Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 19 сентября 2012 года с.Левокумское Левокумский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Е.Н.Филёвой, с участием: помощника прокурора Левокумского района Чернышовой В.И., представителя заинтересованного лица - администрации муниципального образования ... края Дранова В.Д., при секретаре Рудынской Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Левокумского районного суда гражданское дело по заявлению и.о. прокурора (адрес) Кулешина Д.А. в инте ресах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, являющихся инвалидами о признании неправомерным бездействие администрации муниципального образования ..., выразившееся в непринятии мер к установлению пандусов для инвалидов и к выделению мест для парковки специальных транспортных средств инвалидов на автостоянках, ... у с т а н о в и л: (адрес) обратился в суд с указанным заявлением в инте ресах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, являющихся инвалидами, в котором просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования ... (адрес) Ставро польского края, выразившееся в непринятии мер к установлению пандусов для инвалидов, пользующихся креслами-колясками, на лестницах, ведущих к входам в здания администрации муниципального образования ... (адрес), Дома культуры (адрес), Дома культуры (адрес), Дома культуры (адрес), Библиотеки (адрес), Библиотеки (адрес) и к выделению мест для парковки специальных транс портных средств инвалидов на автостоянках, расположенных возле указан ных объектов социальной инфраструктуры, в количестве 10 процентов (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, от общего числа мест, и обязать администрацию муниципального образования ... (адрес) принять меры к оборудованию пандусами для инвалидов, пользующихся креслами-колясками, лест ницы, ведущие к входам в здания администрации муниципального образова ния ... (адрес), Дома культуры (адрес), Дома культуры (адрес), Дома культуры (адрес), Библиотеки (адрес), Библиотеки (адрес), выделить места для парковки специальных транспортных средств инвалидов на автостоянках, расположенных возле ука занных объектов социальной инфраструктуры в количестве 10 процентов (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, от общего числа мест; оборудовать места для стоянки автотранс портных средств инвалидов специальными указателями. В обоснование своих требований указал, что в ходе проверки соблюдения требований Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите прав инвалидов» (далее - Закон № 181-ФЗ) установлено, что администрация муниципального образования ... (адрес), расположенная по адресу: (адрес), обслуживает население по всем соци альным, юридическим вопросам; ... Вместе с тем, администрацией муниципального образования ... (адрес), в соб ственности которой находятся вышеуказанные объекты социальной инфра структуры, не соблюдаются требования законодательства о социальной за щите инвалидов, поскольку не предприняты меры по обеспечению беспрепятственного доступа ин валидов в администрацию муниципального образования ... (адрес), Дом культуры (адрес), Дом культуры (адрес), Дом куль туры (адрес), Библиотеку (адрес), Библиотеку (адрес), собственником которых она является. В частности, лестницы, ведущие к входам в указанные объекты соци альной инфраструктуры, не оборудованы пандусами, обеспечивающими дос туп инвалидов, пользующихся креслами-колясками в указанные помещения. На территориях автостоянок, находящихся возле зданий админист рации муниципального образования (адрес), Дома культуры (адрес) на, Дома культуры (адрес), Дома культуры (адрес), Библиотеки (адрес), Библиотеки (адрес) не выделены места парковки транспортных средств инвалидов, отсутствуют разметки в соответствии с пунктом 3.12 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и со оружений для маломобильных групп населения» в соответствии с Постанов лением от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения» п. 8.17 «Ин валиды», действие знака 6.4 «Место стоянки» распространяется только па мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак. В результате бездействия администрации муниципального образования ... (адрес), неисполнения администрацией возложенных законом обязанностей, нарушена ст. 15 Федерального закона РФ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О соци альной защите инвалидов в РФ», ст.ст.21,27 Конституции РФ, поскольку не обеспечены необходимые условия для осуществления конституционных прав граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбора места пребывания, а также право инвалидов на беспрепятственный доступ к объек там социальной инфраструктуры. В судебном заседании помощник прокурора (адрес) иск поддержал, ссылаясь на доводы в нём изложенные. Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования ... (адрес) в судебном заседании согласился с заявленными требованиями и пояснил, что администрацией уже предприняты меры к устранению указанных в заявлении нарушений. Выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, изучив материалы дела, суд считает заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст.27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В соответствие с ч.1 ст.15 Федерального закона Российской Федерации от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» органи зации независимо от организационно-правовых форм создают условия инва лидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятст венного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общест венным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортив ным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учрежде ниям). В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значе ния в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функциониро вания парковок (парковочных мест), осуществление муниципального кон троля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; ... Таким образом, в судебном заседании установлен факт незаконного бездействия администрации муниципального образования Бургун... (адрес) по обеспечению необходимых условий для осуществления конституционных прав граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбора места пребывания, а также право инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что своим бездействием администрация нарушает права неопределенного круга лиц на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры. Руководствуясь ст.ст.194-198,258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Заявление и.о. прокурора (адрес) Кулешина Д.А. в инте ресах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, являющихся инвалидами, удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования ... (адрес) Ставро польского края, выразившееся в непринятии мер к установлению пандусов для инвалидов, пользующихся креслами-колясками, на лестницах, ведущих к входам в здания администрации муниципального образования ... (адрес), Дома культуры (адрес), Дома культуры (адрес), Дома культуры (адрес), Библиотеки (адрес), Библиотеки (адрес) и к выделению мест для парковки специальных транс портных средств инвалидов на автостоянках, расположенных возле указан ных объектов социальной инфраструктуры, в количестве 10 процентов (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, от общего числа мест. Обязать администрацию муниципального образования ... (адрес) принять меры к оборудованию пандусами для инвалидов, пользующихся креслами-колясками, лест ницы, ведущие к входам в здания администрации муниципального образова ния ... (адрес), Дома культуры (адрес), Дома культуры (адрес), Дома культуры (адрес), Библиотеки (адрес), Библиотеки (адрес), выделить места для парковки специальных транспортных средств инвалидов на автостоянках, расположенных возле ука занных объектов социальной инфраструктуры в количестве 10 процентов (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, от общего числа мест; оборудовать места для стоянки автотранс портных средств инвалидов специальными указателями. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий судья