ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 апреля 2012 г.           с. Левокумское

Судья Левокумского районного суда Ставропольского края Иванов М.А., рассмотрев материалы административного дела № 5-7/2012 в отношении должностного лица - главы администрации муниципального образования с. Турксад Левокумского района Ставропольского края Муртазалиева С.М. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Глава администрации МО с. Турксад Левокумского района Ставропольского края Муртазалиев С.М., являющийся должностным лицом, совершил невыполнение в установленный срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства при следующих обстоятельствах:

(дата) в ... часов ... минут в (адрес), должностное лицо - глава администрации муниципального образования с. Турксад Муртазалиев С.М., не выполнил в установленный срок представление ОГИБДД отдела МВД России по Левокумскому № 74 от (дата) о замене до (дата) деформированного дорожного знака 5.20 «Искусственная неровность» на (адрес)

В судебное заседание должностное лицо - глава администрации МО с. Турксад, Левокумского района, Ставропольского края Муртазалиев С.М. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия, допущенное им нарушение не оспаривает, свою вину признает.

       Суд на основании ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотрел дело по существу в отсутствие должностного лица - главы администрации муниципального образования с. Турксад Муртазалиева С.М.

    Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

     Частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

       В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

       В соответствии с требованиями п.п. 4.1.1, 4.1.2, 4.1.5 ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 N 221, автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 10807 и размещенными по ГОСТ 23457 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией. Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений, затрудняющих их восприятие.

В судебном заседании установлено, что (дата) отделением ГИБДД ОМВД России по Левокумскому району в (адрес), выявлено, что деформирован дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность», о чем составлен акт и проинформирован глава администрации села Турксад Муртазалиев С.М. ...

На основании ч. 3 ст. 21, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЭ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 07.12.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления.

Согласно п. «б» ст. 12 Положения о ГИБДД МВД РФ утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения", Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право: давать юридическим лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Восстановление поврежденных дорожных знаков (кроме знаков приоритета 2.1 - 2.7) следует осуществлять в течение 3 суток после обнаружения (п. 4.1.5 ГОСТ Р 50597-93).

Начальником отделения ГИБДД ОМВД России по Левокумскому району (дата) направлено должностному лицу - главе администрации МО с. Турксад, Левокумского района, Ставропольского края предписание № ... с требованием выполнить мероприятия по замене дорожного знака 5.20 «Искусственная неровность» в (адрес) в срок до (дата)

В силу ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О безопасности дорожного движения", основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, выданного органом государственного надзора предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.

Согласно акту контрольных проверок по выявленным ранее недостаткам в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от (дата), в (адрес) выявлено, что дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность» деформирован ... то есть предписание начальника ОГИБДД в установленный срок не было выполнено.

Вина должностного лица - главы администрации муниципального образования села Турксад, Левокумского района, Ставропольского края Муртазалиева С.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушения, подтверждается установленными по делу доказательствами: протоколом об административном нарушении № ... от (дата) ... актом выявленных недостатков от (дата) ... предписанием № ... от (дата) ... актом контрольной проверки от (дата) ... решением избирательной комиссии (адрес) орт (дата) о регистрации Муртазалиева С.И. главой Турксадского сельсовета ..., уставом МО (адрес)

Оценивая все собранные по делу доказательства, суд находит установленной и доказанной вину должностного лица - главы администрации муниципального образования с. Турксад Муртазалиева С.М. в невыполнении в установленный срок предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания должностному лицу - главе администрации МО с. Турксад, Левокумского района, Ставропольского края Муртазалиеву С.М., суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не установил.

Учитывая, изложенное и то, что санкцией части 1 статьи 19.5 КоАП РФ для должностных лиц предусматривается наказание в виде штрафа или дисквалификации, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 19.5., 29.10., 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - главу администрации муниципального образования с. Турксад, Левокумского района, Ставропольского края Муртазалиев С.М. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и наложить административное наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.

Получатель штрафа - УФК по СК (администрация Левокумского муниципального района): р/счет - № ..., ОКАТО-№ ..., ИНН-№ ..., КПП - № ..., КБК-№ ..., наименование платежа - штраф суда.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток.

Судья Левокумского районного суда                                              М.А.Иванов