Дело № 2-967/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Воронеж 07 июня 2011 г.
Левобережный районный суд города Воронежа в составе председательствующего
судьи Семеновой Т.В.,
при секретаре Долженковой Е.Г.,
с участием представителя истца Плюшкиной И.В.,
третьего лица Стыденко А.Ю., Белокрылова М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Воронежское Акционерное Самолетостроительное общество» к Прасолову П.И. о признании неприобретшим право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ОАО «ВАСО» обратился с иском к Прасолову П.И. о признании неприобретшим право пользования жилым помещением. Просит признать Прасолова П.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> неприобретшим право пользования жилой площадью по адресу: <адрес>, ком. 22; указать в решении, что оно является основанием для снятия с регистрационного учета и взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины.
В обоснование иска указывает, что общежитие №, расположенное по адресу: <адрес> состоит на балансе ОАО «ВАСО» с сентября 1968 года по настоящее время. 23.10.2001г. на основании выписки из протокола №12 совместного заседания администрации и профсоюзного комитета ОАО «ВАСО» предоставило Прасолову П.И. койко-место в данном общежитии. Фактически ответчик в общежитии не проживал, претензий на вселение не предъявлял. Личные вещи ответчика в комнате 22 отсутствуют. Квартплату, коммунальные и иные платежи за пользование жилым помещением Прасолов П.И. не производил, на него не открывался финансово-лицевой счет. Место фактического нахождения ответчика неизвестно, согласно сведениям ОАСР УФМС России по Воронежской области ответчик с 15.11.2001г. зарегистрирован по адресу: <адрес>. Истец направлял Прасолову П.И. письмо о снятии в добровольном порядке с регистрационного учета по предыдущему месту регистрации (394000 <адрес>). Указанное письмо было возвращено Почтой России за истечением срока хранения. Истец просит признать Прасолова П.И. неприобретшим право пользования жилой площадью по адресу: <адрес>, ком. 22 со снятием его с регистрационного учета.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Плюшкина И.В. на заявленных исковых требований настаивала по изложенным в иске основаниям.
Ответчик Прасолов П.И. в судебное заседание не явился. О слушании дела извещался по последнему известному месту жительства заказным письмом с уведомлением, корреспонденция вернулась с отметкой оператора связи «адресат не проживает» (л.д.63-64), представлены акты о том, что вручить повестку Прасолову П.И. не представляется возможным, так как он по месту регистрации не проживает (л.д. 65,66), в связи с чем суд предпринял все попытки по извещению ответчика и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Отдела УФМС России по Воронежской области в Левобережном районе г.Воронежа в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в разрешении спора полагается на усмотрение суда (л.д41).
Суд, с учетом мнения участвующих в деле лиц, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика и представителя третьего лица - Отдела УФМС России по Воронежской области в Левобережном районе г.Воронежа.
Выслушав участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, находится на балансе ОАО «ВАСО» с сентября 1968г. (л.д. 10 «а», 58-59,60-62).
Согласно постановлению главы администрации города Воронежа №267 от 16.04.1996г. «Об изменении статуса общежитиям АООТ Воронежского акционерного самолетостроительного общества» общежития предоставляются для проживания работников АООТ ВАСО на период их работы в обществе (л.д. 8).
Из материалов дела усматривается, что на основании ходатайства директора ООО «Спецтеплохиммонтаж» ОАО «ВАСО» постановило зарегистрировать Прасолова П.И. в общежитии № по <адрес> (л.д.15-16).
Согласно выписки из домовой книги (поквартирной карточки) на 29.03.2011 г., и карточки прописки, в комнате 22, <адрес> зарегистрирован проживающим Прасолов П.И. с 15.11.2001 года (л.д.9,10).
Согласно справки главного бухгалтера на Прасолова П.И., зарегистрированного по адресу: <адрес> ком.22 лицевой счет на оплату за содержание жилья и коммунальных услуг не открывался в период с 2001 года по настоящее время (л.д.14).
Из актов о не проживании, составленных комиссией в составе заведующей общежитием, швейцаром, ведущим инженером отдела собственности, усматривается, что ответчик Прасолов П.И. в комнате 22 не проживает, личных вещей его в комнате нет (л.д. 12).
Данный факт подтверждается показаниями свидетелем Паниной В.М. (л.д.69).
Поскольку при рассмотрении дела установлено, что спорные правоотношения возникли в 2001 г., применению подлежит Жилищный кодекс РСФСР.
В соответствии со ст.5 ФЗ РФ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 г. №189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу требований ст.109 ЖК РСФСР, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно - бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
Пунктом 10,11 примерного Положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988года №328, предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.
Учитывая, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, то по общему правилу к длящимся правоотношениям подлежит применению также закон, который действует в настоящее время.
Согласно ст.94,99,100,105 ЖК РФ, действующих на момент возникновения спора, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан на период их работы, службы или учебы.
Положением ст.10 ЖК РФ закреплено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Исходя из смысла вышеназванных правовых норм, правообразующими юридическими фактами возникновения правоотношения по найму жилого помещения в общежитии являются: решение собственника общежития, выдача на основании данного решения ордера, заключения договора найма и вселение гражданина в предоставленное ему жилое помещение. Лишь все эти юридические факты, взятые в совокупности, создают необходимые права и обязанности между участниками спорного правоотношения. Следовательно, юридически значимыми по настоящему делу являются не только факты получения ответчиком ордера на занятие койко-места в комнате 22 <адрес> и регистрации его на данной жилой площади, но и реализация им права на проживание, то есть факт вселения в спорное жилое помещение и заключения договора найма специализированного жилого помещения.
Из пояснения участвующих в деле лиц следует, что Прасолов П.И. ограничился лишь действиями, направленными на регистрацию в спорной комнате.
Кроме того, ОАО «ВАСО» постановило зарегистрировать Прасолова П.И. в общежитии № по <адрес> без права проживания (л.д.15-16), из чего следует, что только регистрация Прасолова П.И. в данном жилом помещении, по мнению суда, не порождает безусловного права Прасолова П.И. на спорную комнату и не являются достаточными доказательствами, свидетельствующими о приобретении им права пользования названной жилой площадью.
Данная позиция согласуется с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Конституционного суда РФ от 25.04.2005 года №3-П, согласно которому регистрация или отсутствие таковой не может служить условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище.
Доводы представителя истца о том, что ответчик не вселялся в спорную комнату и никогда ею не пользовался, в ходе судебного разбирательства подтверждены показаниями свидетеля Паниной В.М.
Как видно из дела, удержания квартплаты у ответчика не производились.
Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст.12 ГПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на предоставление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что ответчик не приобрел права пользования жилой площадью в спорной комнате.
Настоящее решение является основанием для снятия Прасолова П.И. с регистрационного учета по адресу: <адрес> (общежитие) комната 22.
Кроме того, в силу требований ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при обращении в суд, в размере 4000 рублей (л.д.5).
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск открытого акционерного общества «Воронежское Акционерное Самолетостроительное общество» к Прасолову П.И. о признании неприобретшим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Прасолова П.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> неприобретшим право пользования жилой площадью по адресу: <адрес> ком. 22.
Настоящее решение является основанием для снятия Прасолова П.И. с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: <адрес> (общежитие) комната 22.
Взыскать с Прасолова П.И. в пользу открытого акционерного общества «Воронежское акционерное самолетостроительное общество» расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней через районный суд.
Судья Т.В.Семенова