Дело № 2-803/10г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 сентября 2010 года Левобережный районный суд г.Воронежа в составе:
Председательствующего судьи Ятленко Н.В.
при секретаре Лукьяненко В.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Маляренко ФИО7 и Маляренко ФИО8 к Администрации ГО г. Воронеж, ТУ ФАУГИ по Воронежской области и КЭЧ МВО МО РФ о признании права собственности в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л :
Маляренко Н.И. и Маляренко С.С. обратились в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании права собственности в порядке приватизации по 1/2 доле за каждым на квартиру ..., указывая, что Маляренко Н.И. вышеуказанная квартира была предоставлена по ордеру Номер обезличен от Дата обезличена года, он является нанимателем вышеуказанной квартиры на основании договора найма, заключенного между ним и КЭЧ МВО МО РФ в мае 2010 года. В квартире также зарегистрированы и проживают жена истца – Маляренко С.С. и двое совершеннолетних детей – дочь Маляренко Е.Н. и сын Маляренко Е.Н.
Дата обезличена года истцы обратились в Управление жилищным фондом и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж с заявлением о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, но им было отказано в приватизации, поскольку квартира в реестре муниципальной собственности не значится. Дети истцов Маляренко Е.Н. и Маляренко Е.Н. отказались от участия в приватизации спорной жилой площади. Истцы ранее не использовали право однократного, безвозмездного приобретения в собственность жилых помещений в порядке приватизации.
В судебном заседании истец Маляренко Н.И. заявленные требования поддержал по указанным в иске основаниям, также суду пояснил, что до получения спорной квартиры он с семьей проживал на территории в/ч Номер обезличен, участия в приватизации ни он, ни члены его семьи, ранее не принимали, другого жилья, кроме спорного, они не имеют. У какого предприятия спорное жилое помещение состоит на балансе истцам не известно, но договор найма заключался с КЭЧ МВО МО РФ, которая передачей жилого фонда в муниципальную собственность не занимается и от заключения договора приватизации уклоняется.
Третье лицо Маляренко Е.Н. исковые требования истцов поддержала, суду пояснила, что она и брат Маляренко Е.Н. также зарегистрированы в спорной квартире, но участвовать в ее приватизации не намерены и не возражают, чтобы право собственности на квартиру было признано за родителями в равных долях. Никто из членов их семьи ранее участия в приватизации жилых помещений не принимал, другого жилья, кроме спорного, они не имеют.
Истица Маляренко С.С. и третье лицо Маляренко Е.Н. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, представили суду заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
Администрация ГО г. Воронеж, ТУ ФАУГИ по Воронежской области, КЭЧ МВО МО РФ своих представителей в судебное заседание не направили, о слушании дела извещены надлежащим образом. КЭЧ МВО МО РФ направила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствии их представителя, указав, что возражений против заявленных требований у них не имеется.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Выслушав истца Маляренко Н.И., третье лицо Маляренко Е.Н., исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... ... была предоставлена Маляренко Н.И. в/ч 25852 по ордеру Номер обезличен от Дата обезличена года на состав семьи: он, жена - Маляренко С.С., сын – Маляренко Е.Н. и дочь – Маляренко Е.Н. л.д.18). Согласно выписки из домовой книги (поквартирной карточки) от Дата обезличенаг. в указанной квартире зарегистрированы проживающими истец с указанным составом семьи с Дата обезличена года (Маляренко Е.Н. с Дата обезличенаг), квартиросъемщиком указан Маляренко Н.И. л.д.7), лицевой счет открыт на имя Маляренко Н.И. л.д.16).
Согласно справки в/ч 14254 Маляренко Н.И. с членами его семьи с Дата обезличена года по Дата обезличена года были зарегистрированы и проживали на территории в/ч 14254, жилищное дело по предоставлению ему спорной квартиры не заводилось, сведений о собственнике спорного жилья не имеется л.д.38,58).
Дата обезличена года между Воронежской квартирно-эксплуатационной частью МВО (наймодатель) и Маляренко Н.И. (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения Номер обезличен, согласно которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, по адресу: ..., ..., ... ... для проживания в нем л.д.53-54).
Согласно справки БТИ Левобережного района Номер обезличен от Дата обезличенаг. квартира Номер обезличен в ... по ... ... имеет жилое назначение. Данная квартира является изолированным жилым помещением, общей площадью 67,0 кв.м., жилой – 42,0 кв.м. Данных об организации, на балансе которой состоит дом Номер обезличен по ..., не имеется л.д.17,31-32,48).
Дата обезличена года истцы обратились в Управление жилищным фондом и жилищной политики администрации городского округа ... с заявлением о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, их дети - Маляренко Е.Н. и Маляренко Е.Н. отказались от участия в приватизации спорной жилой площади л.д.15,28-29).
Дата обезличенаг. Управлением жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа ... истцам в приватизации занимаемого жилого помещения было отказано, так как в соответствии со ст.6 ФИО3 РФ от Дата обезличенагю Номер обезличен « О приватизации жилищного фонда РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд». В реестре муниципального имущества спорная квартира не значится. Договор на передачу в собственность в порядке приватизации жилого помещения не муниципального жилищного фонда заключить не представляется возможным л.д.8).
По сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... от Дата обезличена года квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... ... в реестре федерального имущества не учитывается л.д.86).
Как следует из материалов дела Маляренко Н.И., Маляренко С.С., Маляренко Е.Н. и Маляренко Е.Н. участия в приватизации жилых помещений на территории ... не принимали л.д.19).
В соответствии со ст. ст.1,2 Закона РФ № 1541-1 от 04.04.1991г. « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместного проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Часть 1 статьи 4 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» содержит перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, к числу которых отнесены служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных. Таким образом, законодатель определил круг объектов, не подлежащих приватизации.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 23.12.1992) при переходе государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников в этих предприятий и учреждений, иных юридических лиц, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Суд также учитывает правовую позицию Верховного Суда РФ, изложенную в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с которой необходимо учитывать, что и переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.
Согласно ст.6 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется государственным учреждением, за которым закреплен жилищный фонд на праве оперативного управления.
Из материалов дела и пояснений истцов в судебном заседании усматривается, что причиной, по которой они не могут приватизировать спорную квартиру является то, что до настоящего времени в установленном законом порядке не оформлена передача квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... ... в оперативное управление Воронежской КЭЧ. Данное положение обусловлено отсутствием правоустанавливающих документов по указанному дому, которые в связи с истечением сроков их хранения уничтожены л.д. 63). При таких обстоятельствах КЭЧ не может выступить стороной по договору приватизации, однако это не может явиться причиной невозможности реализации истцами их законного права на приватизацию жилья. То обстоятельство, что спорная квартира относится к государственной собственности косвенно подтверждается договором социального найма в ней, права собственника -Министерства обороны РФ, при заключении которого, представляла Воронежская КЭЧ МВО и из текста которого усматривается, что спорная квартира является государственной собственностью(лд.53).
Учитывая изложенное, а также то, что занимаемое истцами жилое помещение является государственным жилым фондом, не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, право собственности истцов никем не оспаривается, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Маляренко ФИО9 право собственности на ? доли в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ... в порядке приватизации.
Признать за Маляренко ФИО10 право собственности на ? доли в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ... в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течении 10 дней путем подачи жалобы через районный суд.
Председательствующий судья Н.В.Ятленко