Дело № 2-979/11г.

Р Е Ш Е Н И Е

«12» сентября 2011 года Левобережный районный суд города Воронежа в составе:

Председательствующего судьи Ятленко Н.В.

при секретаре Лукьяненко В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество» к Лялину В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ОАО «ВАСО» обратилось в суд с иском о признании Лялина В.В. утратившим право пользования жилым помещением в общежитии по адресу: <адрес> и снятии с регистрационного учета по указанному адресу, указывая, что общежитие № №, расположенное по адресу: <адрес> находится на балансе ОАО «ВАСО» с сентября 1968 года по настоящее время. В августе 2002 года ОАО ВАСО предоставило Лялину В.В. на период его работы на предприятии жилую площадь - койко-место в общежитии № № Ответчик работал на ОАО «ВАСО» с 18.09.2002 года по 08.06.2005 года, в период его работы удержания за квартплату из его заработной платы не производились, в общежитие он никогда не вселялся и фактически не проживал, своих вещей в комнату не завозил, квартплату, коммунальные и иные платежи за пользование жилым помещением в общежитии ответчик с сентября 2002 года не производил, договор найма не заключал, лицевой счет не открывал. Фактически и после увольнения ответчика он в комнате <адрес> не проживает.

В судебном заседании представитель ОАО «ВАСО» – Федотов Д.А. заявленные требования поддержал по указанным в иске основаниям, суду пояснил, что в общежитии № <адрес> Лялин В.В. состоит на регистрационном учете с 2002 года, койко-место в общежитии ему было предоставлено временно, на время трудовых отношений с ОАО ВАСО в соответствии с протоколом заседания профкома ОАО № № от 01.08.2002 года, на балансе которого состоит данное общежитие. Однако, в общежитие ответчик никогда не вселялся и не проживал в нем, своих вещей не завозил, с сентября 2002 года не оплачивал коммунальные платежи, из его заработной платы удержания за общежитие никогда не производились, на его имя отдельный лицевой счет не открывался, договор найма с ним не заключался, а 08.06.2005 года он прекратил трудовые отношения с истцом, в связи с чем просит признать его утратившим право пользования жилой площадью по вышеуказанному адресу со снятием с регистрационного учета.

Ответчик Лялин В.В. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что до регистрации по спорному адресу он был прописан в общежитии политехнического института, после окончания института трудоустроился в сентябре 2002 года на ВАСО, в связи с чем ему было предоставлено койко-место в общежитии <адрес>. Однако, в общежитие он никогда не вселялся и не проживал в нем, вещи не завозил, плату за общежитие он не вносил и из заработной платы ее тоже не удерживали, поскольку он фактически в общежитии не проживал. В общежитии ему нужна была только регистрация, а необходимости проживать там у него не было, поскольку он с другом снимал частную квартиру. В июне 2005 года он уволился с ОАО ВАСО, однако, считает, что после этого его регистрация в общежитии должна сохраняться, поскольку он был зарегистрирован там без ограничения срока, к тому же он на спорное жилое помещение не претендует, не нуждается в нем и проживать там не собирается, ему по прежнему необходима лишь регистрация. После регистрации брака в 2006 году он не стал с женой вселяться в спорное жилое помещение, поскольку там неприемлемые для них условия, и первое время они снимали частную квартиру, потом стали проживать в ее квартире по <адрес>, а затем жена приняла решение продать указанную квартиру и приобрести большее жилье, в связи с чем они взяли кредит и приобрели квартиру <адрес>, которую оформили в общую совместную собственность. И хотя юридически они с женой вместе приобрели вышеуказанную квартиру и оба являются ее собственниками, но фактически квартира принадлежит жене и ее родители не желают, чтобы он был зарегистрирован в ней. К тому же квартира приобретена по ипотеке и на нее существует обременение, поэтому он желает сохранить прописку в общежитии на пять лет, то есть до полного погашения кредита за квартиру, а затем он готов добровольно сняться с регистрационного учета по спорному адресу.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес> состоит на балансе ОАО ВАСО. Постановлением главы администрации г. Воронежа № № от 16.04.1996 г. был утвержден статус общежития – общежитие для одиноких с лимитом регистрации 494 человека (л.д. 18).

Согласно выписки из поквартирной карточки Лялин В.В. значится зарегистрированным с 2002 года в комнате <адрес> (л.д.17). Основанием для этого явилось решение профкома ОАО ВАСО, отраженное в протоколе заседания профкома № № от 01.08.2002 года о выделении истцу койко-места на период работы в ОАО ВАСО (л.д.8,12).

Как следует из пояснений представителя истца, материалов дела и не оспаривается ответчиком, Лялин В.В. работал в ОАО «ВАСО» с 19.09.2002 по 07.06.2005 года (л.д.6,9,26), за указанный период удержания по оплате коммунальных услуг за общежитие с него не производились (л.д.10), ответчик фактически в общежитие никогда не вселялся и не проживал, вещи не завозил, отдельный лицевой счет на его имя не открывался, договор найма не заключался, оплату за жилье он не производил. Согласно его пояснений, в спорном жилом помещении он не нуждался и ранее и в настоящее время, ему необходима лишь регистрация в общежитии.

Анализируя нормы права, действовавшие на момент заселения ответчика в спорное жилое помещение суд приходит к выводу о том, что пользование общежитиями производилось в соответствии Главой 4 ЖК РСФСР и Примерным положением об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. № 328.

В соответствии со статьей 109 ЖК РСФСР, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Аналогичные положения содержатся и в ст. 105 ЖК РФ, согласно которой договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР. Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года № 328 (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.07.1993 года № 726) было утверждено Положение об общежитиях.

Жилая площадь в общежитии предоставляется по договору найма (п.10 Положения), при этом плата за пользование жилой площадью, коммунальные услуги и другие услуги, предоставляемые проживающим в общежитии, производится по установленным ставкам и тарифам (п. 9), а проживающие в общежитии рабочие, служащие, студенты, учащиеся, а также другие граждане обязаны. .. своевременно вносить плату за пользование жилой площадью, предоставляемые коммунальные и другие услуги по установленным ставкам и тарифам (п. 13).

Поскольку указанные выше нормы права определяют проживание граждан исключительно на время их работы или учебы, то самостоятельного права пользования жилым помещением в общежитии данные граждане не приобретают, так как могли быть выселены с предоставлением другого жилого помещения или без предоставления такового в соответствии с законодательством. В этой связи, граждане, проживающие в общежитии, не приобретают право постоянного пользования общежитием.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Лялину В.В. было предоставлено койко-место в указанном общежитии на основании протокола заседания профкома ВАСО как работнику предприятия, т.е. в соответствии с действующим законодательством. Так, в соответствии с п.п. 10 и 11 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 г. № 328, жилая площадь в общежитиях предоставляется по совместному решению администрации, профсоюзного комитета предприятия, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития, а наличие ордера является основанием для заключения договора найма, который, в свою очередь, является основанием для регистрации гражданина в общежитии.

Как суд указывал ранее, все граждане, проживавшие в государственном, ведомственном или общественном жилищном фонде пользовались жилым помещением на основании договора найма (ст. 50 ЖК РСФСР и п.10 Положения об общежитиях). Договор найма, по общим правилам заключался в письменной форме. Регистрация же граждан по месту их жительства в силу п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства и места пребывания производилась на основании: документа, удостоверяющего личность гражданина, заявления установленной формы о регистрации по месту жительства; документа, являющегося основанием для заселения в жилое помещение (ордера, договора, свидетельства о праве на наследство жилого помещения, решения суда о признании права пользования жилым помещением). Все вышеизложенное позволяет суду прийти к выводу, что ответчик приобрел право на вселение в выделенное ему жилое помещение с занятием в нем койко-места, то есть жилой площади не менее 6 кв.м., которое имел возможность реализовать в период работы на предприятии. Однако, данное право не было им реализовано, а после прекращения трудовых отношений с предприятием, предоставившим ответчику в пользование спорную жилую площадь, ответчик утратил свое право пользования спорной жилой площадью, поскольку прекратил трудовые отношения с предприятием на время которых ему предоставлялось койко-место в общежитии и выбрал себе для проживания другое место жительство, где приобрел право собственности на часть жилого помещения, отказавшись от пользования спорной жилой площадью.

В соответствии с ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ответчик оплату за спорное жилье не вносит, с заявлениями об открытии лицевого счета, оформлении письменного договора найма специализированного жилого помещения не обращался, в спорное жилое помещение вселиться не пытался и не желает этого, поскольку проживал в квартире жены, а с мая 2011 года проживает с женой в отдельной квартире <адрес> (л.д.72) которую они приобрели в совместную собственность. Его доводы о том, что квартира имеет обременение, являясь предметом залога – не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают данных о том, что именно данная квартира является местом жительства ответчика и его семьи, о чем он и сам пояснил, заявляя об отсутствии намерений вселиться в общежитие.

В соответствии с ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 настоящего Кодекса случаях.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 32 Постановления Пленума от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практики при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств в обоснование своих возражений против заявленных требований.

Оценивая представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что Лялин В.В. в спорном жилом помещении не проживает, каких-либо препятствий в проживании ему не чинилось, с 2002 года свои обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет, отказавшись тем самым от прав и обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения в одностороннем порядке, в связи с чем иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению.

Поскольку действующие Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713) устанавливают, что основанием к снятию гражданина с регистрационного учета по месту жительства является, в том числе, и вступившее в законную силу решение суда об утрате гражданином права пользования жилым помещением (п.31 «е») – настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по спорному адресу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Лялина В.В. утратившим право пользования жилым помещением в общежитии по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для снятия Лялина ФИО10 с регистрационного учета по данному адресу.

Председательствующий судья Н.В. Ятленко