Дело № 2-290/11г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 апреля 2011 года Левобережный районный суд г.Воронежа в составе: Председательствующего судьи Ятленко Н.В. при секретаре Лукьяненко В.И. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Масловой ФИО7 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Воронежской области, администрации г. Воронежа, ОАО «Воронежавтодор» о признании права собственности в порядке приватизации, У С Т А Н О В И Л: Маслова Ю.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании за ней права собственности в порядке приватизации на <адрес>, указывая, что вышеуказанная квартира была предоставлена ее мужу – Маслову А.П. ОАО «Воронежавтодор» в марте 1992 года как очереднику на состав семьи из четырех человек: он, истица, их дочь ФИО8 и сын ФИО9, и с тех пор их семья постоянно проживает в указанной квартире. 15.02.1999 года муж истицы умер. Квартиросъемщиком данной квартиры является истица. 09.09.2010 года она обратилась в Управление жилищным фондом и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж с заявлением о передаче квартиры ей в собственность в порядке приватизации, но ей было отказано в приватизации, поскольку квартира в реестре муниципальной собственности не значится. Также истицей был получен ответ из Территориального управления Федерального агентства по управлению госимуществом Воронежской области о том, что вышеуказанная квартира в реестре федерального имущества не учитывается. Дети истицы – Новаковская Е.А. и Маслов М.А. отказались от своего права участия в приватизации доли в спорной квартире в пользу истицы. Истица ранее не использовала право однократного, безвозмездного приобретения в собственность жилых помещений в порядке приватизации. В судебном заседании истица Маслова Ю.А. заявленные требования поддержала по указанным в иске основаниям. 3-е лица Новаковская Е.А. и Маслов М.А. в судебном заседании просили удовлетворить требования истицы, суду пояснили, что они также зарегистрированы в спорной квартире, но участвовать в ее приватизации не намерены и не возражают, чтобы право собственности на квартиру было признано за их матерью – Масловой Ю.А. Никто из членов их семьи ранее участия в приватизации жилых помещений не принимал, другого жилья, кроме спорного, они не имеют. Администрация ГО г. Воронеж, Территориальное управление Федерального агентства по управлению госимуществом в Воронежской области, ОАО «Воронежавтодор» своих представителей в судебное заседание не направили, о слушании дела извещены надлежащим образом, возражений против заявленных требований суду не представили. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц. Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что <адрес> была предоставлена Маслову А.П. в марте 1992 года как очереднику от «Воронежавтодор» по ордеру № № от на состав семьи: он, жена – Маслова Ю.А., сын – Маслов М.А. и дочь Маслова (Новаковская л.д.8) Е.А. (л.д.15). Согласно поквартирной карточкив указанной квартире указанные лица были зарегистрированы проживающими с 10.04.1992 года, 15.02.1999 года Маслов А.П. умер (л.д.7), квартиросъемщиком является Маслова Ю.А. (л.д.17). Согласно справки БТИ Левобережного района от 24.08.2010 г. <адрес> имеет жилое назначение. Данная квартира является изолированным жилым помещением, общей площадью 68,7 кв.м., жилой – 41,1 кв.м. По данным ФРС право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано (л.д.41). 09.09.2010 года истица обратилась в Управление жилищным фондом и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж с заявлением о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации (л.д.11), но ей было в этом отказано, так как в соответствии со ст.6 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанныхжилых помещений государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд». В реестре муниципального имущества спорная квартира не значится. Договор на передачу в собственность в порядке приватизации жилого помещения не муниципального жилищного фонда заключить не представляется возможным (л.д.9). По сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области от 18.11.2010 года спорная квартира в реестре федерального имущества не учитывается (л.д.12). Как следует из материалов дела истица участия в приватизации жилых помещений на территории г. Воронежа не принимала (л.д.16). Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизация жилых помещений – это бесплатная переда в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Из преамбулы Закона следует, что целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда. Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем. Таким образом, Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» является механизмом реализации одного из важнейших конституционных прав граждан – права на жилища, закрепленного в ст. 40 Конституции РФ. Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Распоряжением Правительства РФ от 17 октября 2002 года № 1453-р рекомендовано всем хозяйствующим субъектам, имеющим на балансе объекты жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы осуществить их передачу в муниципальную собственность до 31 декабря 2004 года. Согласно письма Комитета по управлению жилищным фондом администрации г. Воронежа процедура передачи в муниципальную собственность <адрес> начата в 2003 году и окончательное разрешение данного вопроса приостановлено. В соответствии с изменениями в Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 20 мая 2002 года № 55-ФЗ, акционерные общества, (иные субъекты не государственной организационно-правовой формы, имеющие на балансе государственные жилые помещения, исключены из числа лиц, имеющих полномочия выступать передающей стороной по договорам о передаче жилых помещений в собственность в порядке приватизации. Следовательно, ОАО «Воронежавтодор» не наделен правом передачи жилья в собственность в порядке приватизации, в связи с чем истица не может реализовать свое право на приватизацию. В этой связи, учитывая, что до передачи <адрес> в муниципальную собственность истица не может реализовать свое право на приватизацию жилья, а процесс передачи жилья дома в муниципальную собственность приостановлен на неопределенное время, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчиков, наличие данных о том, что истица является гражданкой России, является участницей договора найма спорной квартиры, ранее в приватизации не участвовала, другие участники договора найма от участия в приватизации квартиры отказались – суд полагает возможным признать за ней право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать за Масловой ФИО10 право собственности в порядке приватизации на <адрес>. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течении 10 дней путем подачи жалобы через районный суд. Председаельствующий судья Н.В.Ятленко