Дело № г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ <адрес> «10» мая 2011 г. <адрес> «а» Судья Левобережного районного суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> «а», Лебедева Т.Б., с участием председателя потребительского кооператива садоводов ПКС «Оргнефть» Щ. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении потребительского кооператива садоводов ПКС «Оргнефть», УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> по надзорной деятельности поступил административный материал в отношении потребительского кооператива садоводов ПКС «Оргнефть» по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ для принятия мер административного воздействия. Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности. Заявления об отводе, самоотводе не поступили. Во исполнение распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору К., была проведена проверка в отношении потребительского кооператива садоводов ПКС «Оргнефть» в период двух рабочих дней и 5 часов совместно с председателем ПКС «Оргнефть» Щёлоковым Юрием Сергеевичем. Потребительский кооператив садоводов ПКС «Оргнефть» расположен по адресу: <адрес>. В ходе проверки деятельности указанного объекта были выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности: - не определен порядок вызова пожарной охраны ( ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ст.151, ППБ, ППБ 01.03 п.114); - не проведено обучение должностного лица мерам пожарной безопасности (ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ст.151, ППБ 01-03 п.3, Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» Приказ МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, п.36,37. - не установлен распорядительный документом противопожарный режим (ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ст.151, ППБ 01-03 п.15); - не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей в случае пожара (ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ст.151, ППБ 01-03 п.114); - не приобретена для целей пожаротушений 1 передвижная мотопомпа (ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»п.1 ст.151, ППБ 01-03 п.31; СНиП 30-02-97* п.5.9); - ширина проезжей части улиц менее 7 м (ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ст.151, ППБ 01-03 п.31; СНиП 30-02-97* п.5.7); - не установлены у водоисточников, а также по направлению соответствующие указатели (ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ст.151, ППБ 01-03 п.90); - расстояние от застройки дачных домов до лесного массива менее 15 м (ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п.1 ст.151, СНиП 30-02-97* п.4.7*). Представитель управления государственного пожарного надзора отдела ГПН <адрес> Д. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель ПКС «Оргнефть» в лице председателя Щ. (выписка из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ), изложенные в протоколе об административном нарушении требований в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № факты нарушения пожарной безопасности подтвердил и пояснил, что нарушения, указанные в п.п.1,2,3,4.5,7,8 в настоящее время устранены, а нарушения, указанные в п.6 устранить не представляется возможным, поскольку в данном случае будет нарушена частная собственность членов кооператива. Тем самым, в настоящее время администрация ПКС «Оргнефть» принимает все меры для устранения нарушений указанных ОГПН. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему: Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ) под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров. Между тем требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, ППБ-01-03, Утвержденные Министром РФ по делам ГО ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий № от ДД.ММ.ГГГГ, СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территории садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения технический регламент №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, юридическим лицом были нарушены, что является правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Согласно ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В силу требований закона административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Принимая во внимание, что нарушения противопожарной безопасности являются существенными, создают угрозу жизни и здоровью людей, однако, учитывая также то, что ранее ПКС «Оргнефть» административному наказанию не подвергался, принимает меры для устранения нарушений, указанных в протоколе об административном нарушении, в настоящее время нарушения, указанные в п.п.1,2,3,4,5,7.8 уже устранены, каких-либо тяжелых последствий они за собой не повлекли, суд считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать потребительский кооператив садоводов ПКС «Оргнефть», расположенный по адресу: <адрес>. Выселки, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. Копию настоящего постановления направить председателю ПКС «Оргнефть», руководителю <адрес> по надзорной деятельности. Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления. Судья Лебедева Т.Б.