Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Воронеж 21 июля 2011 г.
Левобережный районный суд города Воронежа в составе:
председательствующего судьи Таниной И.Н.,
при секретаре Волковой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Открытого акционерного общества «Воронежское акционерное самолетостроительное общество» к Колесникову Е.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ОАО «ВАСО» обратился в суд с иском к Колесникову Е.И. о признании его утратившим право пользования жилым помещением.
Просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением – ком. № по <адрес> (общежитие), г. Воронеж, указать в решении, что это является основанием для снятия с регистрационного учета и возместить расходы по оплате госпошлины.
В обоснование иска указывает, что ОАО «ВАСО» в феврале 2001 года предоставило Колесникову Е.И. для временного проживания на период трудовых отношений как работнику ОАО «ВАСО» койко-место место – 6,0 кв. м- в общежитии № по <адрес>, зарегистрировав в комнате № по указанному адресу, что подтверждается копией выписки из протокола и копией приказа. В ноябре 2001 года ответчик уволен из ОАО «ВАСО» по собственному желанию. Личные вещи ответчика в комнате № отсутствуют. Квартплату, коммунальные и иные платежи за пользование указанным жилым помещением ответчик не производил с июля 2007 года.
В настоящее время, кроме ответчика, в ком. № <адрес> (общежитие ОАО «ВАСО» №) зарегистрированы: Пронин Н.Д. (постоянно проживает с 2007 года), Шуткин П.Н. (постоянно проживает с 2008 года), Прохоров С.И. (не проживает).
Указывает, что общежитие №, расположенное по адресу: <адрес>, находится на балансе ОАО «ВАСО» с сентября 1968 года и по настоящее время. Постановлением главы администрации г. Воронежа № 267 от 16.04.1996 г. был подтвержден статус общежитий, в том числе общежития № по <адрес>.
Истец ОАО «ВАСО» в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом. В деле имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Ответчик Колесников Е.И. в судебное заседание не явился. О слушании дела извещался своевременно, неоднократно и надлежащим образом по последнему известному месту регистрации и по последнему месту пребывания.
Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства.
Суд в силу ст.119 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Колесникова Е.И. по его последнему известному месту жительства.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со ст. 154 ГПК РФ истец имеет право на рассмотрение его дела судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.
Таким образом, отложение дела повлечет нарушение прав истца на рассмотрение заявленного иска в установленные законом сроки.
Обсуждая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика, суд также руководствуется правовой позицией Европейского Суда по правам человека.
В соответствии с п.125 Решения Европейского Суда по правам человека по делу «Калашников против Российской Федерации» (жалоба № 47095/99) от 15.07.2002 г., «Европейский Суд напоминает, что разумность продолжительности производства по делу надлежит оценивать в свете конкретных обстоятельств дела с учётом критериев, изложенных в нормах прецедентного права, создаваемых Европейским Судом. В частности, надлежит учитывать сложность дела, действия заявителя. Необходимо также принимать во внимание и то, что для заявителя является важным в деле».
Кроме того, в соответствии с п.51 Решения Европейского Суда по правам человека по делу «Кормачёва против Российской Федерации» (жалоба № 53084/99) от 29.01.2004 г., «Европейский Суд напоминает, что обоснованность срока судебного разбирательства может быть оценена в свете обстоятельств дела и с учётом критериев, установленных его прецедентной практикой, в частности, сложности дела, действиями заявителя, значимости рассматриваемого вопроса для заявителя».
Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика Колесникова Е.И., своевременно, неоднократно и надлежащим образом извещенного по месту его последнего известного жительства.
Представитель третьего лица Отдела УФМС России по Воронежской области в Левобережном районе г. Воронежа в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом. Представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Третье лицо Шуткин П.Н. в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом. Представил заявления с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо Пронин Н.Д. в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом. Представил заявления с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся ответчика, представителя третьего лица Отдела УФМС России по Воронежской области в Левобережном районе г.Воронежа, третьего лица Шуткина П.Н., Пронина Н.Д.
Проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что согласно справки от 14.06.2011 г. ОАО «ВАСО», общежитие №, расположенное по адресу: <адрес>, находится на балансе ОАО «ВАСО» с сентября 1968 года (л.д. 17).
Согласно Постановления Главы администрации г. Воронежа № 267 от 16.04.1996 г. об изменении статуса общежитиям АООТ «ВАСО» утвержден статус общежития для одиноких по <адрес>, с лимитом регистрации 494 человека, общежития предоставляются для проживания работников АООТ ВАСО на период их работы в обществе, регистрацию жильцов производить по ордерам, выданным администрацией АООТ ВАСО (л.д. 16).
Из справки ОАО «ВАСО» от 08.06.2011 г. № 0/48 Колесников Е.И. работал в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования с 12.05.1999 г., принят на работу согласно приказа №\ок от ДД.ММ.ГГГГ, по 19.11.2001 г., согласно приказа № от 20.11.2001 г. (л.д. 23).
Согласно приказа №/ок от 26.05.1999 г. Колесников Е.И. принят на работу по трудовому договору в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования (л.д.27).
Согласно приказа № от 20.11.2001 г. ОАО «ВАСО», Колесников Е.И. был уволен в связи с расторжением трудового договора по инициативе работника (л.д. 28-29).
Согласно протокола № 4, 4/1, 4/2, 4/3, 4/4, 4/5, 4/6 заседания профсоюзного комитета ОАО «ВАСО» 06.02.2001 г., постановлено предоставить койко-место в общежитии работнику ВАСО Колесникову Е.И. (л.д. 25-26).
Из карточки регистрации усматривается, что Колесников Е.И. был зарегистрирован в спорном жилом помещении с 19.02.2001 г. (л.д. 20).
Согласно справки ОАО «ВАСО», на Колесникова Е.И был открыт лицевой счет. С марта 2001 года по июнь 2007 года квартплата производились по квитанциям. С июля 2007 года и по настоящее время начисление не производилось ввиду фактического не проживания (л.д. 24).
По сообщению ОУФМС России по Воронежской области, на 06.07.2011 г. Колесников Е.И. по-прежнему зарегистрирован по вышеуказанному адресу (л.д. 43).
Согласно выписки из домовой книги в комнате № <адрес> зарегистрированными значатся Колесников Е.И. с 19.02.2001 г., Прохоров С.И. – 25.11.1996 года; Пронин Н.Д. – 20.09.2007 г.; Шуткин П.Н. – с 29.04.2008 года (л.д. 18).
Поскольку при рассмотрении дела установлено, что спорные правоотношения возникли в 2001 г., применению подлежит Жилищный кодекс РСФСР.
В соответствии со ст.5 ФЗ РФ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 г. №189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу требований ст.109 ЖК РСФСР, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно - бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
Пунктом 10,11 примерного Положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988года №328, предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.
Жилая площадь предоставляется в размере не менее 6 кв.метров на одного человека. Семьям предоставляются изолированные помещения.
Согласно ч.2 ст.110 ЖК РСФСР, работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).
Учитывая, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, то по общему правилу к длящимся правоотношениям подлежит применению также закон, который действует в настоящее время.
Согласно ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
В соответствии со ст.101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.
Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
Согласно положениям ст.105 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.
Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Согласно акту о не проживании, составленному комиссией ОАО «ВАСО» 17.05.2011 года, Колесников Е.И. в общежитии № по <адрес> не проживает, его личных вещей в комнате нет (л.д. 30)
23.06.2011 года ОАО «ВАСО» в адрес Колесникова Е.И. было направлено уведомления об утрате его права на проживание в общежитии. Претензий по вселению в общежитие Колесников Е.И. не предъявлял (л.д. 35).
При рассмотрении дела судом был установлен факт прекращения трудовых отношений между сторонами, в связи с чем суд приходит к выводу, что договор найма жилого помещения - комнаты № <адрес> (общежитие) по <адрес>, заключенный между Колесниковым Е.И. и ОАО «ВАСО» расторгнут, ответчик выехал из спорного жилого помещения, сохраняет в нем лишь регистрацию, и с момента выезда обязанности по содержанию жилья не несет и утратил право пользования спорным жилым помещением.
Сам факт регистрации ответчика Колесникова Е.И. в спорном жилом помещении не порождает право на данную жилую площадь, является административным актом.
Настоящее решение является основанием для снятия Колесникова Е.И. с регистрационного учета по адресу: <адрес> (общежитие) комната №
Кроме того, в силу требований ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при обращении в суд, в размере 4000 рублей (л.д. 7).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Открытого акционерного общества «Воронежское акционерное самолетостроительное общество» к Колесникову Е.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Колесникова Е.И. утратившим право пользования жилым помещением в комнате № № (общежитие) по <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия Колесникова Е.И. с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: <адрес> (общежитие), комната №.
Взыскать с Колесникова Е.И. в пользу Открытого акционерного общества «Воронежское акционерное самолетостроительное общество» расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней через районный суд.
Судья И.Н. Танина