Дело № 2-967/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Воронеж 21 мая 2010 г.
Левобережный районный суд г. Воронежа в составе председательствующего судьи Какурина А.Н.,
при секретаре Богосьян И.В.,
с участием истцов Щербатых Н.Д. и Щербатых Т.А.,
3-го лица Щербатых С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Щербатых Н.Д. и Щербатых Т.А., действующей в интересах несовершеннолетнего Щербатых Д.С., к Управлению жилищного фонда и жилищной политикой администрации городского округа город Воронеж, Закрытому акционерному обществу «Зареченский», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании права собственности в порядке приватизации,
у с т а н о в и л :
истцы Щербатых Н.Д. и Щербатых Т.А., действующая в интересах несовершеннолетнего Щербатых Дмитрия Сергеевича, обратились в суд с иском к Управлению жилищного фонда и жилищной политикой администрации городского округа город Воронеж, Закрытому акционерному обществу «Зареченский», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о признании права собственности в порядке приватизации, указывая, что Щербатых Н.Д., Щербатых С.П. и несовершеннолетний Щербатых Д.С. проживают в ... ... по ... ... .... Вселение в жилое помещение производилось на основании ордера Номер обезличен, выданного на основании решения Левобережного РИК ... от Дата обезличена г. Номер обезличен. Щербатых С.П. от участия в приватизации отказался в пользу Щербатых Н.Д.
Дата обезличена г. они обратились в Управление жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж с заявлением о передаче квартиры по указанному адресу в собственность в порядке приватизации.
Дата обезличена Управлением жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж им было отказано в приватизации занимаемой квартиры в связи с тем, что ... ... по ... ... ... в реестре муниципального и федерального имущества не значится, в связи с чем невозможно заключить договор на передачу в собственность занимаемого жилого помещения.
Считают, что их права на получение вышеуказанной квартиры в собственность в порядке приватизации нарушены. Просят признать за Щербатых Н.Д. право собственности на 2/3 доли ... ... по ... ... ..., за несовершеннолетним Щербатых Д.С. - на 1/3 долю.
Истица Щербатых Н.Д. в судебном заседании заявленные исковые требования просила удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении, суду пояснила, что ранее правом на приватизация жилого помещения не пользовалась.
Истица Щербатых Т.А., действующая в интересах несовершеннолетнего Щербатых Д.С., в судебном заседании заявленные исковые требования просила удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении, суду пояснила, что Щербатых Д.С. ранее правом на приватизация жилого помещения не пользовался.
3-е лицо Щербатых С.П. в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований не возражал.
Ответчики ЗАО «Зареченский», Управление жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о рассмотрении дела извещены, причины неявки представителей неизвестны, ходатайств об отложении дела в суд не представлено. Суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие представителей указанных лиц.
Выслушав участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Дата обезличена г. между ЗАО «Зареченский» и истией Щербатых Н.Д. был заключён договор социального найма ... ... по ... ... на состав семьи 3 человека, что подтверждается договором л.д. 10) и выпиской из поквартирной карточки л.д. 8), в соответствии с ордером Номер обезличен от Дата обезличена г. В спорной квартире зарегистрированы проживающими Щербатых Н.Д., Щербатых С.П. и Щербатых Д.С., Дата обезличена г. рождения, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки л.д. 8).
Щербатых Д.С., Дата обезличена г. рождения, приходится сыном Щербатых С.П. и Щербатых Т.А., что подтверждается свидетельством о рождении л.д. 7)
В соответствии с Уставом совхоза «Зареченский», зарегистрированным постановлением главы администрации Новоусманского района от Дата обезличена г. Номер обезличен, совхоз «Зареченский» образован на базе совхоза «Зареченский», является юридическим лицом. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации ЗАО «Зареченский» зарегистрировано Дата обезличена г. Как следует из Устава ЗАО «Зареченский» указанное юридическое лицо создано путём реорганизации совхоза «Зареченский» и является его правопреемником л.д. 19 - 48).
Дата обезличена г. Щербатых Н.Д. обратилась с заявлением в Управление жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж с заявлением о передаче квартиры по указанному адресу в собственность в порядке приватизации. Щербатых С.П. от участия в приватизации отказался в пользу Щербатых Н.Д. л.д. 14).
Дата обезличена г. Управлением жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж истице отказано в приватизации занимаемой ею квартиры в связи с тем, что ... ... по ... ... ... в реестре муниципального и федерального имущества не значится, в связи с чем невозможно заключить договор на передачу в собственность занимаемого жилого помещения л.д. 16).
В соответствии со ст.ст. 1 и 2 Закона РФ № 1541-1 от 04.04.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма.
Часть первая статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» содержит перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, к числу которых отнесены служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных. Таким образом, законодатель определил круг объектов, не подлежащих приватизации.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ № 1541-1 от 04.04.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Суд также учитывает правовую позицию Верховного Суда РФ, изложенную в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с которой решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).
Суд приходит к выводу, что жилой объект по адресу: ..., ..., ..., ..., находился на балансе Совхоза «Зареченский», т.е. являлся государственным имуществом и подлежал приватизации проживающими в этом помещении гражданами. Акционирование указанного предприятия и образование ЗАО «Зареченский» не меняет прав нанимателей жилых помещений.
Суд также учитывает, что Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 N 6-П признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статье 19 (часть 2), положение части первой статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции статьи 12 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"), в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
Ответчиками не представлено возражений против удовлетворения заявленных исковых требований.
Учитывая указанные обстоятельства, а также то, что занимаемое истцами жилое помещение являлось государственным жилищным фондом, не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, суд считает возможным признать за Щербатых Н.Д. право собственности на 2/3 доли ... ... по ... ... ..., за Щербатых Д.С. - на 1/3 долю указанной квартиры.
Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
признать за Щербатых Н.Д., Дата обезличена г. рождения, уроженкой с. В.... ..., право собственности на 2/3 доли квартиры Номер обезличен дома номер Номер обезличен по ... ... в порядке приватизации.
Признать за Щербатых Д.С., Дата обезличена г. рождения, уроженцем ..., право собственности на 1/3 долю квартиры номер Номер обезличен дома номер Номер обезличен по ... ... в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней через районный суд.
Председательствующий А.Н. Какурин