Решение по делу № 2-312/2012 по исковому заявлению и.о. прокурора Левокумского района к МБУЗ `Левокумская центральная районная больница` о признании незаконным бездействия МБУЗ, выразившимся по непринятию мер по установлению пандуса для инвалидов.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 октября 2012 г.                                                                                  с. Левокумское

           Левокумский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Иванова М.А., с участием

помощника прокурора Левокумского района Самарина В.И.,

при секретаре: Редун Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Левокумского района СК Кулешина Д.В. к МБУЗ «Левокумская центральная районная больница» о признании незаконными бездействия МБУЗ «Левокумская центральная районная больница», выразившееся в непринятии мер к установлению пандуса для инвалидов, пользующихся креслами - колясками, на лестнице, ведущей к входу в помещение Новокумской врачебной амбулатории МБУЗ «Левокумская центральная районная больница»,

установил:

в Левокумский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением обратился и.о. прокурора Левокумского района СК Кулешин Д.В. к МБУЗ «Левокумская центральная районная больница».

В обоснование требований указано, что МБУЗ «Левокумская центральная районная больница», не соблюдает требования законодательства. МБУЗ «Левокумская центральная районная больница», не приняты меры по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в здание Новокумской врачебной амбулатории МБУЗ «Левокумская центральная районная больница», расположенной по адресу: (адрес). Лестница, ведущая к входу Новокумской врачебной амбулатории МБУЗ «Левокумская центральная районная больница», не оборудована пандусом с поручнями обеспечивающим доступ в амбулаторию инвалидов, пользующимися креслами-колясками.

Просит суд: признать незаконными бездействие МБУЗ «Левокумская центральная районная больница», выразившееся в непринятии мер к установлению пандуса для инвалидов, пользующихся креслами-колясками, на лестнице, ведущей к входу в здание Новокумской врачебной амбулатории МБУЗ «Левокумская центральная районная больница», расположенной по адресу: (адрес).; обязать МБУЗ «Левокумская центральная районная больница» в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать пандусами для инвалидов, пользующихся креслами-колясками, лестницы, ведущей к входу в помещение Новокумской врачебной амбулатории МБУЗ «Левокумская центральная районная больница», расположенной по адресу: (адрес).

Представитель ответчика МБУЗ «Левокумская центральная районная больница» в судебное заседание не явилась, предоставив заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия.

Старший помощник прокурора Левокумского района Самарин В.И. в судебном заседании поддержал исковые требования, дал пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 46, ч.1.ст. 21, ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ст. 32 Федерального закона РФ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» споры по вопросам споры, касающиеся прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Как усматривается из материалов дела, заявление прокурором подано в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц -населения муниципального образования. Заявление подано прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, для предупреждения нарушения права неопределенного круга лиц на создание условий инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

В соответствие с ч. 1 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Вопреки указанной норме, на объекте социальной инфраструктуры: Новокумская врачебная амбулатория МБУЗ «Левокумская центральная районная больница», расположенной по адресу: (адрес), не обеспечено соблюдение требований вышеуказанного законодательства.На входе в Новокумскую врачебную амбулаторию МБУЗ «Левокумская центральная районная больница» лестница, не обустроена пандусом с поручнями.

В соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, лестницы на перепадах рельефа должны дублироваться пандусами, наружные лестницы и пандусы должны быть оборудованы поручнями.

МБУЗ «Левокумская центральная районная больница», не предприняты меры по выполнению указанных норм, по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в Новокумскую врачебную амбулаторию МБУЗ «Левокумская центральная районная больница».

Данные обстоятельства подтверждаются информацией Управления труда и социальной защиты населения администрации Левокумского муниципального района Ставропольского края от (дата) № ... (...), актом проверки от (дата) (...)

Таким образом, в результате бездействия МБУЗ «Левокумская центральная районная больница», нарушена ст. 15 Федерального закона РФ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», ст. ст. 21, 27 Конституции РФ, поскольку не обеспечены необходимые условия для осуществления конституционных прав граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбора места пребывания, а также право инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.

При таких обстоятельствах, исковые требования и.о. прокурора Левокумского района Ставропольского края подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования и.о. прокурора Левокумского района СК Кулешина Д.В. к МБУЗ «Левокумская центральная районная больница» - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МБУЗ «Левокумская центральная районная больница», выразившееся в непринятии мер к установлению пандуса для инвалидов, пользующихся креслами-колясками, на лестнице, ведущей к входу в помещение Новокумской врачебной амбулатории МБУЗ «Левокумская центральная районная больница» по адресу: (адрес).

Обязать МБУЗ «Левокумская центральная районная больница» в 30- тидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать пандусами для инвалидов, пользующихся креслами-колясками, лестницу, ведущую к входу в помещение Новокумскую врачебной амбулаторию МБУЗ «Левокумская центральная районная больница», расположенную по адресу: (адрес).

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения.

Судья

Левокумского районного суда                                                            М.А. Иванов