№ 2-1708/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Воронеж 22 сентября 2011 г.
Левобережный районный суд города Воронежа в составе председательствующего
судьи Родовниченко С.Г.,
при секретаре Федоровой Е.Н.,
при участии истца Зиновьевой М.П.,
ответчика Бондаревой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Зиновьевой М.П. к Бондаревой Ю.В. о прекращении права пользования жилым помещением и снятии ее с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Зиновьева М.П. обратилась в суд с иском к Бондаревой Ю.В. о прекращении права пользования жилым помещением и снятии ее с регистрационного учета. Просит признать Бондареву Ю.В. прекратившей право пользования жилым помещением – квартирой <адрес> и снять ее с регистрационного учета.
В обоснование иска указывает, что она проживает в квартире расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 44,1 кв.м., в том числе жилой 28,3 кв.м., что вышеуказанная двухкомнатная квартира принадлежит ей на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество о чем сделана в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ запись регистрации №. Указывает, что в квартире зарегистрированы она, и ее внучка Бондарева Ю.В., которая длительное время не проживает в квартире по данному адресу, коммунальные услуги не оплачивает, на ее неоднократные просьбы сняться с регистрационного учета не реагирует. Ей известно, что Бондарева Ю.В. постоянно проживает по адресу: <адрес>. Ссылается на то, что без заявления и личного присутствия самой Бондаревой Ю.В. снять с регистрационного учета в паспортном столе ей отказали.
Истица Зиновьева М.П. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по изложенным в иске основаниям. Суду пояснила, что Бондарева Ю.В. не проживает на протяжении 3 лет, что вместе с мужем в 2002 году, когда внучка приехала из г.Богучар учиться, прописали ее в квартире, что срок регистрации в заявлении не указывали, предполагала, что внучка будет за ней ухаживать. На тот момент им с мужем принадлежало по ? доли квартиры, а после смерти мужа в 2008 году ей было выдано свидетельство о праве собственности на ? долю квартиры в порядке наследования после смерти мужа, и сейчас вся квартира принадлежит ей. Никаких письменных соглашений о пользовании квартирой с Бондаревой Ю.В. не заключала, квартиру хочет оставить Блинову К.Е. – старшему сыну Бондаревой Ю.В., которого та прописала в квартиру. Пояснила, что Бондарева Ю.В. не платит за квартиру, не проживает в ней, и бьет ее когда приходит, что с Бондаревой Ю.В. общее хозяйство не ведут, не заботятся друг о друге, живут как посторонние люди. Настаивала на том, что нарушаются ее права, как собственника квартиры.
Ответчица Бондарева Ю.В. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, письменные возражения на иск (л.д.34) поддержала. Суду пояснила, что бабушка – Зиновьева М.П. препятствовала ее проживанию в квартире, что поменяла ключи и дверь, когда она ушла в ноябре 2008 г. жить к свекрови в связи с тем, что ее муж Бондарев Е.Е. не был прописан в спорной квартире и участковый постоянно приходил проверять его регистрацию. Младший сын – Иван Евгеньевич ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по адресу: <адрес> мужа и свекрови. Своего жилья нет, мужу принадлежит <данные изъяты> квартиры по ул.<адрес>. Пояснила, что не претендует на квартиру, что ей нужна регистрация для того, чтобы устроиться на работу, получить больничный лист. Зиновьева М.П. не давала ей ключи, когда 05.06.2011 г. бабушка сломала ногу, у нее появились ключи, которые ей дали соседи бабушки.
Представитель третьего лица ОУФМС России по Воронежской области в Левобережном районе г. Воронежа в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом (л.д.28). Представил заявление, просит рассматривать дело во всех судебных заседаниях в его отсутствие, решение спорного вопроса доверяет суду (л.д.19).
Суд, с учетом мнения участвующих в деле лиц, считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица ОУФМС России по Воронежской области в Левобережном районе г. Воронежа.
Выслушав участвующих в деле лиц, проверив материалы гражданского дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.1,2 ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ч.ч.1,2 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно п.п.1,2 ст.292 ГК РФ, члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.
Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, выраженной в определении от 03.11.2006 г. № 455-О, устанавливая общие правила регулирования отношений, возникающих между собственником жилого помещения и членами семьи прежнего собственника, а также между собственником жилого помещения и бывшими членами его семьи, соответствующие положения пункта 2 статьи 292 ГК Российской Федерации и части 4 статьи 31 ЖК Российской Федерации не исключают учет судами и иными правоприменительными органами при разрешении соответствующих гражданских дел места этих положений в системе действующего законодательства, включая жилищное и гражданское законодательство, а также, вопреки утверждению заявителей, учет особенностей конкретных жизненных ситуаций. В отличие от прежнего правового регулирования пункт 2 статьи 292 ГК Российской Федерации в действующей редакции, предусматривающий, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом, направлен на усиление гарантий прав собственника жилого помещения.
Согласно ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно ст.31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В судебном заседании установлено, что квартира <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании договора на передачу и продажу квартиры в собственность граждан, была передана истице Зиновьевой М.П. и ее мужу – Зиновьеву В.Н., по ? доле каждому (л.д.21-25).
На момент рассмотрения настоящего дела собственником квартиры <адрес>, на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ БТИ Левобережного района г.Воронежа и свидетельства о праве на наследство по закону, выданном ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа г.Воронеж Воронежской области Зезюлиной Г.Н., является истица Зиновьева М.П., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (л.д.13, 29-30).
Согласно материалам гражданского дела, в спорной квартире зарегистрированы проживающими: Зиновьева М.П. с 21.10.1969 г., Бондарева Ю.В. (внучка истицы) с 14.11.2002 г., Блинов К.Е. (правнук истицы и сын ответчицы) ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 16.06.2005 г. (л.д.7-8,9,10,11,12,33).
По сообщению ОУФМС России по Воронежской области в Левобережном районе г. Воронежа от 28.09.2011 г., копии документов о регистрации в спорной квартире Бондаревой Ю.В. не сохранились, поскольку их срок хранения составляет 5 лет (л.д.27).
В соответствии с п.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В судебном заседании установлено, что ответчица была зарегистрирована в квартире 14.11.2002 г. с согласия истицы и ее мужа (сособственника квартиры) в качестве внучки. После смерти мужа истицы Зиновьевой М.П. - Зиновьева В.Н. в 2008 г., к истице перешло право собственности на ? долю квартиры в порядке наследования, таким образом, было прекращено право пользования жилым помещением Бондаревой Ю.В. как члена семьи прежнего собственника - Зиновьева В.Н.
Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.
Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.
Из пояснений сторон судом установлено, что ответчица Бондарева Ю.В. фактически проживает с ноября 2008 г. по адресу: <адрес>, в квартире которой ее мужу принадлежит <данные изъяты> доля. При рассмотрении настоящего дела ответчицей Бондаревой Ю.В. не оспаривался тот факт, что она не проживает в квартире, принадлежащей истице на праве собственности, что его регистрация в ней носит формальный характер.
Из заключения УУМ ОП №7 УМВД России по г.Воронежу от 04.07.2011 г. усматривается, что 20.06.2011 г. Бондарева Ю.В. пришла в спорную квартиру вместе со своими детьми, между ней и Зиновьевой М.П. произошел словесный конфликт, во время которого Бондарева Ю.В. схватила со стола цветок вместе с плошкой и кинула его в сторону Зиновьевой М.П., но не попала, так как не целилась в нее. 04.07.2011 г. с Бондаревой Ю.В. была проведена профилактическая беседа о недопущении ею противоправных действий в быту и подобных фактов впредь в отношении Зиновьевой М.П. (л.д.32).
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает доказанным тот факт, что Бондарева Ю.В. перестала быть членом семьи собственника жилого помещения Зиновьевой М.П., что у нее отсутствует соглашение относительно пользования спорным жилым помещением с его собственником, они не ведут общий бюджет, у них нет общих предметов быта, взаимная поддержка друг другу не оказывается, ответчица Бондарева Ю.В. в 2008 г. выехала в другое место жительства (к мужу), не исполняет обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, что не оспаривалось ей при рассмотрении дела.
Кроме того, истица Зиновьева М.П., являясь собственником жилого помещения, сама определяет, кого считать членом своей семьи.
Кроме того, ответчицей Бондаревой Ю.В. не были представлены суду доказательства в подтверждение возражений на иск, подтверждающие вынужденный выезд со спорной жилой площади, доказательства чинения ей препятствий в пользовании жилым помещением со стороны истицы. Более того, ответчица в судебном заседании пояснила, что с 05.06.2011 г. у нее имеются ключи от спорной квартиры, факт свободного доступа в спорную квартиру подтверждается и письменными возражениями на иск, в котором ответчица ссылается, что во время ссор с мужем часто приходила ночевать к истице, а также заключением УУМ ОП №7 УМВД России по г.Воронежу от 04.07.2011 г., подтверждающим, что истица имеет доступ в спорную квартиру.
Довод ответчицы Бондаревой Ю.В. о том, что она вынужденно выехала с мужем из спорной квартиры ввиду того, что у ее мужа не было регистрации, не может быть принят судом как доказательство вынужденного выезда ответчицы из квартиры, поскольку это не свидетельствует о том, что нарушались жилищные права ответчицы.
Сам по себе факт регистрации Бондаревой Ю.В. в спорной квартире, не порождает у нее право на данную жилую площадь, является административным актом.
Тот факт, что у ответчицы отсутствует право пользования другим помещением, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Зиновьевой М.П., поскольку «отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права (абз 4. п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).
Сама по себе регистрация или отсутствие таковой согласно части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Оценивая представленные суду доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что отсутствуют правовые основания пользования спорным жилым помещением ответчицей Бондаревой Ю.В., в связи с чем исковые требования Зиновьевой М.П. подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.4 ст.31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.
В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», «при рассмотрении иска собственника жилого помещения к бывшему члену семьи о прекращении права пользования жилым помещением и выселении суду в случае возражения ответчика против удовлетворения иска в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения надлежит исходя из положений части 4 статьи 31 ЖК РФ решить вопрос о возможности сохранения за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением на определенный срок независимо от предъявления им встречного иска об этом.
Принятие судом решения о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок допускается частью 4 статьи 31 ЖК РФ при установлении следующих обстоятельств:
а) отсутствие у бывшего члена семьи собственника жилого помещения оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением (то есть у бывшего члена семьи собственника не имеется другого жилого помещения в собственности, отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма; бывший член семьи не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданского правового договора на приобретение жилья и др.);
б) отсутствие у бывшего члена семьи собственника возможности обеспечить себя иным жилым помещением (купить квартиру, заключить договор найма жилого помещения и др.) по причине имущественного положения (отсутствует заработок, недостаточно средств) и других заслуживающих внимания обстоятельств (состояние здоровья, нетрудоспособность по возрасту или состоянию здоровья, наличие нетрудоспособных иждивенцев, потеря работы, учеба и т.п.).
При определении продолжительности срока, на который за бывшим членом семьи собственника жилого помещения сохраняется право пользования жилым помещением, суду следует исходить из принципа разумности и справедливости и конкретных обстоятельств каждого дела, учитывая материальное положение бывшего члена семьи, возможность совместного проживания сторон в одном жилом помещении и другие заслуживающие внимания обстоятельства».
Поскольку в судебном заседании ответчица Бондарева Ю.В. возражала против удовлетворения иска, судом в судебном заседании был поставлен на обсуждение сторон вопрос о возможности сохранения за ответчицей права пользования жилым помещением на определенный срок.
Истица Зиновьева М.П. против сохранения за ответчицей Бондаревой Ю.В. права пользования жилым помещением на определенный срок возражала, поскольку последняя фактически не проживает в квартире с 2008 г., сохраняет в ней только регистрацию.
Таким образом, суд исходя из конкретных обстоятельств по делу, приходит к выводу, что в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения, сохранять за бывшим членом семьи – Бондаревой Ю.В. право пользования спорным жилым помещением на определенный срок нет никаких оснований.
Настоящее решение является основанием для снятия Бондаревой Ю.В. с регистрационного учета в квартире <адрес>.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Ответчицей Бондаревой Ю.В. не представлено доказательств в обоснование возражений на иск, подтверждающих наличие права пользования спорной квартирой.
Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст.12 ГПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на предоставление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Иск Зиновьевой М.П. к Бондаревой Ю.В. о прекращении права пользования жилым помещением и снятии ее с регистрационного учета удовлетворить.
Признать прекращенным право пользования Бондаревой Ю.В. жилым помещением в квартире <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия Бондаревой Ю.В. с регистрационного учета в квартире <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме через районный суд.
Решение изготовлено в окончательной форме 27.09.2011 г.
Судья С.Г. Родовниченко