Дело № 5-232/09 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Воронеж 16 ноября 2010 г.
ул. Набережная Авиастроителей, 18 «а»,
Судья Левобережного районного суда г.Воронежа Лебедева Т.Б.,
с участием представителя ООО «СПСР - Экспресс», директора Х.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ООО «СПСР - Экспресс»,
УСТАНОВИЛ:
03.11.2010г. из Отдела государственного пожарного надзора по Левобережному району г. Воронежа поступил административный материал в отношении общества с ограниченной ответственностью «СПСР - Экспресс» по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ для принятия мер административного воздействия.
Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.
Заявления об отводе, самоотводе не поступили.
Во исполнение распоряжения Врио главного государственного инспектора Левобережного района г. Воронежа по пожарному надзору П. № от ДД.ММ.ГГГГ, ст.6 ФЗ от 21.12.1994 года № 69 – ФЗ «О пожарной безопасности» в период с 28.10.2010 года по 31.10.2010 года, инспектором Левобережного района г. Воронежа по пожарному надзору Д. совместно с директором филиала ООО «СПСР - ЭКСПРЕСС» Х. проведена плановая проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью «СПСР - ЭКСПРЕСС», расположенного по адресу: г<адрес>
Помещение, расположенное в <адрес> находится в пользовании и владении ООО «СПСР - ЭКСПРЕСС» на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе проверки деятельности указанного объекта были выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности:
- не проведено обучение должностного лица мерам пожарной безопасности в организации имеющей лицензию на данный вид деятельности (п.1 ст.151 ФЗ №123 от 22.07.08 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППБ 01-03 п.7);
- не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности (п.1 ст.151 ФЗ №123 от 22.07.08 г., «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППБ 01-03 п.6);
- не установлено на объекте распорядительным документом соответствующий его пожарной опасности противопожарный режим (п.1 ст.151 ФЗ №123 от 22.07.08 г., «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.15 ППБ 01-03);
-не заключен договор на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализацией (п.1 ст.151 ФЗ №123 от 22.07.08 г., «технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППБ 01-03 п.96);
- не демонтированы глухие металлические решетки с окон или не выполнены распашными (п.1 ст.151 ФЗ №123 от 22.07.08 г., «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППБ 01-03 п.40);
- не выполнены соединения оконцевания жил электропроводов при помощи пайки, сварки, опрессовки с составлением документов (п.1 ст.151 ФЗ №123 от 22.07.08 г., «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППБ 01-03 п.57);
- не произведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной сети (п.1 ст.151 ФЗ №123 от 22.07.08 г., «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППБ 01-03 п.57);
- не освобожден от посторонних предметов, препятствующих свободной эвакуации людей в случае пожара, эвакуационный выход, расположенный на первом этаже и ведущий непосредственно наружу (п.1 ст.151 ФЗ №123 от 22.07.08 г., «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППБ 01-03 п.53);
- не откорректирован план эвакуации в соответствии с ГОСТ 12.2.143 – 2002 (п.1 ст.151 ФЗ №123 от 22.07.08 г., «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.16 ППБ 01-03, ГОСТ 12.2.143 – 2002 п.6.7);
- не вывешены на путях эвакуации знаки пожарной безопасности, предназначенные для целей эвакуации (п.1 ст.151 ФЗ №123 от 22.07.08 г., «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.51 ППБ 01-03);
- не заведен журнал учета первичных средств пожаротушения (п.1 ст.151 ФЗ №123 от 22.07.08 г., «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППБ 01-03, приложение №3, НПБ 166-97 приложение №5 (рекомендуемое));
- не доукомплектованы помещения первичными средствами пожаротушения согласно нормам (п.1 ст.151 ФЗ №123 от 22.07.08 г., «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППБ 01-03 п.108 (приложение №3));
- не обозначены знаками пожарной безопасности места размещения первичных средств пожаротушения (п.1 ст.151 ФЗ №123 от 22.07.08 г., «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППБ 01-03 п.27);
- не выполнена дверь кладовой, с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа (п.1 ст.151 ФЗ №123 от 22.07.08 г., «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СН иП 2.08.02-89* п.1.82);
По результатам проверки были составлены: акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 29.10.2010г.
Представитель управления государственного пожарного надзора отдела ГПН Левобережного района г.Воронеж Д. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ООО «СПСР - ЭКСПРЕСС», директор Х. пояснил, что с административным правонарушением он согласен, однако в настоящее время выявленные недостатки устранены на 90%, в ближайшее время все замечания будут устранены в полном объеме.
Выслушав представителя ООО «СПСР - ЭКСПРЕСС», изучив материалы дела, судья приходит к следующему:
Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (в ред. Федерального закона от 10 января 2003 г. N 15-ФЗ) под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.
Между тем требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, ППБ-01-03, Утвержденные Министром РФ по делам ГО ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18.06.03 г., НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», юридическим лицом были нарушены, что является правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу требований закона административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Принимая во внимание, что нарушения противопожарной безопасности являются существенными, создают угрозу жизни и здоровью людей, однако, учитывая, что указанные нарушения каких-либо тяжелых последствий за собой не повлекли, в настоящее время большая часть выявленных недостатков устранена, Общество принимает меры для устранения нарушений, указанных в протоколе об административном нарушении, принимает меры для предотвращения вредных последствий административного правонарушения, суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «СПСР - ЭКСПРЕСС», расположенного по адресу: г. Воронеж, <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей, который подлежит перечислению на счет получателя: УФК МФ РФ по Воронежской области, ИНН 366084175, ОКАТО 20401390000, КПП 366601001, р/с 40101810500000010004 в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области, БИК 042007001, КБК 92711630030033002140.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена в Левобережный районный суд.
Копию настоящего постановления направить руководителю «СПСР - ЭКСПРЕСС», руководителю ОГПН Левобережного района г.Воронежа.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья Лебедева Т.Б.