ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 декабря 2010 года с. Левокумское
Судья Левокумского районного суда Ставропольского края Лынник О.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - закрытого акционерного общества «Заря» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В период времени с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении проверки противопожарного состояния зданий, помещений и территории объекта винзавода ЗАО «Заря», расположенного по адресу : Ставропольский край, Левокумский район, <адрес>, ВрИО главного государственного инспектора по пожарному надзору Левокумского района Тихоновым В.В. выявлены нарушения требований пожарной безопасности «Правил Пожарной Безопасности в Российской Федерации» (ППБ-01-03); Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», а именно не обеспечено своевременное выполнение требований пожарной безопасности на территории и в помещениях административно-бытового здания ЗАО «Заря» (п.10 ППБ-01-03); отсутствуют распорядительные документы, предусмотренные п.15 ППБ01-03 (п.15 ППБ-01-03); в помещениях допускается пользование осветительными лампами со снятыми рассеивателями, предусмотренные конструкцией (п.60 ППБ-01-03); участок территории, прилегающей к зданию с западной стороны не очищен от сухой травы, горючих отходов, опавших листьев (п.21 ППБ-01-03); в помещении котельной отсутствует газоанализатор (п.84 ППБ-01-03); не определены и не оборудованы места для курения, не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа (п.п.14,15 ППБ-01-03); помещения административно-бытового здания винзавода ЗАО «Заря» не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п.6.1 таблица 1 НПБ-110-03); помещения административно-бытового здания винзавода ЗАО «Заря» не оборудовано СОУЭ 2-го типа (п.15 таблицы 2 НПБ-104-03); территория и здание административно-бытового здания винзавода ЗАО «Заря» не обеспечены первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением№3 к ППБ-01-03; п.п.15,16 приложения №3 ППБ 01-03; не заведен журнал произвольной формы по учету проверки и состояния первичных средств пожаротушения, отсутствуют порядковые номера на огнетушителях, нанесенные на корпусе белой краской, отсутствуют паспорта на огнетушители по установленной форме; персонал винзавода к действиям в случае возникновения пожара не подготовлен (п.18 ППБ-01-03); отсутствует указатель ближайшего водоисточника (п.90 ППБ-01-03).
Вышеуказанные нарушения, допущение со стороны ЗАО «Заря» непосредственно влияют на возникновение пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящихся в нем материальным ценностям, а также соседним зданиям, время обнаружения пожара, оповещения о нём, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, на возможность тушения пожара и проведение спасательных работ в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
Представитель юридического лица - директор ЗАО «Заря» Купаев В.Ф. в судебное заседание не явился, на своем участии в деле не настаивал, предоставив письменное заявление о рассмотрении административного дела без их участия, и, полностью согласившись с выявленными нарушениями Правил пожарной безопасности, просил применить в отношении ЗАО «Заря» административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 1 месяц.
При таких обстоятельствах, руководствуясь статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая надлежащее извещение представителя юридического лица, а также его нежелание присутствовать в судебном заседании, суд рассмотрел дело без участия представителя юридического лица.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ЗАО «Заря» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами : протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, определением о передаче материалов административного дела по подведомственности для принятия иных мер воздействия от ДД.ММ.ГГГГ, копией распоряжения о проведении мероприятий по надзору № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, свидетельством о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц, Уставом закрытого акционерного общества «Заря», доверенностью № от ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд признает, что вина закрытого акционерного общества «Заря» в нарушении требований пожарной безопасности установлена.
На основании изложенного, суд считает, что в действиях закрытого акционерного общества «Заря» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении административного наказания, руководствуясь частью 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер деятельности юридического лица, характер совершенного им административного правонарушения, а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни и здоровья людей.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о назначении ЗАО «Заря» административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Мероприятия, необходимые для обеспечения исполнения настоящего постановления, заключаются во временном прекращении осуществления юридическим лицом деятельности винзавода, поскольку от данного объекта исходит угроза причинения вреда охраняемым общественным отношениям.
Руководствуясь частью 1 статьи 20.4, статьей 29.10, статьей 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Закрытое акционерное общество «Заря» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить административное наказание в виде административного приостановления деятельности зданий, помещений и территории объекта винзавода ЗАО «Заря», расположенного по адресу : Ставропольский край, Левокумский район, <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение 10 суток.
Судья Левокумского районного суда О.И. Лынник