Дело № 2-1359/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Воронеж 22 июля 2010 г.
Левобережный районный суд г. Воронежа в составе председательствующего судьи Селиверстовой И.В.,
при секретаре Ремневой О.А.,
с участием представителя истца Хрячковой Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ОАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество» к Самодурову ФИО13 о признании утратившими право пользования жилым помещением,
у с т а н о в и л :
истец обратился с иском к ответчику о признании утратившими право на жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ..., ..., ..., указав, что ответчику было предоставлено койко-место в указанной комнате. В период работы его заработной платы производились удержания за квартплату. Однако после прекращения трудовых отношений с истцом в 1991 г. ответчик выехал из спорного жилого помещения. Личные вещи ответчика в комнате отсутствуют, квартплату, коммунальные и иные платежи за пользование жилым помещением ответчик не производит с октября 1991 г. В июне 2001 г. комната была предоставлена Коновалову А.В., поскольку была свободна фактически л.д. 4-6).
В судебном заседании представитель истца Хрячкова Н.М. поддержала требования по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Самодуров В.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений против удовлетворения исковых требований не имеют л.д. 67). Суд считает возможным рассматривать дело в его отсутствие.
Третье лицо Коновалов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Суд считает возможным рассматривать дело в его отсутствие.
Выслушав участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что общежитие Номер обезличен, расположенное по адресу: ..., ..., ..., состоит на балансе ОАО «ВАСО» с сентября 1968 г. л.д. 11-24, 27, 28, 32, 33).
Постановлением главы администрации г. Воронежа Номер обезличен от Дата обезличена г. был утвержден статус общежития – общежитие для одиноких с лимитом регистрации 494 человека л.д. 29).
В комнате ... ... по ... ... зарегистрированы: Самодуров В.М. с 12.11.1984 г. и Коновалов А.В. с 16.06.2009 г. л.д. 25, 26, 36).
Как следует из выписки из протокола Номер обезличен от Дата обезличена г., Самодурову В.М. было предоставлено койко-место в общежитии ВАПО л.д. 30).
10.06.2009 г. между ОАО «ВАСО» и Коноваловым А.В. был заключен договор о предоставлении жилой комнаты 25 в ... по ... ... л.д. 34).
Согласно справки ОАО «ВАСО» от 03.06.2010 г. за период работы с 26.03.1984 г. по 11.10.1991 г. из заработной платы Самодурова В.М. производились удержания за квартплату, в период с марта по сентябрь 1984 г. и за октябрь 1991 г. – удержания не производились л.д. 35).
В период с 2001 г. Самодуров В.М в общежитие не вселялся и претензий на вселение не предъявлял л.д. 31).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценивая собранные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Анализируя нормы права, действовавшие на момент заселения ответчика в спорное жилое помещение суд приходит к выводу о том, что пользование общежитиями производилось в соответствии Главой 4 ЖК РСФСР и Примерным положением об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. № 328.
В соответствии со статьей 109 ЖК РСФСР, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года № 328 (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.07.1993 года № 726) было утверждено Положение об общежитиях.
Жилая площадь в общежитии предоставляется по договору найма (п.10 Положения), при этом плата за пользование жилой площадью, коммунальные услуги и другие услуги, предоставляемые проживающим в общежитии, производится по установленным ставкам и тарифам (п. 9), а проживающие в общежитии рабочие, служащие, студенты, учащиеся, а также другие граждане обязаны ... своевременно вносить плату за пользование жилой площадью, предоставляемые коммунальные и другие услуги по установленным ставкам и тарифам (п. 13).
Поскольку указанные выше нормы права определяют проживание граждан исключительно на время их работы или учебы, то самостоятельного права пользования жилым помещением в общежитии данные граждане не приобретают, так как могли быть выселены с предоставлением другого жилого помещения или без предоставления такового в соответствии с законодательством. В этой связи, граждане, проживающие в общежитии, не приобретают право постоянного пользования общежитием.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Самодуров В.М. был вселен на койко-место в спорное жилое помещение на протокола заседания президиума профкома ВАПО от 07.09.1984 г. как работник предприятия, т.е. в соответствии с действующим законодательством. Так, в соответствии с п.п. 10 и 11 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 г. № 328, жилая площадь в общежитиях предоставляется по совместному решению администрации, профсоюзного комитета предприятия, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития, а наличие ордера является основанием для заключения договора найма, который, в свою очередь, является основанием для регистрации гражданина в общежитии.
Как суд указывал ранее, все граждане, проживавшие в государственном, ведомственном или общественном жилищном фонде пользовались жилым помещением на основании договора найма (ст. 50 ЖК РСФСР и п.10 Положения об общежитиях). Договор найма, по общим правилам заключался в письменной форме. Регистрация же граждан по месту их жительства в силу п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства и места пребывания производилась на основании: документа, удостоверяющего личность гражданина, заявления установленной формы о регистрации по месту жительства; документа, являющегося основанием для заселения в жилое помещение (ордера, договора, свидетельства о праве на наследство жилого помещения, решения суда о признании права пользования жилым помещением).
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии с ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ответчик проживал в спорном жилом помещении в период с 12.11.1984 г. по 11.10.1991 г., что подтверждается справкой истца о том, что в указанный из заработной платы Самодурова В.М. на ОАО «ВАСО» производились удержания за квартплату л.д. 35).
Однако, начиная с октября 1991 г. ответчик оплаты за жилое помещение не производил, с заявлениями об открытии лицевого счета, заключении договора найма специализированного жилого помещения не обращался, в спорное жилое помещение не вселялся.
В соответствии с ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 настоящего Кодекса случаях.
Исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 32 Постановления Пленума от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практики при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Самодуров В.М. добровольно выехал из жилого помещения в октябре 1991 г., вывез свои вещи, имеет регистрацию по месту пребывания с 18.01.2010 г. по 18.01.2015 г. в ... по ул. ... ... ... ... л.д. 50), каких-либо препятствий в проживании в спорной комнате ответчику не чинилось, с октября 1991 г. ответчик не исполняет свои обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Таким образом, поскольку в ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства, препятствия в пользовании спорным жилым помещением отсутствовали, с октября 1991 г. не исполняет обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, то ответчик от прав и обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения отказался в одностороннем порядке, в связи с чем иск о признании его утратившими право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора найма жилого помещения.
Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
признать Самодурова ФИО14, Дата обезличена г. рождения, уроженца ... ... ..., утратившим право пользования жилым помещением – комнатой ... ... (общежитие) по ... ....
Решение является основанием для снятия Самодурова ФИО15, Дата обезличена г. рождения, уроженца ... ... ..., утратившим право пользования жилым помещением – комнатой ... ... (общежитие) по ... ....
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней через районный суд.
Председательствующий И.В.Селиверстова