дело №2-1222 /2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июня 2011 года Левобережный районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Заевой В.И. при секретаре Книгиной Н.А.
с участием: прокурора Вяльцева И.И., представителя истца в лице ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области» Томилиной Г.Д., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчика Поповой Г.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к Поповой Г.П. о признании недействительным удостоверения о праве на льготы,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Коминтерновского района г. Воронежа обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации к Поповой Г.П. о признании недействительным удостоверения о праве на льготы (л.д. 3-5).
В обоснование предъявленных требований прокурор сослался на то, что удостоверение серии №, дающее право на льготы и преимущества, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, выданное Поповой Г.П. ДД.ММ.ГГГГ филиалом ОГУ «Управление трудовых отношений и социальной защиты населения Воронежской области» Коминтерновского района г. Воронежа, является недействительным ввиду отсутствия правовых оснований для его использования. При этом прокурор указал на то, что представленное в органы социального обеспечения решение Советского районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта пребывания Поповой Г.П. в несовершеннолетнем возрасте в местах принудительного содержания, созданных фашистами в период ВОВ, в частности в пересыльном лагере на станции <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, послужившее основанием для выдачи оспариваемого удостоверения, является поддельным, т.к. гражданское дело по заявлению Поповой Г.П. об установлении вышеназванного юридического факта Советским районным судом г. Воронежа не рассматривалось, лица, которые выдали ответчику решение Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, приговором Советского районного суда г. Воронежа от 22.10.2008 г. признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159, ч. 2 ст. 327 УК РФ. Оспариваемое удостоверение бессрочно и действует на всей территории РФ, в связи с чем Попова Г.П. имеет реальную возможность неправомерно получать социальные льготы и денежные выплаты в других регионах РФ, тем самым нарушая интересы РФ (л.д. 3-5).
Определением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 12.05.2011 года гражданское дело по указанному заявлению передано для рассмотрения по подсудности в Левобережный районный суд г. Воронежа (л.д. 37-38). 06.06.2011 г. определением судьи настоящее гражданское дело принято к производству Левобережного районного суда г. Воронежа (л.д.44-45).
В судебном заседании прокурор вышеназванные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель истца в лице Областного государственного учреждения «Управление социальной защиты населения Воронежской области» (далее по тексту ОГУ «УСЗН») требования прокурора поддержал по тем же основаниям.
Второй представитель истца в лице Департамента труда и социального развития Воронежской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования прокурора поддержал.
Ответчик Попова Г.П. требования прокурора признала в полном объеме и при этом пояснила, что она не была узником концлагеря либо иного места принудительного содержания, созданного фашистскими завоевателями в период второй мировой войны, в Советский районный суд г. Воронежа с заявлением об установлении факта нахождения ее в несовершеннолетнем возрасте в концлагере, созданном на станции <адрес>, не обращалась, в суд не вызывалась и в судебном заседании участия не принимала. Решение Советского районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ и оспариваемое удостоверение она получила от незнакомой женщины, за оказание данной услуги заплатила <данные изъяты>
Представитель третьего лица – Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Воронеже извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В целях улучшения социально-экономического положения бывших несовершеннолетних узников мест принудительного содержания Указом Президента РФ от 15.10.1992 г. №1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны», Федеральным Законом от 22.08.2004 г. №122-ФЗ, ст.15 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ, п.п.а п.1 Указа Президента РФ от 30.03.2005 г. №363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан РФ в связи с 60-летием победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.», ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» бывшим несовершеннолетним узникам, проживающим на территории РФ, предоставляются ежемесячные денежные выплаты, а также льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, в том числе - по пенсионному обеспечению.
Пунктом 3 названного Указа Президента РФ от 15.10.1992 г. №1235 предусмотрено, что льготы бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются по предъявлении удостоверения о праве на них, выдаваемого территориальными органами социальной защиты.
Согласно Порядку, утвержденному постановлением Минтруда РФ от 07.07.1999 г. №21, удостоверение о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам фашизма является документом, подтверждающим право на льготы, установленные для данной категории лиц (п.1).
Удостоверение выдается органами социальной защиты населения по месту жительства гражданина на основании следующих документов: заявления, паспорта, любых документов военного времени, подтверждающих факт нахождения в период второй мировой войны в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, либо справок и других документов архивных и иных учреждений, содержащих необходимые сведения (п.п.2,3).
Исходя из Разъяснений от 07.07.1999 г. №4 «О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам…», утвержденным постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 07.07.1999 г. № 20 указанные архивные документы выдаются только полномочными на то органами: архивными органами МВД России, Минобороны России, ФСБ России, воинскими частями, Российским обществом Красного Креста, Международной службой розыска, музеями. Подтверждающими документами могут служить выписки из книг движения воспитанников детских домов, справки, выданные немецкими властями. При невозможности получения документов, подтверждающих факт нахождения граждан в местах принудительного содержания, данный факт может быть установлен на основании показаний свидетелей в соответствии с нормами гражданского процесса.
Судом установлено, что оспариваемое удостоверение выдано Поповой Г.П. филиалом ОГУ «Управление трудовых отношений и социальной защиты населения по Воронежской области» Коминтерновского района г. Воронежа на основании копии решения Советского районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ, которое является поддельным. Данное обстоятельство подтверждено в судебном заседании представителями ОГУ «УСЗН», обвинительным приговором Советского районного суда г. Воронежа от 22.10.2008 г. по обвинению Ивановой В.И. в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159, ч. 2 ст. 327 УК РФ (л.д. 10-12) и не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.
Ответчик Попова Г.П. иск признала в полном объеме. Признание ответчиком иска занесено в протокол судебного заседания и принято судом.
Исходя из положений ст. 173, 198 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.ст. 88, 98 ГПК РФ, ст.333-19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей, от уплаты которой прокурор освобожден в силу закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Коминтерновского района г. Воронежа к Поповой Г.П. о признании недействительным удостоверения о праве на льготы - удовлетворить.
Признать недействительным удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Коминтерновским Комитетом социальной защиты населения г. Воронежа на имя Поповой Г.П., дающее право на льготы и преимущества, установленные для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.
Взыскать с Поповой Г.П. в федеральный бюджет государственную пошлину по делу в сумме <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 23 июня 2011года.
Судья В.И.Заева