Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2012 года                               с.Левокумское

Левокумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Филёвой Е.Н.,

с участием:

помощника прокурора Левокумского района Самарина В.И.,

представителя заявителя Шилихина П.С. - Шилихиной Л.Е., доверенность от 02.05.2012 года, выданной на три года,

представителя заинтересованного лица администрации муниципального образования села (адрес) - Самокиш И.А., доверенность от 17.07.2012 года, выданной до 31.12.2014 года,

при секретаре Рудынской Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. прокурора (адрес) Кулешина Д.В. об оспаривании действий администрации муниципального образования села (адрес),

у с т а н о в и л:

и.о. прокурора (адрес) Кулешин Д.В. обратился в суд с заявлением о признании неправомерными действия администрации муниципального образования села (адрес) (далее по тексту - администрация) по отказу участнику Великой Отечественной войны (далее по тексту - ВОВ) Шилихину П.С. в принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и обязать администрацию принять последнего на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, участника ВОВ, указывая на то, что должностными лицами администрации при решении данного вопроса были нарушены жилищные права Шилихина П.С..

28.08.2012 года, и.о. прокурора (адрес) СК Кулешин Д.В. уточнил поданное им заявление, указывая на то, что основанием для предъявления первоначального заявления является нарушение администрацией муниципального образования села ... ст.51 ЖК РФ при издании постановления от 22.06.2012 №136 «О принятии на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма», которым ветерану отказано в постановке на вышеуказанный учёт. Вследствие указанных действий администрации муниципального образования села ... созданы препятствия в реализации жилищных прав ветерана Великой Отечественной войны Шилихина П.С., в том числе и в праве на получение в соответствии с п.3 ч.1 ст.15 ФЗ от (дата) № 5-ФЗ «О ветеранах мер социальной поддержки по обеспечению за счёт средств федерального бюджета жильем».

Просил признать незаконными действия администрации муниципального образования села (адрес) по отказу участнику Великой Отечественной войны Шилихину П.С. в принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма согласно постановлению администрации муниципального образования села Левокумского от 22.06.2012 № 136 «О принятии на учёт граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма».

Обязать администрацию муниципального образования села ... (адрес) принять меры к постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, участника Великой Отечественной войны Шилихина П.С..

Помощник прокурора (адрес) Самарин В.И. в судебном заседании уточненное ранее заявление и.о. прокурора (адрес), поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении, при этом уточнил его во втором абзаце просительной части, просил обязать администрацию принять на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, участника Великой Отечественной войны Шилихина П.С., мотивируя это тем, что в случае понуждения администрацию принять меры к постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, участника ВОВ Шилихина П.С., последняя может принять альтернативное решение, так как на постановление администрации от 28.10.2011 № 260 о.и.прокурора района был принесен протест, который рассмотрен администрацией села Левокумского и удовлетворен, указанное постановление признано утратившим силу. По результатам повторного рассмотрения вопроса о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Шилихина П.С., постановлением от 22.06.2012 № 136 администрации вновь отказала в постановке ветерану на данный учет. Указанные действия администрации являются незаконными, поскольку обстоятельства нуждаемости участника ВОВ Шилихина П.С. предусмотренные ст.51 ЖК РФ не изменились, что подтверждается материалами дела, выписками из похозяйственных книг, которые подтверждают, что Шилихин П.С. не имеет собственного жилья, в настоящее время проживает в домовладении своего сына ФИО8 по адресу (адрес), куда вселен в связи с тем, что ему фактически больше негде проживать, так как у него нет собственного жилья. А домовладение по адресу: (адрес) в котором также проживал заявитель ещё до его брака с ФИО9, принадлежало последней, как собственнику и которое она продала без оформления договора купли-продажи в 2005 году.

Заявитель Шилихин П.С. в судебное заседание не явился, предоставив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя ФИО10.

ФИО10 в судебном заседании поддержала уточненные требования и.о. прокурора (адрес), просила его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования села (адрес) - Самокиш И.А. в судебном заседании рассмотрение заявления и.о. прокурора (адрес) оставила на усмотрение суда.

Суд в соответствии с требованиями ч.2 ст.257 ГПК РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заявителя.

Выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих по делу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.3 ч.1 ст.15 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны.. ., предоставляются меры социальной поддержки по обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом, обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Согласно копии удостоверения, выданного 16.02.2005 года, Шилихин П.С. действительно является ветераном-участником Великой Отечественной войны.

Из материалов настоящего гражданского и учётного дела № 185 администрации муниципального образования села ... судом установлено, что участник ВОВ Шилихин П.С. действительно нуждается в жилом помещении, поскольку не имеет собственного, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.08.2012 № 19/005/2012, информацией Левокумского филиала ГУП СК «...» от 13.08.2012 № 452, информацией главы (адрес) от 15.08.2012 № 1404, справкой администрации муниципального образования ... сельсовета от 14.08.2012 № 687.

Однако, постановлением администрации муниципального образования села Левокумского от 22.06.2012 года № 136 последнему было отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, на основании п.п.1,2 ч.1 ст.54 ЖК РФ, ввиду не предоставления документов, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Как следует из письменного объяснения представителя заявителя ФИО10, данного в ходе прокурорской проверки, Шилихин П.С. не имеет собственного жилья. В настоящее время проживает в домовладении своего сына ФИО8 по адресу (адрес), куда вселён временно не как член семьи, в связи с тем, что у него нет собственного жилья, до получения собственного. Шилихин П.С. на протяжении последних семи лет, то есть с 2005 года, проживал в домовладении принадлежащем ФИО11 по адресу: (адрес), предоставленном последней, как ветерану, которому не где жить. До этого Шилихин П.С. проживал в доме, принадлежащем ФИО9 по адресу (адрес), собственником которого та являлась до вступления в брак с последним и который продала в 2005 году без оформления договора купли-продажи.

Из письменного объяснения ФИО8 - сына заявителя, данного в ходе прокурорской проверки следует, что в принадлежащее ему домовладение по адресу: (адрес) он не вселял Шилихина П.С. как члена его семьи, а вселили его в связи с отсутствием у того собственного жилья.

При таких обстоятельствах, суд считает действия администрации муниципального образования села ... по отказу участнику Великой Отечественной войны Шилихину П.С. в принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма согласно постановлению администрации муниципального образования села ... от 22.06.2012 № 136 «О принятии на учёт граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма» незаконными, поскольку обстоятельства нуждаемости последнего, предусмотренные ст.51 ЖК РФ до настоящего времени не изменились. Судом установлено, что администрацией нарушена указанная статья при издании обжалуемого постановления, чем созданы препятствия в реализации жилищных прав последнего, в том числе и в праве на получение в соответствии с п.3 ч.1 ст.15 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» мер социальной поддержки по обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем.

Руководствуясь ст.ст.194,198,258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненное заявление и.о. прокурора (адрес) Кулешина Д.В. об оспаривании действий администрации муниципального образования села (адрес), удовлетворить.

Признать незаконными действия администрации муниципального образования села (адрес) по отказу участнику Великой Отечественной войны Шилихину П.С. в принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма согласно постановлению администрации муниципального образования села Левокумского от 22.06.2012 № 136 «О принятии на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма».

Обязать администрацию муниципального образования села Левокумского (адрес) принять на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, участника Великой Отечественной войны Шилихина П.С..

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья