Дело № 2-1492/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Воронеж 01 августа 2011 г. Левобережный районный суд г. Воронежа в составе председательствующего судьи Селиверстовой И.В., при секретаре Тупиковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Меньшикова Ю.П. и Меньшиковой А.Н. к Министерству обороны РФ в лице Департамента имущественных отношений МО РФ, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, ФГКЭУ Воронежская КЭЧ района МВО РФ, ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, у с т а н о в и л: истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что Меньшиков Ю.П. является нанимателем <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Помимо истцов в указанной квартире проживает их дочь, Меньшикова М.Ю. В период с 13.01.2004 г. по 24.08.2010 г., до момента вселения в спорное жилое помещение, истец и его семья проживали в в/ч 11228 по адресу: <адрес>. Участия в приватизации истцы и их дочь не принимали. Меньшиков Ю.П. обратился в Управление жилищного фонда г. Воронежа с заявлением о приватизации квартиры. Однако ему было отказано в связи с тем, что <адрес> <адрес> находится в ведении Воронежской КЭЧ МВО РФ и в реестре муниципальной собственности не значится. По сообщению ТУФА по УГИ в Воронежской области квартира по указанному адресу в реестре федерального имущества не учитывается. Истец также обращался в ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» и Департамент жилищного обеспечения МО РФ г. Москва с рапортом о приватизации квартиры, но ответа не получил. В то же время Воронежская КЭЧ МВО РФ также не имеет права выступать стороной по договору передачи спорной квартиры в собственность, поскольку не входит в ограниченный круг юридических лиц, указанных в ст. 6 Закона РФ № 1541-1. Просят суд признать за ними право собственности на квартиру в равных долях, расположенную по адресу: 394074, <адрес>, с указанием в решении суда о погашении записи регистрации № (кадастровый №) в ЕГРПН о праве оперативного управления Воронежской КЭЧ Московского военного округа (л.д. 5-8). Определением суда от 18.07.2011 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, на стороне ответчика привлечено ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ» (л.д. 1). Истцы Меньшиков Ю.П., Меньшикова А.Н. и третье лицо Меньшикова М.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, письменно просят суд рассмотреть дело в их отсутствие. Суд считает возможным рассматривать дело в их отсутствие. Представители ответчиков ФГКЭУ Воронежская КЭЧ района МО РФ, Министерства обороны РФ, в лице Департамента имущественных отношений МО РФ, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области и ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечение Министерства обороны РФ» и представитель третьего лица - ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно телефонограмме просят суд рассмотреть дело в их отсутствие. Суд считает возможным рассматривать дело в их отсутствие. Проверив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что 23.07.2010 г. между ФГКЭУ «Воронежская квартирно-эксплуатационная часть района» МО РФ и Меньшиковым Ю.П. был заключен договор социального найма жилого помещения – двухкомнатной <адрес> <адрес>, общей площадью 54,7 кв.м. (л.д. 22-24). Согласно выписке из домовой книги в <адрес> зарегистрированы и проживают с 02.09.2010 г.: Меньшиков Ю.П., Меньшикова А.Н. и Меньшикова М.Ю. (л.д. 25). 29.10.1988 г. между Меньшиковым Ю.П. и Поповой А.Н. заключен брак, после регистрации брака истице присвоена фамилия Меньшикова, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 20). Родителями Меньшиковой Марины Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, являются: Меньшиков Ю.П. и Меньшикова А.Н. (л.д. 21). Меньшиковой М.Ю. дано нотариально удостоверенное согласие на приватизацию спорного жилого помещения без ее участия (л.д. 46). Согласно справки от 15.10.2007 г. <адрес> в <адрес> предоставленная для проживания, сдана Меньшиковым Ю.П. по месту военной службы в воинской части (л.д. 31). Как следует из выписки из домовой книги, в период с 13.01.2004 г. по 24.08.2010 г. истцы были зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д. 47). Лицевой счет на оплату коммунальных услуг открыт на имя Меньшикова Ю.П., задолженность по оплате коммунальных платежей на 31.05.2011 г. отсутствует (л.д. 26, 27, 44). Из справки БТИ Левобережного района г. Воронежа от 26.05.2011 г. № 3552 и кадастрового паспорта № 3989 от 26.05.2011 г. следует, что двухкомнатная <адрес> является изолированным жилым помещением, общей площадью 54,7 кв.м. и жилой – 31,1 кв.м., стоимостью в ценах на 2011 г. - 301529 руб. (л.д. 36-39). Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 29.04.2010 г. и выписки из ЕГРП от 30.05.2011 г., <адрес> находится в оперативном управлении Воронежской квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа, правообладателем является Российская Федерация (л.д. 42, 43). В послужном списке указано, что Меньшиков Ю.П. призван на военную службу с 03.08.1981 г. (л.д. 48-55). Также судом установлено, что Меньшиков Ю.П. и Меньшикова А.Н. участия в приватизации жилых помещений не принимали (л.д. 40, 41). Согласно сообщению Департамента муниципальной собственности Управления жилищного фонда администрации городского округа город Воронеж от 19.05.2011 г. было рассмотрено заявление истца о передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации, однако <адрес> <адрес> не значится в реестре муниципального имущества (жилые помещения), в связи с чем заключить договора на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации не представляется возможным (л.д. 28). Как следует из сообщения Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области от 24.05.2011 г., заявление Меньшикова Ю.П. о передаче квартиры в собственность также было рассмотрено, спорная квартира в реестре федерального имущества не учитывается, а указанный ответчик не может выступать стороной по договору передачи квартиры в собственность (л.д. 29). В передаче квартиры в собственность по заявлению Меньшикова Ю.П. было отказано ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района» по тем основаниям, что им не делегировано право передачи жилья Минобороны РФ и разъяснено право на обращение с иском в суд (л.д. 30). Кроме того, Меньшиков Ю.П. обратился с письменными заявлениями о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации в Министерство обороны РФ и ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечение Министерства обороны РФ», ответа на которые не поступило (л.д. 32-35). В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Оценивая собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. ст. 1 и 2 Закона РФ № 1541-1 от 04.04.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма. Анализируя положения ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», суд приходит к выводу о том, что истец, являясь военнослужащим с 03.08.1981 г. и по настоящее время, имеет право на получение жилого помещения на общих основаниях, т.е. не из числа служебных жилых помещений или общежитий, а по договору социального найма. Как установлено судом и не оспаривается сторонами, Меньшикову Ю.П. была предоставлена <адрес>. <адрес> на основании протокола № 9 от 29.05.2010 г. в/ч 23326 и 23.07.2010 г. с ним заключен договор социального найма указанного жилого помещения (л.д. 22-24). При этом стороной по договору от имени Министерства обороны РФ выступало ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района» МО РФ. Спорная квартира относится к государственному жилищному фонду и в установленном законом порядке за ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района» МО РФ зарегистрировано право оперативного управления. В соответствии со ст. 6 Закона РФ № 1541-1 от 04.04.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется управомоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Суд приходит к выводу о том, что стороной по договору о передаче жилого помещения, находящегося в государственной собственности, в собственность в порядке приватизации является учреждение, в оперативном управлении которого находится спорное имущество. По указанным выше основаниям суд находит доводы ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района» МО РФ о том, что они являются ненадлежащими ответчиками, поскольку не имеют полномочий для заключения договоров передачи недвижимого имущества в собственность физическим лицам, несостоятельными. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности передачи жилого помещения в собственность истцов по тем обстоятельствам, что оно относится к имуществу, на которое в силу закона не распространяется действие Закона РФ № 1541-1 от 04.04.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суду представлено не было. Суд приходит к выводу о том, что истцы приобрели право на квартиру в порядке, установленном для государственного жилищного фонда, к указанным правоотношениям применим Закон РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», в связи с чем у них имеется право на приобретение бесплатно в собственность занимаемого им жилого помещения на основании договора социального найма, а указанное право должно быть реализовано в независимости от действий либо бездействий должностных лиц органов государственной власти. Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность. Ответчиками суду не представлены возражения против заявленных исковых требований. Учитывая указанные обстоятельства, а также то, что право собственности истцов никем не оспаривается, ранее они участия в приватизации не принимали, Меньшиковой М.Ю. дано нотариально удостоверенное согласие на приватизацию спорного жилого помещения без ее участия, жилое помещение является изолированным, не относится к жилым помещениям, не подлежащим передачи в собственность в порядке приватизации, суд считает возможным признать за Меньшиковым Ю.П. и Меньшиковой А.Н. право собственности на двухкомнатную <адрес> <адрес> по 1/2 доле за каждым в порядке приватизации. Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что настоящее решение является основанием для погашения записи о регистрации права оперативного управления в ЕГРП за Воронежской квартирно-эксплуатационной частью Московского военного округа РФ. Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд р е ш и л : признать право собственности в порядке приватизации на <адрес> за: - Меньшиковым Ю.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем р.п. <адрес>, - Меньшиковой А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, по 1/2 доли за каждым. Решение является основанием для погашения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи № от 29.04.2010 г. о праве оперативного управления на <адрес> за Воронежской квартирно-эксплуатационной частью Московского военного округа РФ. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней через районный суд со дня его изготовления в окончательной форме. Решение изготовлено в окончательной форме 02 августа 2011 года. Председательствующий И.В.Селиверстова