Дело № 12-230/10
Р Е Ш Е Н И Е
г. Воронеж 16 июля 2010 г.
Судья Левобережного районного суда города Воронежа Селиверстова Ирина Валентиновна, рассмотрев жалобу ООО «АВА-кров» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 8 Левобережного района г. Воронежа мирового судьи судебного участка № 5 Левобережного района г. Воронежа от 01 июля 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АВА-кров», расположенного по адресу: г. Воронеж, Ленинский пр-т, д. 30, с участием представителя ООО «АВА-кров» Шнайдера Александра Владимировича, 23.01.1978 г. рождения, уроженца п. Широкий Сусуманского района Магаданской области, проживающего по адресу: г. Воронеж, ул. Тепличная, д. 14, кв. 68, юрисконсульта ООО «АВА-кров», действующего на основании доверенности от 01.06.2010 г.,
у с т а н о в и л :
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 8 Левобережного района г. Воронежа мирового судьи судебного участка № 5 Левобережного района г. Воронежа от 01 июля 2010 г. ООО «АВА-кров» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Как указано в постановлении мирового судьи, 10.06.2010 г. составлен протокол об административном правонарушении № 433, согласно которому в указанный день в 12 час. 30 мин. по адресу: ул. Циолковского, д. 13, г. Воронежа, ООО «АВА-кров» в срок до 09.06.2010 г. не выполнило предписание Государственной жилищной инспекции № 126 от 09.03.2010 г. об устранении нарушений законодательства при осуществлении содержания и ремонта жилых домов, не выполнив предписанные работы по остеклению окон в подъездах № 1-8; ремонту окон и дверей в подъездах № 1-8; косметическому ремонту подъездов № 1-8; промывке и опрессовке дома, чем совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ л.д. 31-32).
ООО «АВА-кров» обратилось с жалобой на указанное постановление, просят его отменить по тем основаниям, что в установленный ГЖИ срок выполнить все работы не представлялось возможным в связи с ограничением по времени и отсутствием надлежащего финансирования л.д. 35).
Представитель ООО «АВА-кров» заявил ходатайство об отложении судебного заседания для сбора и предоставления доказательств по данному делу по тем основаниям, что о рассмотрении их жалобы на постановление мирового судьи в 14 час. 30 мин. 16.07.2010 г. им стало известно в 12 час. 17 мин.
Рассмотрев заявленное ходатайство, суд находит его не подлежащим удовлетворению, поскольку жалоба на оспариваемое постановление от 01.07.2010 г. была подана представителем ООО «АВА-кров» 09.07.2010 г., суду не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о нарушении прав ООО «АВА-кров» на участие в судебном заседании, учитывая, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не проявило должной заботы о сборе и предоставлении дополнительных доказательств с момента рассмотрения дела мировым судьей и до настоящего времени, в связи с чем приходит к выводу о возможности рассмотрения апелляционной жалобы.
В судебном заседании представитель ООО «АВА-кров» Шнайдер А.В. поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям, пояснив, что им был известен срок выполнения предписания. Постарались сделать все, что было возможно. В данном случае предписание по срокам устранения недостатков не оспаривалось и с ходатайством о продлении срока выполнения работ не обращались.
Выслушав представителя ООО «АВА-кров» и проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, судья не находит оснований к отмене постановления мирового судьи.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности нарушен не был.
Оценивая изложенные в жалобе доводы о том, что в действиях ООО «АВА-кров» отсутствует состав административного правонарушения, поскольку в указанный в предписании срок до 09.06.2010 г. невозможно было выполнить работы в связи с ограничением по времени и отсутствием надлежащего финансирования, а в настоящее время часть работ уже выполнена, суд находит их необоснованными, а в постановлении мирового судьи от 01.07.2010 г. им дана надлежащая оценка.
Так, в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Мировой судья правильно пришел к выводу о том, что ООО «АВА-кров» является надлежащим субъектом.
Факт совершения правонарушения ООО «АВА-кров» при обстоятельствах, изложенных в постановлении, подтверждается материалами дела. Мировым судьей на основании исследованных доказательств установлено, что предписанием Государственной жилищной инспекции администрации Воронежской области № 126 от 09.03.2010 г. на ООО «АВА-кров» возложена обязанность по устранению указанных выше нарушений в срок до 09.06.2010 г. л.д. 6-7). В установленном порядке ООО «АВА-кров» было уведомлено о проведении проверки по выполнению указанного предписания л.д. 10). Однако в ходе проведенной проверки было выявлено, что предписание в установленный срок не выполнено и нарушения устранены не были, что подтверждается актом проверки № 916 от 10.06.2010 г. л.д. 4-5). Указанные обстоятельства подтверждается также и пояснениями инженера ПО ООО «АВА-кров» л.д. 2-об). Более того, как следует из пояснений представителя ООО «АВА-кров», предписание ГЖИ в части установления сроков устранения недостатков ими не оспаривалось. Действиям ООО «АВА-кров» дана правильная квалификация по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
Мировым судьей принято обоснованное решение по делу с учетом фактических обстоятельств дела, наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в минимальном размере, с учетом того, что отягчающих ответственность обстоятельств в отношении юридического лица не имеется.
Таким образом, оснований для отмены вынесенного мировым судьей постановления не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 31.1 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 8 Левобережного района г. Воронежа мирового судьи судебного участка № 5 Левобережного района г. Воронежа от 01 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АВА-кров» оставить без изменения, а жалобу Общества с ограниченной ответственностью «АВА-кров» – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно и может быть пересмотрено лицами, указанными в ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ.
Судья И.В.Селиверстова