым за умышленное тяжкое преступление, вновь совершил тяжкое преступление. На основании ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, окончательное наказание определено в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, без штрафа (...).

Постановлением Кочубеевского районного суда Ставропольского края об условно-досрочном освобождении от (дата) Бровкин А.А. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок ... год ... дня (...)

(дата) Пятигорским городским судом Ставропольского края Бровкин А.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы, сроком на 1 год 6 месяцев. На основании ч.1 ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Левокумского районного суда Ставропольского края от (дата) и, окончательно, к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (...)

Постановлением Георгиевского городского суда Ставропольского края от (дата) приговоры Левокумского районного суда от (дата) и Пятигорского городского суда от (дата) приведены в соответствие с Федеральным законом РФ№ 26 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 07 марта 2011г., переквалифицировав его действия и снизив наказание (...).

Из копии справки № ... (адрес) от (дата) Бровкин А.А. освободился (дата) по отбытию наказания (...).

Согласно справки из информационной базы данных, «Дежурной части ГУ МВД России по СК отдела МВД России по Левокумскому району», Бровкин А.А. (дата) года рождения был привлечен к административной ответственности по ст. ... КоАП РФ (дата), протокол об административном правонарушении № ... и по ст. ... КоАП РФ (дата), протокол об административном правонарушении № ... (...)

Данные из информационной базы данных, также подтверждаются рапортом УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Левокумскому району ЖАА (...)

В силу п. 2 ч.1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Санкция ч.3 ст.158 УКРФ действовавшей в редакции от 30.12.2006 N 283-ФЗ, предусматривала наказание в виде лишения свободы на срок от двух до шести лет, санкция ч.1 ст.228 УК РФ действовавшей в редакции от 27.12.2009 N 377-ФЗ, предусматривала наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет. В соответствии с частями 2, 3 статьи 15 УК РФ вышеуказанные указанные преступления относятся к преступлениям небольшой тяжести и тяжким преступлениям.

В силу части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

На основании вышеуказанного Бровкин А.А., как лицо, отбывшее наказание и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений, подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

     Согласно материалам дела, копии справки № ... от (дата) Бровкин А.А. освободился из (адрес) - (дата) по отбытию наказания (...). Таким образом, срок погашения судимости Бровкина А.А. истекает (дата).

       В силу ч.2 ст. 261.8 ГПК РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Установленные ограничения следует определять в соответствии с требованиями закона, с учётом данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данных о его личности.

Как следует из заявления органа внутренних дел, в отношении Бровкина А.А. просят установить все ограничения, предусмотренные федеральным законом, не мотивируя необходимость назначения каждого из них.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым уменьшить заявленные ограничения в отношении осужденного, установив те из них, которые реально будут способствовать обеспечению предупреждения совершения Бровкиным А.А. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

При этом суд исходит из того, что временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.

Соответственно, установленные ограничения не могут рассматриваться как несоразмерное ограничение прав Бровкина А.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.7, 261.8 ГПК РФ,

р е ш и л:

заявление начальника отдела МВД России по Левокумскому району Коренева В.И. об установлении административного надзора в отношении Бровкина А.А. - удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Бровкина А.А., (дата) года рождения, проживающего по адресу: (адрес) на срок 6 (шесть) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установить окончание срока административного надзора - (дата)

Установить в отношении Бровкина А.А. следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий;

- запретить выезды за пределы Левокумского района Ставропольского края без письменного разрешения отдела МВД России по Левокумскому району, если это связано с исключительными личными обстоятельствами, указанными в ч.3 ст. 12 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года;

- обязать являться в отдел МВД России по Левокумскому району 1 раз в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий:

судья Левокумского

районного суда:                                                                 Иванов М.А.