Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Воронеж 27 января 2011 г.
Левобережный районный суд города Воронежа в составе председательствующего судьи Таниной И.Н.,
при секретаре Волковой Ю.И.,
при участии представителя истица Федотова Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Открытого акционерного общества «Воронежское акционерное самолетостроительное общество» к Зенину В.М. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ОАО «ВАСО» обратился в суд с иском к Зенину В.М. о признании утратившим право пользования жилым помещением.
Просит признать ответчика утратившим право пользования койко-местом <данные изъяты> кв.м. жилого помещения комнатой № в <адрес> (общежитие) по <адрес>, указать в решении, что это является основанием для снятия с регистрационного учета и возместить расходы по оплате госпошлины.
В обоснование иска указывает, что Зенин В.М. зарегистрирован в комнате <адрес> <адрес> в <адрес>, что подтверждается карточкой регистрации и выпиской из домовой книги. После прекращения трудовых отношений 20.01.2009 г. ответчик прекратил трудовые отношения с ОАО «ВАСО», с 2008 года не проживает в выделенном ему жилом помещении.
Указывает, что общежитие №, расположенное по адресу: <адрес>, находится на балансе ОАО «ВАСО» с сентября 1968 года и по настоящее время.
Оплата проживания производилась ответчиком с марта 2002 года по декабрь 2008 года. Однако ответчик с 2008 года и до настоящего времени в общежитии не роживает, претензий на вселение не предъявлял, своих вещей не перевозил, договор найма на жилое помещение на заключал, лицевой счет не открывал, лица, проживающие в комнатах №, 154 ответчика не знают и никогда его не видели. Место фактического нахождения ответчика неизвестно, согласно сведениям УФМС России по Воронежской области ответчик с 14.05.2001 г. зарегистрирован по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истица Федотов Д.А. на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал по изложенным в иске основаниям.
Ответчик Зенин В.М. в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен своевременно, неоднократно и надлежащим образом по месту регистрации.
Согласно ст.119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства.
Суд в силу ст.119 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Зенина В.М. по его последнему известному месту жительства.
Обсуждая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика, суд учитывает мнение представителя истица Федотова Д.А., настаивавшего на рассмотрении дела в отсутствие ответчика по его последнему известному месту жительства, и исходит их следующего.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со ст. 154 ГПК РФ истец имеет право на рассмотрение его дела судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.
Таким образом, отложение дела повлечет нарушение прав истца на рассмотрение заявленного иска в установленные законом сроки.
Обсуждая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика, суд также руководствуется правовой позицией Европейского Суда по правам человека.
В соответствии с п.125 Решения Европейского Суда по правам человека по делу «Калашников против Российской Федерации» (жалоба № 47095/99) от 15.07.2002 г., «Европейский Суд напоминает, что разумность продолжительности производства по делу надлежит оценивать в свете конкретных обстоятельств дела с учётом критериев, изложенных в нормах прецедентного права, создаваемых Европейским Судом. В частности, надлежит учитывать сложность дела, действия заявителя. Необходимо также принимать во внимание и то, что для заявителя является важным в деле».
Кроме того, в соответствии с п.51 Решения Европейского Суда по правам человека по делу «Кормачёва против Российской Федерации» (жалоба №) от 29.01.2004 г., «Европейский Суд напоминает, что обоснованность срока судебного разбирательства может быть оценена в свете обстоятельств дела и с учётом критериев, установленных его прецедентной практикой, в частности, сложности дела, действиями заявителя, значимости рассматриваемого вопроса для заявителя».
Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика Зенина В.М., своевременно, неоднократно и надлежащим образом извещенного по месту его последнего известного жительства.
Представитель третьего лица Отдела УФМС России по Воронежской области в Левобережном районе г.Воронежа в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом. О причине неявки не сообщил.
Третье лицо Щекунских А.С. в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом. Представил заявления с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, с учетом мнения представителя истица Федотова И.В. считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся ответчика, представителя третьего лица Отдела УФМС России по Воронежской области в Левобережном районе г.Воронежа, третьего лица Щекунских А.С.
Выслушав представителя истица Федотова Д.А., проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что согласно справки ОАО «ВАСО» общежитие №, расположенное по адресу: <адрес>, находится на балансе ОАО «ВАСО» с сентября 1968 года (л.д.8).
Согласно Постановления Главы администрации г. Воронежа № 267 от 16.04.1996 г. об изменении статуса общежитиям АООТ «ВАСО» утвержден статус общежития для одиноких по <адрес>, с лимитом регистрации 494 человека, общежития предоставляются для проживания работников АООТ ВАСО на период их работы в обществе, регистрацию жильцов производить по ордерам, выданным администрацией АООТ ВАСО (л.д. 9).
Из справки АОА «ВАСО» от 15.07.2010 г. № 72 Зенин В.М. работал в должности водителя с 06.06.2001 г., принят на работу согласно приказа №\ок от ДД.ММ.ГГГГ по 020.01.2009 г., согласно приказа 23\ок от 20.01.2009 г. (л.д.13).
Согласно приказа № 258 от ДД.ММ.ГГГГ г. Зенин В.М. принят на работу по трудовому договору в качестве водителя автомобиля (л.д.17).
Согласно приказа № 23 от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ВАСО» Зенин В.М. был уволен в связи с расторжением трудового договора по инициативе работника (л.д.21).
06.12.1998 г. согласно выписки из протокола № 6 заседания профсоюзного комитета ВАСО постановлено предоставить койко-место в общежитии работнику ВАСО Зенину В.М. (л.д.14).
Из карточки регистрации усматривается, что Зенин В.М. был зарегистрирован в спорном жилом помещении с 14.05.2001 г. (л.д.11), удержания за квартплату производились из заработной платы за период с марта 2002 г. по декабрь 2008 г. (л.д.23).
По сообщению ОУФМС России по Воронежской области, на 14.05.2010 г. Зенин В.М. по-прежнему зарегистрирован по вышеуказанному адресу (л.д.10).
Согласно выписки из домовой книги в комнате <адрес> <адрес> зарегистрированными значится Зенин В.М. с 14.05.2001 г. (л.д. 12).
Поскольку при рассмотрении дела установлено, что спорные правоотношения возникли в 2001 г., применению подлежит Жилищный кодекс РСФСР.
В соответствии со ст.5 ФЗ РФ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 г. №189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу требований ст.109 ЖК РСФСР, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно - бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
Пунктом 10,11 примерного Положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988года №328, предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.
Жилая площадь предоставляется в размере не менее 6 кв.метров на одного человека. Семьям предоставляются изолированные помещения.
Согласно ч.2 ст.110 ЖК РСФСР, работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).
Учитывая, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, то по общему правилу к длящимся правоотношениям подлежит применению также закон, который действует в настоящее время.
Согласно ст.99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
В соответствии со ст.101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.
Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
Согласно положениям ст.105 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.
Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Согласно справки ОАО «ВАСО» Зенин В.М. в общежитии № по <адрес> не проживает, претензий по вселению в общежитие не предъявлял (л.д.16).
При рассмотрении дела судом был установлен факт прекращения трудовых отношений между сторонами, в связи с чем суд приходит к выводу, что договор найма жилого помещения - комнаты <адрес> <адрес> (общежитие) по <адрес>, заключенный между Зениным В.М. ОАО «ВАСО» расторгнут, ответчик выехал из спорного жилого помещения, сохраняет в нем лишь регистрацию, и с момента выезда обязанности по содержанию жилья не несет и утратил право пользования спорным жилым помещением.
Сам факт регистрации ответчика Зенина В.М. в спорном жилом помещении не порождает право на данную жилую площадь, является административным актом.
Настоящее решение является основанием для снятия Зенина В.М. с регистрационного учета по адресу: г. Воронеж, ул. <адрес> (общежитие) комната <адрес>.
Кроме того, в силу требований ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при обращении в суд, в размере 4000 рублей (л.д.5).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Открытого акционерного общества «Воронежское акционерное самолетостроительное общество» к Зенину В.М. о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Зенина В.М. утратившим право пользования жилым помещением в комнате <адрес> <адрес> (общежитие) по <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия Зенина В.М. с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: <адрес> (общежитие) комната <адрес>.
Взыскать с Зенина В.М. в пользу Открытого акционерного общества «Воронежское акционерное самолетостроительное общество» расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней через районный суд.
Судья И.Н. Танина