Дело № 2-56/11г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 февраля 2011 года Левобережный районный суд г.Воронежа в составе: Председательствующего судьи Ятленко Н.В. при секретаре Лукьяненко В.И. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Пузаковой Т.И. и Пузакова Д.П. в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Воронежской области, администрации г. Воронежа, ОАО «Воронежавтодор» о признании права собственности в порядке приватизации, У С Т А Н О В И Л: Пузакова Т.И. и Пузаков Д.П. в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка обратились в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании за ними и несовершеннолетним сыном Пузакова Д.П. А, <данные изъяты>, права собственности в порядке приватизации по 1/3 доле за каждым на квартиру <адрес>, указывая, что вышеуказанная квартира была предоставлена Пузаковой Т.И. как очереднику от проектной конторы «Воронежавтодор» по ордеру № № от 09.03.1992 года на состав семьи: она и сын Пузаков Д.П.., на имя Пузаковой Т.И. открыт лицевой счет, в 2005 году в квартире также был зарегистрирован ее внук – Пузаков А.Д., <данные изъяты> 24.03.2010 года истцы обратились в Управление жилищным фондом и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж с заявлением о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, но им было отказано в приватизации, поскольку квартира в реестре муниципальной собственности не значится. Также истцами был получен ответ из Территориального управления Федерального агентства по управлению госимуществом Воронежской области о том, что вышеуказанная квартира в реестре федерального имущества не значится. Ранее истцы не использовали право однократного, безвозмездного приобретения в собственность жилых помещений в порядке приватизации. В судебном заседании истица Пузакова Т.И. заявленные требования поддержала по указанным в иске основаниям, также суду пояснила, что участия в приватизации ни она, ни сын ранее не принимали, другого жилья, кроме спорного, они не имеют. Истец Пузаков Д.П., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Пузакова А.Д., заявленные требования поддержал по указанным в иске основаниям. Администрация ГО г. Воронеж, Управление жилищного фонда Администрации ГО г. Воронеж, Территориальное управление Федерального агентства по управлению госимуществом в Воронежской области, ОАО «Воронежавтодор» своих представителей в судебное заседание не направили, о слушании дела извещены надлежащим образом, возражений против заявленных требований суду не представили. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц. Выслушав истцов, исследовав материалы настоящего дела, гр. дела №2-802/06г., суд считает, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что квартира <адрес> была предоставлена Пузаковой Т.И. в марте 1992 года как очереднику по месту работы в проектной конторе «Воронежавтодор» по ордеру № № на состав семьи: она и сын Пузаков Д.П. на основании решения Коминтерновского райисполкома Совета народных депутатов от 10.03.1992 года № № (л.д.12). Согласно выписки из домовой книги (поквартирной карточки)в указанной квартире зарегистрированы проживающими истица Пузакова Т.И. с 09.04.1992 года, Пузаков Д.П. с 25.06.2001 года, Пузаков А.Д. с 29.03.2005 года, квартиросъемщиком указана Пузакова Т.И. (л.д.7-8), лицевой счет открыт на имя Пузаковой Т.И. (л.д.15). Согласно справки БТИ Левобережного района от 19.08.2009г. квартира <адрес> имеет жилое назначение. Данная квартира является изолированным жилым помещением, общей площадью 53,4 кв.м., жилой – 31,8 кв.м. По данным ФРС и учета БТИ право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано, сведений о том, кому принадлежит домовладение, в котором расположена спорная квартира, не имеется (л.д.13-14,16,38). Согласно сообщения управы Левобережного района г. Воронежа дом <адрес> является ведомственным жилым домом ОАО «Воронежавтодор», сведений об основаниях предоставления спорной квартиры не имеется (л.д.51). Согласно сообщения Комитета по управлению жилищным фондом, имеющегося в материалах гр. дела № 2-802/06г. по иску Козлова А.И. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, которое обозревалось в настоящем судебном заседании, процедура передачи в муниципальную собственность дома <адрес> начата в 2003 году и окончательное разрешение данного вопроса приостановлено (л.д.128). 24.03.2010 года истцы обратились в Управление жилищным фондом и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж с заявлением о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации (л.д.11), но им было в этом отказано, так как в соответствии со ст.6 Закона РФ от 04.07.1991гю №1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанныхжилых помещений государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд». В реестре муниципального имущества спорная квартира не значится. Договор на передачу в собственность в порядке приватизации жилого помещения не муниципального жилищного фонда заключить не представляется возможным (л.д.9). По сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области от 04.06.2010 года спорная квартира в реестре федерального имущества не учитывается (л.д.10). Как следует из материалов дела истцы участия в приватизации жилых помещений на территории г. Воронежа не принимали (л.д.30). Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизация жилых помещений – это бесплатная переда в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Из преамбулы Закона следует, что целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда. Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем. Таким образом, Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» является механизмом реализации одного из важнейших конституционных прав граждан – права на жилища, закрепленного в ст. 40 Конституции РФ. Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Распоряжением Правительства РФ от 17 октября 2002 года № 1453-р рекомендовано всем хозяйствующим субъектам, имеющим на балансе объекты жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы осуществить их передачу в муниципальную собственность до 31 декабря 2004 года. Согласно письма Комитета по управлению жилищным фондом администрации г. Воронежа (л.д.128) процедура передачи в муниципальную собственность дома <адрес> начата в 2003 году и окончательное разрешение данного вопроса приостановлено. В соответствии с изменениями в Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 20 мая 2002 года № 55-ФЗ, акционерные общества, (иные субъекты не государственной организационно-правовой формы, имеющие на балансе государственные жилые помещения, исключены из числа лиц, имеющих полномочия выступать передающей стороной по договорам о передаче жилых помещений в собственность в порядке приватизации. Следовательно, ОАО «Воронежавтодор» не наделен правом передачи жилья в собственность в порядке приватизации, в связи с чем истцы не могут реализовать свое право на приватизацию, а также совершить приватизацию в интересах несовершеннолетнего ребенка. В этой связи, учитывая, что до передачи дома <адрес> в муниципальную собственность истцы не могут реализовать свое право на приватизацию жилья, а процесс передачи жилья дома в муниципальную собственность приостановлен на неопределенное время, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчиков, наличие данных о том, что истцы и несовершеннолетний ребенок являются гражданами России, являются участниками договора найма спорной квартиры, ранее в приватизации не участвовали – суд полагает возможным признать право собственности в порядке приватизации в спорной квартире за истцами и несовершеннолетним Пузаковым А.Д. – сыном истца (л.д.21) по 1/3 доле за каждым из них. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать за Пузаковой Т.И. право собственности в порядке приватизации на 1/3 долю <адрес> Признать за Пузаковым Д.П. право собственности в порядке приватизации на 1/3 долю <адрес> Признать за Пузаковым А.Д., <данные изъяты>, право собственности в порядке приватизации на 1/3 долю <адрес> Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течении 10 дней путем подачи жалобы через районный суд. Председательствующий судья Н.В.Ятленко