2-1741/2011
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
04 октября 2011 года город Воронеж
Левобережный районный суд города Воронежа в составе:
председательствующего- судьи Филимоновой Л.В.,
при секретаре Потаенковой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Борзунова ФИО12, Левинсон ФИО14 к Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата по Воронежской области» о снятии земельного участка с кадастрового учета и исключении из государственного земельного кадастра регистрационной записи,
Установил:
Истцы Борзунов А.А. и Левинсон В.А. обратились в суд с заявлением к Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата по Воронежской области» о снятии земельного участка с кадастрового учета и исключении из государственного земельного кадастра регистрационной записи, указывая, что им на праве долевой собственности принадлежит объект недвижимости – производственное помещение по <адрес>. Для утверждения схемы расположения земельного участка занимаемого и необходимого для обслуживания данного производственного помещения, они обратились в администрацию городского округа г.Воронеж, где земельному участку был присвоен адрес: <адрес> у. В процессе работ МКП г.Воронеж «Управление главного архитектора» по подготовке схемы расположения земельного участка было установлено, что формируемый земельный участок имеет частичное наложение на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> е, формирование которого осуществлялось по заявке ЗАО «Строительный трест № 2», ликвидированного в связи с завершением процедуры несостоятельности (банкротства). Продолжить работы по формированию земельного участка под принадлежащим истцам производственного помещения невозможно, так как границы земельного участка, поставленного на кадастровый учет затрагивают интересы других собственников: ООО производственное предприятие «ИНПЛАСТ», ЗАО НПП «Центравтоматика». Истцы обратились к ответчику с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка, однако получили ответ, что указанный земельный участок снять с кадастрового учета не представляется возможным, земельный участок может быть снят с кадастрового учета только на основании вступившего в законную силу судебного акта.
В последующем исковые требования были уточнены, где в качестве ответчика был привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области.
В судебном заседании истец Борзунов А.А. исковые требования поддержал и пояснил, что ранее участок №45 выделялся ЗАО «Стройтрест 2», которое сейчас ликвидировано. На основании договора купли-продажи от 16.12.2005г. приобрел в собственность часть нежилого помещения по ул.Ростовской, площадью 1564,2 кв.м. (лит.А. А1). Левинсон В.А. также приобрел часть нежилого помещения по <адрес> площадью 1564,2 кв.м. Общая площадь приобретенного участка составляет 3128,4 кв.м. Оставшаяся часть принадлежит ЗАО НПП «Центравтоматика».
Представитель истцов Борзунова А.А. и Левинсона В.А. по доверенности – Деев С.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что истцы, согласно договора купли-продажи приобрели в собственность часть здания по <адрес> у физического лица Луценко С.Ф. – это нежилое встроенное помещение под. Лит.А., А1. Первый этаж с номерами 1-7, второй этаж 8-12, площадью 1 562,2 кв.м. Объект принадлежал продавцу, про земельный участок в договоре купли-продажи ничего не было отражено. Реального раздела, всего здания, где расположены лит.А,А1 не было. Земельный участок, на котором расположено нежилое помещение истцов находится в процессе формирования, ему присвоен почтовый адрес: <адрес> у. Ранее земельный участок по <адрес> предоставлен в аренду организации «Стройтрест 2». Всего общая площадь участка 8015 кв.м., на нем расположено несколько зданий, в том числе и часть здания, приобретенная истцами. Участку 4 был присвоен адрес: <адрес> е в 2001 году и в 2001году он был поставлен на кадастровый учет. 30.03.2011г. истцы обращались в ДИЗО для прекращения права аренды земельного участка по <адрес> е и снятия его с кадастрового учета из общего участка.
Представитель ответчика ФБУ «Кадастровая палата по <адрес>» Лахина Ю.Н. в судебном заседании пояснила, что земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1731 кв.м. внесен как ранее учтенный, входит в состав всего участка, площадью 8015 кв.м.. Участок не может быть снят с кадастрового учета, поскольку не является преобразуемым и временным. В решении данного вопроса полагают на усмотрение суда. В своем письменном отзыве пояснили, что для государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> е, площадью 1731 кв.м. с кадастровым номер 36:34:03 07 023:9 директором ЗАО «Строительный трест № 2» был предоставлен пакет документов. В результате проверки данных документов 09.08.2002 г. было принято решение о внесении в государственный земельный кадастр земельный участок ( как ранее учтенный), расположенный по адресу: <адрес> е, площадью 1731 кв.м. с кадастровым номер 36:34:03 07 023:9, теперь что бы снять указанный участок с кадастрового учёта необходимы основания, которых у палаты не имеется(л.д.51-54).
Представитель третьего лица ООО ПП «ИНПЛАСТ» - Борзунов А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель третьего лица ЗАО НПП «Центравтоматика» - Негодяев М.А. в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что им принадлежит здание под лит.М., Л и что, то же будет формировать земельный участок.
Представитель третьего лица ООО «СУОР-27» - Меркулов А.В. в судебном заседании пояснил, что им принадлежит здание на участке 13, которое соединяется с участком 9 и их интересы не затрагиваются, все здания расположены на общем земельном участке по ул.ростовской,45.
Представитель третьего лица директор ООО «СУОР-27» - Меркулов В.И. в судебном заседание поддержал мнение Меркулова А.В., согласен с исковыми требованиями.
Представитель ответчика – Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть в их отсутствие (л.д.43). В своих письменных возражениях представитель Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области указал, что согласно закону Воронежской области от 13.05.2008г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области», постановлению правительства Воронежской области от 08.05.2009г. № 365 «Об утверждении положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области» департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в городском округе г.Воронеж, государственная собственность на которые не разграничена. Принимая во внимание изложенное, считают, что у них отсутствуют полномочия по заявленным требованиям и считают себя ненадлежащим ответчиком и просят в удовлетворении заявленных к ДИЗО требований отказать (л.д.43).
Истец Левинсон В.А. в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Просит рассмотреть в его отсутствие (л.д.45).
Представитель третьего лица – МКП «Управление главного архитектора» в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд, совещаясь на месте, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав истца Борзунова А.А., представителя истцов Борзунова А.А. и Левинсона В.А. – Деева С.Н., представителя ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата по Воронежской области», представителей третьих лиц – ООО ПП «ИНПЛАСТ», ЗАО НПП «Центравтоматика», ООО «СУОР-27», исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая стороны должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
А согласно ст. 24 Закона РФ « О государственном кадастре недвижимости» : 1. В случае образования двух и более объектов недвижимости представляются одно заявление о кадастровом учете всех образуемых объектов недвижимости и необходимые для их кадастрового учета документы. Постановка на учет всех таких образуемых объектов недвижимости осуществляется одновременно. 2. В случае образования объекта недвижимости в результате выдела доли в натуре из объекта недвижимости представляется только заявление о постановке на учет такого образуемого объекта недвижимости и необходимые для его кадастрового учета документы. Правило настоящей части распространяется на случаи образования земельных участков в результате раздела, при котором преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). 3. Учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости.3.1. Учет изменений преобразуемого земельного участка или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, также осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации соответствующего права либо государственной регистрации аренды на образованные из таких земельных участков иные земельные участки.4. Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу. 5. В течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.6. Особенности кадастрового учета земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, образованного в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
А в соответствии с ч.1,2 ст. 25 указанного выше закона, регулируются особенности осуществления кадастрового учета отдельных видов объектов недвижимости и учета частей объектов недвижимости, так внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона. Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Как установлено судом, истцам Левинсону В.А. и Борзунову А.А. на основании договора купли-продажи от 06.12.2005г. и акта приема передачи от 06.12.2005г. на праве общей долевой собственности, принадлежит по ? доли части нежилого встроенного помещения в лит. А, А1, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1564,2 кв.м.; этаж 1,2; номера на поэтажном плане: 1 этаж: 1-7, 2 этаж: 8-12, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.9, 10). Данные сведения также подтверждаются выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.60), договором купли-продажи от 06.12.2005года и актом приема-передачи к договору купли-продажи от 06.12.2005г. (л.д.65, 66).
Кроме помещений, принадлежащих истцам на земельном участке по ул.ростовская,45 расположены так же помещения которые принадлежат другим организациям.
Согласно выпискам из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 23.09.2011г. правообладателем нежилого встроенного помещения; 1 в лит.А1, площадью 690,8 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, является ЗАО НПП «Центравтоматика» (л.д.56)., также данная организация является правообладателем нежилого встроенного помещения 111 в лит.А, площадью 246,6 кв.м. (л.д.58) и нежилого встроенного помещения; 11 в лит.А, площадью 433,3 кв.м. (л.д.61). Правообладателем нежилого здания, площадью 444,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> является ООО «ИНПЛАСТ» (л.д.57). Правообладателем нежилого встроенного помещения 1V в лит.А, площадью 581,3 кв.м., по адресу: <адрес>, является ООО «СУОР-27» (л.д.59).
Сам участок, на котором расположено встроенное нежилое помещение, принадлежащее истцам под Лит. А,А1, <адрес> и другие нежилые помещения различных организаций, постановлением главы администрации <адрес> №586 от 05.06.1995 года был выделен в аренду «Строительному тресту №2».
Затем постановлением администрации города Воронеж № 1382 от 29.11.2001г. была внесена корректировка в постановление № 586 от 05.07.95г., по которой следует читать, что предоставить ЗАО «Строительный трест № 2» в аренду сроком на 49 лет, земельные участки, фактически занимаемые по ул.Ростовской, 45,в том числе и участок №4, площадью 0,1931 га. Однако поскольку размер участка №4 был указан ошибочно, то Постановление №294 Администрации города Воронежа были внесены изменения в указанное постановление, размер участка №4 следует считать 1731 кв.м.(62,63).
Из справки, выданной Департаментом градостроительства и земельных отношений Комитета главного архитектора от 09.08.2002г. усматривается, что земельному участку № 4, площадью 0,1731 га (Постановление администрации города Воронеж № 294 от 21.02.2002 г.) присвоен адрес: <адрес> е (л.д.64).
На данный участок <адрес>, где расположено встроенное нежилое помещение, принадлежащее истцам, 08 августа 2002 года было заведено кадастровое дело и ему был присвоен кадастровый номер36:34:03 07 023:9, он был поставлен на кадастровый учет по заявке директора, действующего на тот момент «Строительного треста №2» (л.д.87-101).
Другим участкам, указанным в постановлении №1382, так же были присвоены почтовые адреса и они отдельно были сданы в аренду, что подтверждается документами. Так на основании договора аренды земельного участка № 630-01-09/мз от 26.07.2001г (л.д.153-158) произведена государственная регистрация права ЗАО НПП « Центравтоматика» на аренду земельного участка, фактически занимаемого производственным помещением, площадью 1435,0 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.159), также на аренду земельного участка, фактически занимаемого производственными помещениями, площадью 622,0 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д.160).
В последствии им были присвоены адреса, участку, размером 622 кв.м. :<адрес>,, участку, размером 1435 кв.м. :<адрес> (л.д.162,163).
Так же, согласно акту № 0415 от 16.04.2009г. земельному участку с расположенным на нем объектом недвижимости по ранее существующему адресу: ул<адрес> присвоен почтовый адрес: <адрес> у (л.д.67-86).
Но если посмотреть на кадастровый план территории по ул.Ростовской,45, то можно увидеть, что зарегистрированный участок по ул.Ростовская, 45е накладывается на другие участки, зарегистрированные под разными буквами, по ул. Ростовской 45 (л.д.68-85).
Это так же подтверждается схемой наложения земельного участка, составленной нач.отдела ПДПЗ Бобровской Г.Н. (л.д.86).
03.02.2011г. истцы обратились к руководителю ФГУ «Земельная кадастровая палата по Воронежской области» с заявлением о рассмотрении вопроса о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 36:34:0307023:9, поскольку для обслуживания принадлежащего им здания необходимо сформировать земельный участок, который бы не имел наложения на другие земельные участки.
По их обращению их земельному участку был присвоен адрес :<адрес>. Это отражено и в акте № 0415 от 16.04.2009г., где указано, что земельному участку с расположенным на нем объектом недвижимости по ранее существующему адресу: <адрес> присвоен почтовый адрес: <адрес> у, затем Ростовская, 45 ф (л.д.12,67-86).
Однако им было отказано, поскольку снять с кадастрового учета земельный участок, по имеющимся документам не представляется возможным, а можно лишь на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастра недвижимости (л.д.13-13об.).
Так же, согласно сообщения, Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области усматривается, что сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости при постановке на учет образованного земельного участка после вступления в силу Закона о кадастре – 01.03.2008г., носят временный характер до дня государственной регистрации права на него. Если по истечении двух лет со дня постановки на кадастровый учет земельного участка, не осуществлена государственная регистрация прав на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости органом кадастрового учета без заявлений заинтересованного лица. Согласно кадастровой выписке от 18.10.2010г. № 34-321/10-5654, сведений о земельном участке с кадастровым номером 36:34:0307023:9 внесены в государственный кадастр недвижимости 09.08.2002г., то есть участок является учтенным и снятию с кадастрового учета по заявлению не подлежит, в том числе при отсутствии зарегистрированных ограничений (обременений) на него (л.д.8), что также усматривается из кадастровой выписки о земельном участке (л.д.14-16).
Таким образом, в судебном заседании действительно подтверждено, что земельный участок по <адрес>, на котором расположено, принадлежащее истцам недвижимое имущество, накладывается, согласно плану местности на другие участки, так же расположенные по данному адресу, в связи с этим, исковые требования об обязывании ФГУ «Земельной кадастровой палаты» по <адрес> снять о снятии земельного участка по <адрес>, площадью 1731 кв.м. с кадастрового учёта и исключение его из государственного земельного кадастра подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
решил :
Обязать Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Воронежской области снять земельный участок с кадастровым номером 36:34:0307023:9, расположенный по адресу :г.Воронеж,ул.ростовская,45е, площадью 1731 кв.м. с кадастрового учёта и исключить из государственного земельного кадастра регистрационную запись.
В иске Борзунову ФИО15 Левинсону ФИО16 к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд г.Воронежа в течение 10 дней.
Судья Филимонова Л.В.