О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Дата обезличена года ... суд ... в составе:
председательствующего судьи Семенова Т В
при секретаре Долженкова Е.Г.
с участием представителя ответчика Администрации городского округа ... по доверенности И.
представителя третьего лица ... городского округа ... К.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску З., В. и С. Аллы И. к Администрации городского округа ... об устранении недостатков при строительстве дома, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л :
Истцы обратились в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа ... о принуждении исполнения обязательств по техническому содержанию дома, взыскании компенсации морального вреда, указывая, что на основании справки БТИ ..., сведениям Комитета по управлению имуществом Департамента муниципальной собственности администрации ..., в реестре муниципальной собственности содержатся сведения о строительстве в 1950 году ... по улице К.ская ... и реконструкции его в 2000году. Следовательно, на момент реконструкции жилой дом находился в муниципальной собственности.
Поскольку реконструированные объекты является муниципальной собственностью, полагаем, что спорый дом также должен рассматриваться как объект муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке или нет.
Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения принадлежащего ему имуществом.
Постановлением исполнительного комитета администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличен «о разрешении реконструкции и строительства жилых домов за счет инвесторов» муниципальному предприятию «Горжилуправление» разрешено выступать заказчиком по реконструкции и строительству жилых домов. Этим же актом определены и основные обязанности заказчика, к которым относятся: заключение договоров с исполнителями о совместной деятельности на реконструкцию конкретного жилого дома, технический и контроль и надзор за реконструкцией, соответствием объема и качества работ проектной документации, сдача госкомиссии и эксплуатирующей организации, но при этом не сказано, что после реконструкции спорный дом перейдет полностью в собственноегь МП «Горжилуправление», ОАО «Спецшинремстрой» и привлеченных ею других инвесторов.
Заказчик не осуществил должный контроль возложенных на него обязанностей собственником по реконструкции данного дома. Государственная комиссия приняла дом в эксплуатацию с существенными недостатками и недоделками, что нашло подтверждение в акте государственной приемочной комиссии от Дата обезличена года « о приемке законченного строительства и сдачи объекта в эксплуатацию», где отражено, что объект соответствует строительным нормам и правилам, подписан, но с замечаниями, а именно:
- в помещении насосной станции отсутствуют повысительные насосы, для нормального водоснабжения дома;
- не выполнены работы в полном объеме по прокладке уличного водопровода;
- не закончено строительство системы водоснабжения в частности, не осуществлены работы по врезке водопровода, проходящего по ... в действующий водопровод, идущий вдоль улицы Новосибирской);
- не приведены в порядок места общего пользования, содержание и благоустройство придомовой территории.
В связи с окончанием реконструкции жилого дома, в целях его нормальной эксплуатации приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства от Дата обезличена года Номер обезличен ЖКХ директору ДМУРЭП-19 приказано принять на техническое обслуживание дом Номер обезличен по улице К.ская ....
В последствии приказом директора Департамента развития городского хозяйства от Дата обезличенаг. Номер обезличена дом был передан на техническое обслуживание МУ « РайДЕЗ ЖКХ» ... ....
В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. От исполнения данной обязанности собственник дома - муниципалитет в лице должностных лиц организаций жилищно-коммунального хозяйства устранился. В 2000 году истцы приобрели в ... по улице К.ской ... квартиры в собственность.
При вселении и проживании было выявлено недостатки и недоделки перечисленные выше, а именно:
1.Водоснабжение дома, в котором мы проживаем, осуществляется от подкачки холодной воды по улице К.ской 10 «а» по временной схеме. Из разъяснений МУ «Рай ДЕЗ ЖКХ ... (на балансе которого находится спорный объект) следует, что необходима установка повысительных насосов. Но установка этих насосов приведет к ухудшению водоснабжения, расположенных рядом жилых домов. Для нормального водоснабжения дома необходимо выполнить работы по врезке водопровода, проходящего по ... в действующий водопровод, идущий вдоль улицы Новосибирской. В результате чего в доме постоянно отсутствует подача холодной воды на верхние этажи. С первого по пятый этажи она подается по несколько часов в сутки, а горячая вода вообще отсутствует.
2.Мягкая кровля имеет многочисленные вздутия, нарушено примыкание рубероида к выступающим конструкциям над кровлей дома, защитный ковер выполнен в один слой, что противоречит строительным нормам. Более того, на сегодняшний день течь крыши прошла до шестого этажа. В результате чего ряд квартир оказались залитыми и требуют ремонта.
3.Электрощитовая находиться в аварийном состоянии и дальнейшая эксплуатация приведет к пожароопасной обстановке в доме.
4.Не благоустроена территория вокруг дома т.е отсутствует асфальт, детская площадка, нет уличного освещения, не производится уборка как территории вокруг дома, так и в подъездах.
5.В доме подъезда Номер обезличен установлен лифт бывший в употреблении, который практически находится в нерабочем состоянии.
6.В подвальном помещении постоянно сыро т.к. находящиеся там трубы текут из-за отсутствия обмотки.
На основании ст. 3 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» органы местного самоуправления обеспечивают сохранность, правильную эксплуатацию, проведение текущего и капитального ремонта жилищного фонда.
Эксплуатация жилого дома, в котором мы проживаем, проводится не ненадлежащим образом, без соблюдения единых правил и норм эксплуатации и ремонта жилищного фонда жилищно-эксплуатационными организациями. Профилактические мероприятия по приведению дома в надлежащее состояние ответчиком не проводится.
Из ответов на неоднократные обращении в Департамент развития городского хозяйства, МУ «РайДЕЗ ЖКХ ...» следует, что собственник любым способом старается передать дом жильцам ( создание ТСЖ) и тем самым снять с себя обязанности по устранению всех недостатков после проведенной реконструкции и сдачи его в эксплуатацию.
Считают, что они и так произвели оплату за работы, которые были или полностью не выполнены, или выполнены с рядом отступлений от норм, и, следовательно, требование дополнительных затрат с жильцов дома — незаконны.
В результате бездействия ответчика в течение длительного времени нам наносятся физические и нравственные страдания. Среди жильцов лома много пожилых людей и детей, которые сильно страдают от отсутствия должного обслуживания. Люди живут а антисанитарных условиях, поскольку мусор со двора не вывозится, инженерное оборудование дома находится в полуразвалившемся состоянии.
В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителя» и п.4.12 «Правил предоставления коммунальных услуг», принятых и утвержденных Правительством РФ Дата обезличена4 года за Номер обезличен, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) его прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей, подлежит возмещению причинителем вреда при наличии его вины.
Ответчик нарушил их права на предоставление качественных услуги, следовательно, его действия являются виновными.
Просят обязать ответчика выполнить следующие работы: установить повысительные водяные насосы для нормального водоснабжения дома, осуществить работы по врезке водопровода, проходящего по ... в действующий водопровод, идущий вдоль улицы Новосибирской, произвести ремонтные работы, а именно: кровли дома, электрощитовой, заменить лифт в подъезде Номер обезличен дома, привести в порядок места общего пользования, содержания и благоустройства придомовой территории.
Изучив материалы дела, выслушав представителей ответчика и третьего лица ... городского округа ..., полагавших, что документов, подтверждающих невозможность участия истцов в судебном заседании, не представлено, суд считает необходимым оставить исковое заявление З., В. и С. без рассмотрения по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, ели истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Суд считает, что причин уважительного характера для неявки в судебные заседания истцов не имеется, поскольку в силу п.4 статьи 116 ГПК РФ истцы извещались надлежащим образом, о перемене своего места жительства или о месте своего фактического пребывания суду не сообщили.
З., В. и С. являются истцами и участвующими в деле лицами и в силу ч. 2 ст. 35 ГПК РФ несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом. Они вправе вести свои дела в суде лично или через представителей (ст. 48), давать объяснения (ст. 68), быть своевременно извещенными о разбирательстве дела (ст. ст. 113, 155). Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и предоставить доказательства уважительности этих причин, а также вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда (ст. 167).
Из материалов дела следует, что истцы уведомлялись о времени и месте разбирательства дела.
18 и Дата обезличена г. истцы З., В. и С. в судебные заседания не явились и никаких заявлений в этой части от них в суд не поступило. Также им не представлено сведений об уважительности причин неявки.
Обсуждая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие истцов З., В. и С. суд руководствуется правовой позицией Европейского Суда по правам человека.
В соответствии с п.125 % Суда по правам человека по делу «Калашников против Российской Федерации» (жалоба Номер обезличен) от Дата обезличена г., «Европейский Суд напоминает, что разумность продолжительности производства по делу надлежит оценивать в свете конкретных обстоятельств дела с учётом критериев, изложенных в нормах прецедентного права, создаваемых Европейским Судом. В частности, надлежит учитывать сложность дела, действия заявителя. Необходимо также принимать во внимание и то, что для заявителя является важным в деле».
Кроме того, в соответствии с п.51 % Суда по правам человека по делу «Кормачёва против Российской Федерации» (жалоба Номер обезличен) от Дата обезличена г., «Европейский Суд напоминает, что обоснованность срока судебного разбирательства может быть оценена в свете обстоятельств дела и с учётом критериев, установленных его прецедентной практикой, в частности, сложности дела, действиями заявителя, значимости рассматриваемого вопроса для заявителя».
Суд приходит к выводу о том, что истцы не приняли должной заботы об участи в рассмотрении дела, что дальнейшее отложение дела существенно нарушает право ответчика на судебную защиту в установленные законом сроки.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что, истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову.
Поскольку ответчик и прокурор не настаивают на рассмотрении дела по существу, а истцы дважды не явился в судебные заседания и, от них в суд не поступало заявлений с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, то суд считает необходимым оставить исковое заявление З., В. и С. без рассмотрения.
Оставление искового заявления З., В. и С. без рассмотрения, по мнению суда, не нарушает их прав и охраняемых законом интересов, поскольку они вправе обратиться с настоящим заявлением в суд повторно, исправив указанные в настоящем определении недостатки либо подать в суд, вынесший определение, заявление об отмене определения, представив суду доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки и невозможность своевременно сообщения о них суду.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 222, 223, 225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Исковое заявление З., В. и С. Аллы И. к Администрации городского округа ... об устранении недостатков при строительстве дома, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов, оставить без рассмотрения.
Разъяснить З., В. и С. Алле И., что суд по ходатайству истца (заявителя) отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основанию, указанному в абзаце восьмом ст.222 ГПК РФ, если истец (заявитель) представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду, кроме того, истец (заявитель) вправе вновь обратиться в суд с иском (заявлением) на общих основаниях.
Судья Семенова Т В