Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Воронеж 17 октября 2011 г.
Левобережный районный суд г. Воронежа в составе председательствующего судьи Таниной И.Н.,
при секретаре Волковой Ю.И.,
с участием истца Шараповой А.В.,
представителя истца Главатских О.Р.,
представителя ответчика Васильева С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Шараповой А.В. к Долгих С.А. и Отделу Управления федеральной миграционной службы России по Воронежской области в Левобережном районе г. Воронежа об устранении препятствий в выдаче согласия на постановку на регистрационный учет, признании отказа в постановке на регистрационный учет незаконным и обязывании постановки на регистрационный учет,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Шарапова А.В. обратилась в суд с иском к ответчикам Долгих С.А. и Отделу Управления федеральной миграционной службы России по Воронежской области в Левобережном районе г. Воронежа об устранении препятствий в выдаче согласия на постановку на регистрационный учет, признании отказа в постановке на регистрационный учет незаконным и обязывании постановки на регистрационный учет Шарапова А.Ю.
В обоснование иска указывает, что с Долгих С.А. состояла в браке с 2007 г. по 2010 г., брак расторгнут. Ей и ответчику Долгих С.А. принадлежит на праве общей долевой собственности по 1\2 доли <адрес>. Решением мирового судьи судебного участка № 8 Левобережного района г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ порядок пользования квартирой был определен, в пользование ей выделена комната 19.1 кв.м., в пользование Долгих С.А. – комната 10.1 кв.м., кухня, коридор, ванная и туалет оставлены в общем пользовании. ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировала брак с Шараповым А.Ю., в июле 2011 г. она обратилась в отдел УФМС России по Воронежской области в Левобережном районе г. Воронежа с заявлением о постановке на регистрационный учет по месту жительства Шарапова А.Ю., в чем ей было отказано ввиду отсутствия согласия участника общей долевой собственности Долгих С.А. Полагает, что Долгих С.А., не являясь членом её семьи, безосновательно не дает согласия на постановку на регистрационный учет её супруга Шарапова А.Ю., чем нарушает её права и законные интересы.
Просит обязать Долгих С.А. устранить препятствия в выдаче согласия на постановку на регистрационный учет Шарапова А.Ю., признать отказ в постановке на регистрационный учет Шарапова А.Ю. незаконным, обязать отдел УФМС России по Воронежской области в Левобережном районе г. Воронежа поставить на регистрационный учет Шарапова А.Ю. по месту жительства: <адрес>.
В судебном заседании истец Шарапова А.В. на удовлетворении требований настаивала по изложенным в иске основаниям.
Представитель истца Главатских О.Р. так же исковые требования Шараповой А.В. поддержал.
Ответчик Долгих С.А. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен
своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Пре6дставитель ответчика по доверенности Васильев С.Н. исковые требования не признал, пояснил, что требования истца не основаны на законе, просил в иске Шараповой А.В. отказать.
Ответчик – представитель отдела УФМС России по Воронежской области в Левобережном районе г. Воронежа в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, заявлений, ходатайств, возражений на иск и доказательств в их обоснование не представил.
Третье лицо Шарапов А.Ю. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участвующих в деле лиц, проверив материалы гражданского дела, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истцу на праве общей долевой собственности принадлежит 1\2 доля <адрес> на основании решения Левобережного районного суда г. Воронежа от 25.06.2010 г. (л.д.9, 32-35).
Согласно решению Левобережного районного суда г. Воронежа от 19.10.2010 г. был определен порядок пользования квартирой <адрес> <адрес>, в пользование Шараповой А.В. выделена комната 19.1 кв.м., в пользование Долгих С.А. – комната 10.1 кв.м., кухня, коридор, ванная, шкаф и туалет оставлены в общем пользовании (л.д.12-13).
Согласно свидетельства о заключении брака Шарапова А.В. и К. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после чего мужу присвоена фамилия Шарапов (л.д.16).
Согласно сообщениям отдела УФМС России по Воронежской области в Левобережном районе г. Воронежа от 07.07.2011 г. и 29.07.2011 г. в постановке на регистрационный учет по месту жительства Шарапова А.Ю. отказано ввиду отсутствия согласия участника общей долевой собственности Долгих С.А. (л.д.14, 15, 36, 37).
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В соответствии с ч. 1 ст. 253 ГК РФ участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.
В соответствии с ч. 1-2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Поскольку ответчик Долгих С.А. является собственником 1\2 доли жилого помещения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.39), он вправе владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением с согласия сособственника, а он возражает против постановки на регистрационный учет по месту жительства супруга истца - Шарапова А.Ю., суд не находит оснований для удовлетворения иска в указанной части.
В соответствии с п. 16 «Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.07.1995 г. № 713, для регистрации по месту жительства гражданин должен представить документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством основанием для вселения в жилое помещение.
В силу требований п. 17 «Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» (Приказ ФМС РФ от 20.09.2007 г. № 208) для регистрации по месту жительства гражданин должен представить документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением, иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающая наличие права пользования жилым помещением. Для регистрации достаточно предъявления одного из перечисленных документов.
Таким образом, действующее законодательство содержит требование о предоставлении гражданином для регистрации по месту жительства документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.
Вселение собственником жилого помещения членов своей семьи и иных граждан является реализацией права пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением, в связи с чем необходимо согласие всех сособственников этого жилого помещения.
Данная позиция суда полностью согласуется с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010) (ред. от 08.12.2010).
Поскольку у Шарапова А.Ю. отсутствуют документ, подтверждающий наличие права пользования жилым помещением, согласие одного из собственников жилого помещения Долгих С.А. на постановку его на регистрационный учет по месту жительства отсутствует, отделом УФМС России по Воронежской области в Левобережном районе г. Воронежа было правомерно отказано Шараповой А.В. в постановке на регистрационный учет по месту жительства Шарапова А.Ю.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Истцом не представлено доказательств в обоснование своих исковых требований.
При указанных обстоятельствах суд полагает, что исковые требования Шараповой А.В. удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске Шараповой А.В. к Долгих С.А. и Отделу Управления федеральной миграционной службы России по Воронежской области в Левобережном районе г. Воронежа об устранении препятствий в выдаче согласия на постановку на регистрационный учет, признании отказа в постановке на регистрационный учет незаконным и обязывании постановки на регистрационный учет отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме через районный суд.
Решение изготовлено в окончательной форме 17.10.2011 года.
Судья И.Н. Танина